鄭智維

總投資52億元的凱飛航空結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)制造項(xiàng)目，日前在泰州市靖江簽約落地。

該項(xiàng)目由商飛旗下上海飛機(jī)制造公司與英國吉?jiǎng)P恩航宇、中航國際供應(yīng)鏈公司共同投資，其中一期總投資36億元，主要生產(chǎn)平尾、擾流板、整流罩等航空結(jié)構(gòu)件，供應(yīng)商飛、波音、空客等知名航空制造企業(yè)。

由于泰州占據(jù)長江航道黃金位置，且與上海時(shí)空距離不斷縮短，因此成為商飛供應(yīng)鏈布局落子的優(yōu)先選項(xiàng)。在泰州市委常委、常務(wù)副市長曹衛(wèi)東看來，該項(xiàng)目有望成為地方與央企、外企合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功范例。

去年以來，泰州市已經(jīng)舉辦了兩次央地合作對接活動(dòng)。12月6日，泰州再次迎來30個(gè)重大項(xiàng)目集中簽約，其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，央企國企投資項(xiàng)目占比60%，累計(jì)簽約總投資328億元。

在推動(dòng)央企與泰州產(chǎn)業(yè)合作方面，曹衛(wèi)東說，泰州市接下來將搭建線上線下相結(jié)合的對接平臺(tái)，完善信息互通、工作推進(jìn)和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，著手建立央地合作長效機(jī)制。

打造三大制造業(yè)集群

今年疫情防控期間，位于泰州的中國醫(yī)藥城展現(xiàn)出“硬核”實(shí)力：

碩世生物3天就成功研發(fā)江蘇首個(gè)病毒檢測試劑，默樂生物在國內(nèi)率先推出“一管三檢”試劑盒，匯倫藥業(yè)出品國內(nèi)首個(gè)改善新冠肺炎造成急性肺損傷藥物。

“生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，去年產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的1/20、江蘇的1/4。其中，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國地級市首位，連續(xù)16年領(lǐng)跑江蘇?！辈苄l(wèi)東說。

雖然地級市泰州市成立只有短短24年，但泰州地區(qū)歷來是江淮經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。近兩年，泰州市致力打造三大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端升級。

就高端裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)而言，泰州堅(jiān)持“海陸空”齊頭并進(jìn)。

泰州是全國最大民營造船基地，造船完工量連續(xù)兩年居全國地區(qū)排名首位，“泰州制造”船舶劈波斬浪;長城整車制造項(xiàng)目建成投產(chǎn)，23個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目接力跟進(jìn);隨著凱飛項(xiàng)目加快建設(shè)，“泰州元素”將與國產(chǎn)大飛機(jī)一道長空萬里。

此外，在化工及新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，泰州引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)近20家，擁有世界“單打冠軍”產(chǎn)品10余個(gè)。

“在三大先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，不管想進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈哪個(gè)環(huán)節(jié)，在泰州都能找到心儀的合作伙伴;不管想做什么產(chǎn)品和項(xiàng)目，在泰州都能得到強(qiáng)力的體系支撐?！闭劶疤┲菰谥圃鞓I(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，曹衛(wèi)東說。

兩大都市圈的交匯點(diǎn)

位于江蘇地理中心、長三角中軸，隨著“軌道上的長三角”逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，泰州將從都市圈層交叉地變?yōu)榻?jīng)濟(jì)地理中心點(diǎn)。

泰州所處的江蘇和長三角地區(qū)，是全國經(jīng)濟(jì)水平最高、開放開發(fā)最早、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，隨著江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展?jié)u入佳境，更為豐富的人流、物流、資金流、信息流將在此集聚，優(yōu)質(zhì)要素可及性、高端資源流動(dòng)性將極大提升。

依靠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈，泰州有著巨大的市場需求。

中國醫(yī)藥城一角

泰州是上海、南京兩大都市圈的交匯點(diǎn)，是蘇南、蘇北兩大經(jīng)濟(jì)板塊的接合部，300公里半徑內(nèi)有近1億人口的大市場，周邊區(qū)域城市化水平高、工業(yè)化進(jìn)程快、綜合購買力強(qiáng)。

在曹衛(wèi)東看來，央企選擇泰州，有助于在長三角區(qū)域中搶占發(fā)展支點(diǎn)，在新格局重塑中獲取先發(fā)優(yōu)勢。

此外，泰州有200里黃金長江岸線、兩個(gè)國家一類開放口岸，新長、寧啟兩條貨運(yùn)鐵路聯(lián)通63個(gè)城市，境內(nèi)高速路網(wǎng)密布、航道通江達(dá)海。

“未來還將形成十字形高鐵格局、7條過江通道，人貨暢行的交通體系撐起四通八達(dá)的開放脈絡(luò)。”曹衛(wèi)東說。

最得意的招數(shù)

5天完成248戶動(dòng)遷，25天完成1173畝場地平整，30天完成50萬平方米樁基工程。泰州與長城汽車的合作，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工”“11個(gè)月建成量產(chǎn)”。

“正是由于我們用超一流的服務(wù)催生超高效的速度，創(chuàng)下了重大項(xiàng)目建設(shè)的‘奇跡?！辈苄l(wèi)東說。

談及服務(wù)企業(yè)，曹衛(wèi)東認(rèn)為，泰州最得意的招數(shù)就是“高效服務(wù)”。

今年，泰州市出臺(tái)了科技創(chuàng)新積分管理辦法，將分散的政策支持統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為“積分紅利”，政策操作性、透明度和實(shí)際效用大大提高。

參照這樣的模式，泰州結(jié)合制定三大先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展政策，加快選擇性政策“瘦身”、功能性政策“上位”。

據(jù)曹衛(wèi)東介紹，泰州正在系統(tǒng)制定涵蓋產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、財(cái)政、金融、資源等方面的央地合作政策包。

結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)“三比一提升”（重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)要比質(zhì)量規(guī)模、比推進(jìn)效率、比產(chǎn)出效益、提升核心競爭力—記者注）行動(dòng)，泰州在江蘇省首創(chuàng)重大項(xiàng)目服務(wù)部，幫助協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門、跨層級的重大問題，貫通從“前端促進(jìn)”到“后端跟蹤”的項(xiàng)目服務(wù)鏈。

“圍繞央企發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，泰州將謀劃儲(chǔ)備一批高質(zhì)量的對接合作項(xiàng)目，加強(qiáng)優(yōu)惠政策制定的合規(guī)審查、盡職調(diào)查，并根據(jù)履約條件分步兌現(xiàn)政策承諾?！辈苄l(wèi)東。