白云湖

以色列裝備的美制F-16I戰(zhàn)斗機(jī)

2020年1月3日凌晨，美軍動(dòng)用1架MQ-9“收割者”無(wú)人機(jī)發(fā)射“地獄火”導(dǎo)彈，炸死位于巴格達(dá)機(jī)場(chǎng)的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)“圣城旅”指揮官卡西姆·蘇萊曼尼少將。

關(guān)于此次行動(dòng)的性質(zhì)，美國(guó)等西方國(guó)家稱為“精確打擊”（PrecisionStrike），包括伊朗在內(nèi)的反美國(guó)家稱為“暗殺”（Assassination），新聞媒體則簡(jiǎn)稱為“殺害”（Killing）。實(shí)際上，按照正規(guī)軍事術(shù)語(yǔ)講，此次行動(dòng)應(yīng)稱為定點(diǎn)清除（Targeted Killing），起源于以色列。作為世界上第一個(gè)精通定點(diǎn)清除戰(zhàn)術(shù)的國(guó)家，以色列已將定點(diǎn)清除納入國(guó)家政策和軍事條令。2003年，美軍專門派出人員到以色列學(xué)習(xí)反游擊戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)，主要內(nèi)容是定點(diǎn)清除戰(zhàn)術(shù)。在某種意義上講，以色列是美國(guó)實(shí)施定點(diǎn)清除的老師——

政策演變：從秘密報(bào)復(fù)性暗殺到公開(kāi)預(yù)防性打擊

目前，國(guó)際社會(huì)對(duì)定點(diǎn)清除并無(wú)統(tǒng)一界定。以色列是世界上首個(gè)公開(kāi)使用定點(diǎn)清除并將之合法化的國(guó)家。以色列學(xué)者認(rèn)為，所謂定點(diǎn)清除，就是“以色列政府授權(quán)強(qiáng)力機(jī)構(gòu)，用最有限的軍事行動(dòng)，殺死危害以色列特定目標(biāo)的行動(dòng)”。2010年，聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)特別報(bào)告員菲利普·奧爾斯頓將定點(diǎn)清除定義為“國(guó)家、法律授權(quán)的國(guó)家代理人（包括合法以及非合法的）或武裝沖突中有組織的武裝團(tuán)體，針對(duì)沒(méi)有被他們所監(jiān)管的特定個(gè)體，蓄意實(shí)施的致命性武力行動(dòng)”。

盡管以色列在2000年9月以后才正式使用定點(diǎn)清除這個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)，但其運(yùn)用定點(diǎn)清除戰(zhàn)術(shù)的歷史則可追溯至1970年代初期對(duì)巴勒斯坦恐怖分子的報(bào)復(fù)性行動(dòng)。

近50年來(lái)，以色列定點(diǎn)清除政策在實(shí)踐上經(jīng)歷了從秘密到公開(kāi)、從有爭(zhēng)議到國(guó)內(nèi)合法的演變，大致可分為四個(gè)階段。

第一階段（1972～1987年）：報(bào)復(fù)性暗殺

該階段是定點(diǎn)清除的雛形，主要由以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)摩薩德組織打擊“慕尼黑慘案”恐怖事件的直接參與者，采取的是槍擊、炸彈、投毒、撞車等傳統(tǒng)暗殺手段，在全球范圍內(nèi)實(shí)施追殺，帶有明顯的“以牙還牙、以眼還眼”報(bào)復(fù)色彩。

“慕尼黑慘案”發(fā)生在慕尼黑奧運(yùn)會(huì)期間。1972年9月5日凌晨，來(lái)自巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)（法塔赫）下屬激進(jìn)武裝派別“黑色九月”的8名激進(jìn)分子，闖入慕尼黑奧運(yùn)村的以色列代表團(tuán)駐地，打死2名以色列運(yùn)動(dòng)員，將其余9人劫為人質(zhì)?！昂谏旁隆卑l(fā)表聲明，要求釋放被以色列關(guān)押的234名巴勒斯坦政治犯。這一要求遭到以色列政府的拒絕。隨后，聯(lián)邦德國(guó)組織的營(yíng)救人質(zhì)行動(dòng)失敗，槍?xiě)?zhàn)過(guò)程中導(dǎo)致9名人質(zhì)全部喪生。

猶太教圣經(jīng)《舊約全書(shū)》中《申命記》記載：“以眼還眼，以牙還牙，以手還手，以腳還腳?！睘榱藞?bào)仇雪恨，以色列將“黑色九月”11名犯罪嫌疑人列為清除名單，發(fā)起代號(hào)“上帝之怒”的大規(guī)模清除行動(dòng)。由摩薩德派出暗殺小組，在全球范圍內(nèi)，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)十幾年的復(fù)仇式追殺。

1972 年10月16日，“黑色九月”在意大利的負(fù)責(zé)人、巴解組織領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特的表兄弟瓦埃勒·茲懷伊特在羅馬身中12槍，被摩薩德特工暗殺。1972年12月8日，摩薩德特工使用電話炸彈，在巴黎炸死“黑色九月”在法國(guó)的負(fù)責(zé)人馬赫穆德·哈姆沙里。1973年1月24日，摩薩德特工在塞浦路斯刺殺“黑色九月”在塞浦路斯的負(fù)責(zé)人、巴解組織與蘇聯(lián)克格勃之間的聯(lián)系人侯賽因·阿巴德·希爾。1973年4月6日，摩薩德特工在法國(guó)巴黎街頭槍殺被認(rèn)定為給“黑色九月”提供軍火的貝魯特大學(xué)教授巴希爾·庫(kù)拜希，緊接著“黑色九月”與克格勃之間的新聯(lián)絡(luò)員賽義德·穆查西以及“黑色九月”在法國(guó)巴黎的新負(fù)責(zé)人穆罕默德·布迪亞也被暗殺。1973年4月9日夜晚，以色列國(guó)防軍特種部隊(duì)總參謀部偵察營(yíng)的突擊分隊(duì)聯(lián)合發(fā)起代號(hào)“青春之泉”的突襲行動(dòng)。他們攻擊位于黎巴嫩首都貝魯特市中心的巴勒斯坦解放組織總部，打死被以色列認(rèn)為是“慕尼黑慘案”的3名法塔赫高層領(lǐng)導(dǎo)人：法塔赫三號(hào)人物阿布·尤素福、公共關(guān)系負(fù)責(zé)人兼巴解組織發(fā)言人卡馬勒·納賽爾、負(fù)責(zé)在以色列占領(lǐng)區(qū)活動(dòng)的凱馬勒·阿德萬(wàn)。1973 年6月28日，“慕尼黑慘案”參與者、解放巴勒斯坦人民陣線駐歐洲分支頭目穆罕默德·布迪亞，被摩薩德特工在其汽車底部安放的炸彈炸死。1978年，摩薩德特工利用巧克力將位于東德的“慕尼黑慘案”參與者瓦迪·哈達(dá)德毒死。1979年1月22日，摩薩德特工在汽車底部安放炸彈，炸死“黑色九月”組織領(lǐng)導(dǎo)人、“慕尼黑慘案”主要策劃者阿里·哈?！に_拉馬。

在以色列11個(gè)清除目標(biāo)中，唯一躲過(guò)追殺的是阿布·達(dá)烏德。他在“慕尼黑事件”后仍不消停，1973年2月策劃綁架約旦內(nèi)閣成員，被判死刑。臨刑前約旦國(guó)王將死刑改為有期徒刑，后來(lái)又赦免放了他。1981年8月1日，阿布·達(dá)烏德在華沙一家酒店大廳遭到摩薩德特工槍擊，但只是受傷，被輾轉(zhuǎn)送到東德國(guó)家安全部的專屬醫(yī)院救治，大難未死。直到2010年7月3日，他才在大馬士革離世，活到73歲。

2005年，美國(guó)好萊塢將“慕尼黑慘案”以及摩薩德全球追殺過(guò)程拍成大片《慕尼黑》，獲得第78屆奧斯卡金像獎(jiǎng)最佳影片提名獎(jiǎng)，導(dǎo)演史蒂文·斯皮爾伯格獲得最佳導(dǎo)演提名獎(jiǎng)。

第二階段（1988～1999年）：預(yù)先性打擊

該階段行動(dòng)以情報(bào)機(jī)構(gòu)為主、國(guó)防軍為輔，目標(biāo)主要是未來(lái)可能制造恐怖事件的巴勒斯坦激進(jìn)分子，手段包括暗殺、特種部隊(duì)襲擊和直升機(jī)空襲，地域?yàn)榧由车貛Ш图s旦河西岸，屬于“先發(fā)制人”打擊。與第一階段相比，其清除對(duì)象從“恐怖活動(dòng)”犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)變?yōu)榧みM(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)人，打擊時(shí)機(jī)由“事后報(bào)復(fù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆孪阮A(yù)防”。

《慕尼黑》電影海報(bào)

該階段，以色列實(shí)施定點(diǎn)清除的背景是“巴勒斯坦大起義”。1987年12月9日，一輛以色列軍用卡車在加沙地帶沖撞一輛巴勒斯坦小車，導(dǎo)致4名巴勒斯坦人死亡。事件引發(fā)大量巴勒斯坦群眾走上街頭，他們采取游行罷工、抵制美國(guó)和以色列商品、投擲石塊或燃燒瓶等方式進(jìn)行抗議。對(duì)抗活動(dòng)持續(xù)了5年，直到1993年“奧斯陸協(xié)議”簽署之后才告終。

在此次大起義中，以色列不僅要面對(duì)參與對(duì)抗活動(dòng)的眾多巴勒斯坦民眾，還要面對(duì)越來(lái)越多的巴勒斯坦政治派別。以色列不僅受到法塔赫、解放巴勒斯坦人民陣線等老牌巴勒斯坦政治派別的威脅，還受到1982年成立的黎巴嫩真主黨、1987年成立的伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）和1980年代后期成立的巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）等多個(gè)組織的威脅。盡管暴力程度不高，但抵抗活動(dòng)此起彼伏，涉及地域廣泛，持續(xù)時(shí)間漫長(zhǎng)，參與的組織和人員復(fù)雜，以色列深感力不從心，擔(dān)心暴力升級(jí)。

針對(duì)這一形勢(shì)，以色列決定先發(fā)制人，采用“定點(diǎn)清除”手段，對(duì)“未來(lái)可能發(fā)動(dòng)恐怖襲擊”的巴勒斯坦各派武裝組織的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施預(yù)先清除，以此震懾潛在對(duì)手。以色列國(guó)家安全機(jī)構(gòu)辛貝特的一位前局長(zhǎng)在解讀這一政策時(shí)說(shuō)：“這并不是以牙還牙、以眼還眼，而是在別人約你吃晚飯前，先約他吃個(gè)午飯?！边@也正好印證了猶太先知麥蒙尼德的理念：“敵若欲殺你，你應(yīng)先殺敵?！?/p>

1988年4月16日，摩薩德暗殺小組化裝成突尼斯特種部隊(duì)人員，進(jìn)入突尼斯，殺害法塔赫創(chuàng)始人、阿拉法特的副手阿布·杰哈德。1992年2月16日，以軍一架武裝直升機(jī)在黎巴嫩南部實(shí)施空襲，炸死真主黨總書(shū)記阿巴斯·穆薩維夫婦及其兒子和隨從人員。1995年，摩薩德特工在馬耳他街頭槍殺“杰哈德”組織的創(chuàng)始人法特?！な部ㄆ?。199 6年，綽號(hào)為“工程師”的哈馬斯炸彈制造專家葉海亞·阿亞什在使用手機(jī)時(shí)，被安裝在手機(jī)中的爆炸物炸死。

當(dāng)然，摩薩德也不是常勝將軍。1997年，摩薩德特工在約旦企圖使用致命毒藥噴射到哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈立德·馬沙爾的耳朵里，被馬沙爾的保鏢發(fā)現(xiàn)，兩名特工當(dāng)場(chǎng)被捕，其余特工隨即逃到以色列駐約旦大使館避難。約旦國(guó)王侯賽因勃然大怒，以色列被迫交出解藥，并釋放關(guān)押的哈馬斯創(chuàng)始人兼精神領(lǐng)袖謝赫·艾哈邁德·亞辛。

第三階段（2000～2005年）：爭(zhēng)議公開(kāi)化

2003年，以色列左翼人士在位于特拉維夫的國(guó)防部外抗議定點(diǎn)清除行動(dòng)

該階段以色列公開(kāi)采用定點(diǎn)清除手段，引發(fā)國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈譴責(zé)，并在國(guó)內(nèi)訴諸公堂。以色列一方面積極尋求法律支持，另一方面我行我素，大力開(kāi)展定點(diǎn)清除行動(dòng)。在組織指揮上，轉(zhuǎn)變?yōu)橐試?guó)防軍為主、情報(bào)部門為輔，不再實(shí)行暗殺，而是公開(kāi)動(dòng)用國(guó)防軍特種部隊(duì)、無(wú)人機(jī)、阿帕奇武裝直升機(jī)和F-16戰(zhàn)斗機(jī)，在情報(bào)部門的情報(bào)支援引導(dǎo)下，對(duì)巴勒斯坦武裝組織領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施定點(diǎn)清除。

該階段的背景是第二次“巴勒斯坦大起義”。2000年9月28日，利庫(kù)德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人沙龍（2001年當(dāng)選以色列總理）前往被占領(lǐng)的耶路撒冷東區(qū)并登上圣殿山，引發(fā)巴勒斯坦人大規(guī)模反抗。與第一次起義不同，此次起義參加的人數(shù)更多，手段更加暴力，組織性更強(qiáng)，次數(shù)更加頻繁。哈馬斯組織成千上萬(wàn)的巴勒斯坦人，廣泛使用人體炸彈、狙擊步槍、短程火箭炮、迫擊炮和自制槍支等武器抵抗以色列。

以色列當(dāng)時(shí)研判，他們面臨的威脅已經(jīng)由自發(fā)的、零星的、低烈度的襲擊活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織的、頻繁的、高烈度的襲擊活動(dòng)。實(shí)施定點(diǎn)清除，消滅巴勒斯坦武裝頭目，可造成對(duì)方群龍無(wú)首、組織渙散。同時(shí)，可有效震懾對(duì)方，打擊對(duì)方士氣，迫使其忙于保存實(shí)力而不是發(fā)動(dòng)襲擊。此外，與戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突相比，定點(diǎn)清除自主性強(qiáng)、規(guī)?？煽?、速戰(zhàn)速?zèng)Q，可有效減少雙方人員的傷亡，引發(fā)的國(guó)際社會(huì)關(guān)注相對(duì)較小。

2000年12月31日，以色列狙擊兵在大街上射殺巴勒斯坦衛(wèi)生部高官、法塔赫?qǐng)D勒凱爾姆分支的秘書(shū)長(zhǎng)薩比特·艾哈邁德·薩比特。與以往“不承認(rèn)、不否認(rèn)”的態(tài)度不同，以色列政府首次公開(kāi)表態(tài)對(duì)這一事件負(fù)責(zé)。此后，每當(dāng)國(guó)防軍運(yùn)用飛機(jī)執(zhí)行定點(diǎn)清除，以色列均會(huì)宣布負(fù)責(zé)。

為了證明自身的合法性和嚴(yán)謹(jǐn)性，2001年年初，以色列制定實(shí)施定點(diǎn)清除的五條指導(dǎo)原則：一是只有激進(jìn)組織頭目和恐怖活動(dòng)實(shí)施者才能被清除，其他輔助恐怖襲擊的人員、輿論宣傳者和財(cái)政支持者不列入清除之列。二是只有無(wú)法逮捕恐怖分子時(shí)才可對(duì)其進(jìn)行清除。三是以色列國(guó)防軍實(shí)施打擊時(shí)要堅(jiān)持比例原則。當(dāng)實(shí)施定點(diǎn)清除會(huì)造成不合比例的平民傷亡時(shí)應(yīng)停止行動(dòng)。四是定點(diǎn)清除只能在以色列有安全控制權(quán)以外的地方進(jìn)行。五是每一起定點(diǎn)清除行動(dòng)必須由總理和國(guó)防部長(zhǎng)授權(quán)。

在清除名單確定上，以色列很慎重。通常由總統(tǒng)以及內(nèi)閣高層集體確定定點(diǎn)清除名單。列為定點(diǎn)清除名單上的目標(biāo)通常分為兩類：一類是巴勒斯坦激進(jìn)組織高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人或骨干;另一類是制造重大恐怖事件或襲擊事件的一線參與者和幕后主使。這兩類人數(shù)量眾多，清除名單常常多達(dá)數(shù)百人，有時(shí)甚至超過(guò)1000人。

2001年7月，哈馬斯在伯利恒的軍事領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾·薩阿達(dá)在策劃一起馬加比厄運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕式武裝襲擊時(shí)被清除。2001年9月6日，以色列出動(dòng)阿帕奇直升機(jī)在巴勒斯坦的圖勒凱爾姆城向法塔赫分支領(lǐng)導(dǎo)人卡米乘坐的吉普車發(fā)射3枚導(dǎo)彈。第1枚導(dǎo)彈沒(méi)有命中目標(biāo)，卡米和他的司機(jī)跳車逃脫。第2枚導(dǎo)彈命中目標(biāo)，將后排準(zhǔn)備跳車的2名士兵炸死。2002年7月22日，一架以色列F-16戰(zhàn)斗機(jī)在加沙城向哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人、被以色列列為頭號(hào)清除目標(biāo)的薩拉赫·謝哈德的住所，投擲一枚1噸重的炸彈，炸死謝哈德及其助手，另有13名平民（其中9名兒童）死亡、170人受傷。

國(guó)際社會(huì)對(duì)此事件強(qiáng)烈抗議，指責(zé)以色列違反國(guó)際法，過(guò)度使用武力，造成大量平民傷亡。2002年下半年，以色列非政府組織“反對(duì)酷刑公共委員會(huì)”向以色列高等法院控告以色列政府，被告人包括總理、國(guó)防部長(zhǎng)、國(guó)防軍總參謀長(zhǎng)和以色列法律中心等20多個(gè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人，要求作出兩項(xiàng)判定：一是定點(diǎn)清除屬于非法行動(dòng);二是國(guó)防軍對(duì)定點(diǎn)清除的處置不當(dāng)。

這場(chǎng)訴訟進(jìn)展緩慢，前后歷時(shí)近4年。期間，以色列仍然強(qiáng)力推行大規(guī)模定點(diǎn)清除行動(dòng)。根據(jù)非政府組織“以色列在被占領(lǐng)土人權(quán)信息中心”公布的數(shù)據(jù)，2000～2010年，以色列實(shí)施了213次定點(diǎn)清除行動(dòng)，殺死239名巴勒斯坦人。

特別是2004年3月22日，以色列國(guó)防軍使用阿帕奇直升機(jī)發(fā)射3枚“地獄火”導(dǎo)彈炸死哈馬斯創(chuàng)始人兼精神領(lǐng)袖亞辛。不到1個(gè)月，也就是2004年4月17日，哈馬斯另一位創(chuàng)始人蘭提西也被以色列炸死，引起國(guó)際輿論一片嘩然。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南發(fā)表聲明，譴責(zé)以色列這種超越國(guó)際司法的處決行為，呼吁立即停止。除美國(guó)外，英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯等國(guó)對(duì)以色列這種極端做法紛紛予以譴責(zé)。

第四階段（2006年～現(xiàn)今）：戰(zhàn)術(shù)規(guī)范化

該階段，以色列將定點(diǎn)清除上升為國(guó)內(nèi)合法的“反恐”政策，努力減少附帶傷亡，戰(zhàn)術(shù)流程逐漸規(guī)范化。

2006年，以色列高等法院判決宣稱：“我們無(wú)法認(rèn)定每一起定點(diǎn)清除案都是國(guó)際法禁止的，就像我們無(wú)法認(rèn)定每一起案件都是國(guó)際法允許的那樣。”同時(shí)，法院規(guī)定了實(shí)施定點(diǎn)清除的條件，并決定成立一個(gè)外部司法委員會(huì)，對(duì)每一起定點(diǎn)清除案件進(jìn)行審查。簡(jiǎn)而言之，以色列國(guó)內(nèi)正式賦予定點(diǎn)清除合法地位。

哈馬斯精神領(lǐng)袖與創(chuàng)始人艾哈邁德·亞辛

2008年底至2009年初“鑄鉛行動(dòng)”期間，以軍對(duì)哈馬斯高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施數(shù)起定點(diǎn)清除。2009年1月1日，哈馬斯在加沙北部地區(qū)的最高領(lǐng)導(dǎo)人扎爾·拉揚(yáng)在以軍的空襲中被炸身亡。1月2日夜間，哈馬斯武裝組織高級(jí)指揮官阿布·扎卡里亞·賈邁勒在以軍的空襲中被炸受重傷，次日不治身亡。1月4日，以色列在汗尤尼斯城的空中打擊，將哈馬斯高級(jí)軍事指揮官胡薩姆·哈姆以及駐扎在該城的特種部隊(duì)指揮官穆罕默德·伊洛炸死。

2012年11月14日，以色列在加沙地帶開(kāi)展代號(hào)為“防務(wù)之柱”的軍事行動(dòng)。開(kāi)戰(zhàn)伊始，以軍就出動(dòng)阿帕奇直升機(jī)炸死哈馬斯最高軍事指揮官哈邁德·賈巴里。賈巴里是以色列自2008年以來(lái)被打死的最高級(jí)別哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人，長(zhǎng)期以來(lái)名列以色列定點(diǎn)清除名單之首。

2013年，真主黨負(fù)責(zé)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的高級(jí)指揮官哈桑·拉基斯在貝魯特被槍殺。2名槍手偽裝成游客，接近拉基斯乘坐的汽車后，使用微聲手槍將其殺害。此事發(fā)生在黎巴嫩境內(nèi)，以色列保持沉默，既不承認(rèn)，也不否認(rèn)。

2014年“護(hù)刃行動(dòng)”期間，8月19日，以軍兩架F-16戰(zhàn)斗機(jī)轟炸哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人、卡桑旅指揮官和精神領(lǐng)袖穆罕默德·戴夫位于加沙城謝赫拉德萬(wàn)地區(qū)的公寓樓，將戴夫夫婦及其8個(gè)月大的兒子炸死。兩天后，以色列動(dòng)用無(wú)人機(jī)在加沙地區(qū)南部小城拉法，炸死哈馬斯南部地區(qū)負(fù)責(zé)人穆罕默德·阿布·沙馬拉和哈馬斯高級(jí)指揮官拉伊德·阿塔爾，當(dāng)時(shí)他們正在進(jìn)行會(huì)面。

自2008年以色列發(fā)動(dòng)“鑄鉛行動(dòng)”至2014年“護(hù)刃行動(dòng)”結(jié)束，以色列共定點(diǎn)清除153名巴勒斯坦人。

2019年5月5日，以色列軍方摧毀哈馬斯內(nèi)政部長(zhǎng)阿布納姆的辦公室，炸死哈馬斯負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的指揮官艾哈邁德·胡達(dá)里。這是2014年巴以和談中斷后以軍首次實(shí)施的定點(diǎn)清除。

2019年11月12日凌晨，以色列戰(zhàn)機(jī)對(duì)加沙地帶發(fā)動(dòng)空襲，炸死杰哈德指揮官巴哈·阿布·阿塔及其妻子，2個(gè)孩子受傷。與此同時(shí)，以色列戰(zhàn)機(jī)對(duì)位于敘利亞首都大馬士革的杰哈德領(lǐng)導(dǎo)人政治局委員阿克拉姆·阿朱里的住所實(shí)施空襲，發(fā)射3枚導(dǎo)彈，其中1枚導(dǎo)彈在命中目標(biāo)前被摧毀，2枚導(dǎo)彈擊中樓房。襲擊造成建筑損毀，阿克拉姆·阿朱里未受傷，但其子穆阿斯和孫女芭圖勒身亡，另有10人受傷。

戰(zhàn)術(shù)演變：從搞突襲到“敲屋頂”

目前，以色列定點(diǎn)清除已經(jīng)演變成由飛機(jī)通過(guò)投放炸彈或發(fā)射導(dǎo)彈等襲擊方式，對(duì)巴勒斯坦政治派別領(lǐng)導(dǎo)人、骨干分子和恐怖襲擊實(shí)施者進(jìn)行的獵殺行動(dòng)。其基本流程可概括為3F，即“發(fā)現(xiàn)（Find）—鎖定（Fix）—獵殺（Finish）”。

第一步：發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，情報(bào)是定點(diǎn)清除的前提

以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)主要是辛貝特、摩薩德和國(guó)防部軍事情報(bào)局。摩薩德全稱為以色列情報(bào)和特殊任務(wù)局，是以色列專門負(fù)責(zé)收集境外情報(bào)、在境外執(zhí)行特殊任務(wù)的秘密情報(bào)組織。摩薩德局長(zhǎng)兼任以色列情報(bào)與安全委員會(huì)主席職務(wù)，是總理的首席情報(bào)顧問(wèn)，因此摩薩德相當(dāng)于中央情報(bào)機(jī)構(gòu)，是以色列最重要的情報(bào)機(jī)構(gòu)。辛貝特是以色列情報(bào)安全系統(tǒng)中的反間諜與國(guó)內(nèi)安全機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)以色列國(guó)內(nèi)安全事務(wù)和約旦河西岸以及加沙地帶的安全防范，隸屬總理辦公室管轄。軍事情報(bào)局隸屬以色列國(guó)防部總參謀部，主要負(fù)責(zé)軍方情報(bào)搜集和分析工作。

以軍定點(diǎn)清除主要在加沙地帶和約旦河西岸地區(qū)。在太空，借助光學(xué)偵察衛(wèi)星和間諜偵察衛(wèi)星上配備的外層空間偵察設(shè)備，對(duì)目標(biāo)經(jīng)常出沒(méi)的地方進(jìn)行定點(diǎn)偵察。在空中，利用無(wú)人偵察機(jī)和有人偵察機(jī)進(jìn)行巡邏偵察。在地面，辛貝特特工和以軍特種偵察分隊(duì)實(shí)施人力和技術(shù)偵察。以色列還建有代號(hào)為“黑鷹眼”的手機(jī)監(jiān)控網(wǎng)，24小時(shí)監(jiān)聽(tīng)巴方重要人物的通話。最終，所有情報(bào)信息匯總至軍事情報(bào)局情報(bào)研究處，由情報(bào)分析員將多種信息源獲取的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，綜合分析目標(biāo)的生活習(xí)慣、住所、經(jīng)常去的地方，有時(shí)還包括他們的幽會(huì)之處等等，確定目標(biāo)的位置動(dòng)向。

辛貝特?fù)碛幸恢?shù)目龐大的“民間眼線”隊(duì)伍，主要由兩部分人組成。一類是辛貝特特工。辛貝特培訓(xùn)特工的課程稱為拉卡茲課程，招生對(duì)象為25～30歲的以色列公民，實(shí)行全程淘汰，能夠畢業(yè)的寥寥無(wú)幾。首先，學(xué)員要過(guò)“語(yǔ)言關(guān)”。在辛貝特語(yǔ)言學(xué)校進(jìn)行42周阿拉伯語(yǔ)言文化強(qiáng)化訓(xùn)練，要求能說(shuō)一口流利的阿拉伯語(yǔ)，能熟背《古蘭經(jīng)》，熟知希伯倫地區(qū)巴勒斯坦人的習(xí)俗和文化，了解不同地區(qū)巴勒斯坦人的特點(diǎn)。其次，學(xué)員要過(guò)“專業(yè)關(guān)”。在辛貝特情報(bào)學(xué)校進(jìn)行為期10個(gè)月的專業(yè)培訓(xùn)。學(xué)員統(tǒng)一使用化名，學(xué)會(huì)如何發(fā)展線人，培養(yǎng)巴勒斯坦奸細(xì);要對(duì)責(zé)任區(qū)情況了如指掌、爛熟于心，不僅熟悉人口結(jié)構(gòu)、政治經(jīng)濟(jì)、軍事武裝和社會(huì)文化等宏觀情況，還要熟悉每個(gè)片區(qū)、重點(diǎn)目標(biāo)等微觀情況，比如不同部族、非政府組織的成員、部分街道重點(diǎn)居民的姓名、街道地形和附近地貌，甚至包括哈馬斯激進(jìn)分子家中廚房暗門后藏著什么，昨天誰(shuí)結(jié)婚了，誰(shuí)在父親病逝后能得到一大筆遺產(chǎn)等等。

辛貝特“民間眼線”的另一類人是“巴奸”。以色列長(zhǎng)期侵占加沙地區(qū)和約旦河西岸，并在部分地區(qū)建立以色列居民點(diǎn)，雙方“你中有我、我中有你”。利用這種人文地理特點(diǎn)，辛貝特在巴勒斯坦人中培養(yǎng)了一支人數(shù)過(guò)萬(wàn)的“第五縱隊(duì)”，他們隨時(shí)可以通過(guò)手機(jī)向以色列告密，提供即時(shí)性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。

此為哈馬斯在加沙地帶的軍事訓(xùn)練營(yíng)圖片，是2008年以色列公布的

被炸后的哈馬斯內(nèi)政部長(zhǎng)阿布納姆的辦公室

為獲取定點(diǎn)清除情報(bào)，以色列國(guó)防軍專門成立兩支偵察分隊(duì)——“翠鳥(niǎo)”偵察隊(duì)和“櫻桃”偵察隊(duì)?！按澍B(niǎo)”偵察隊(duì)來(lái)自以色列空軍特種部隊(duì)，其主要任務(wù)是在地面用激光照射器指示目標(biāo)，引導(dǎo)空軍飛行員投下激光制導(dǎo)炸彈或空對(duì)地導(dǎo)彈對(duì)目標(biāo)進(jìn)行攻擊。

“櫻桃”偵察隊(duì)，又稱為阿拉伯突擊隊(duì)。隊(duì)員要求不僅在長(zhǎng)相、著裝和語(yǔ)言等方面像阿拉伯人，而且在思維方式、行為習(xí)慣上也要像阿拉伯人。他們?cè)诳拷涂貐^(qū)的猶太人定居點(diǎn)接受長(zhǎng)期系統(tǒng)培訓(xùn)，由巴勒斯坦奸細(xì)充當(dāng)“老師”，不僅學(xué)習(xí)阿拉伯語(yǔ)和巴勒斯坦方言，而且還學(xué)習(xí)巴人的穿著打扮、傳統(tǒng)習(xí)慣，以及怎么卷阿拉伯煙等生活細(xì)節(jié)?！皺烟摇眰刹礻?duì)的主要任務(wù)是化裝成阿拉伯人潛入巴勒斯坦人中間，深入被占領(lǐng)土對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施清除。

2011年12月，以色列組建“深度部隊(duì)”，下轄陸軍參謀部偵察隊(duì)、空軍“翠鳥(niǎo)”偵察隊(duì)和海軍第13突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)特種作戰(zhàn)和定點(diǎn)清除等反恐行動(dòng)?！吧疃炔筷?duì)”是一個(gè)行動(dòng)指揮部，直接對(duì)以色列國(guó)防軍總參謀長(zhǎng)負(fù)責(zé)，類似美軍聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部。上述3支部隊(duì)實(shí)行“戰(zhàn)建分離”，平時(shí)部隊(duì)建設(shè)由各軍種負(fù)責(zé)，戰(zhàn)時(shí)歸“深度部隊(duì)”統(tǒng)一指揮。

第二步：鎖定目標(biāo)

地面?zhèn)刹礻?duì)員獲得目標(biāo)位置后，以軍通常出動(dòng)無(wú)人機(jī)完成鎖定目標(biāo)任務(wù)。該階段的主要任務(wù)包括以下三項(xiàng)。

第一項(xiàng)任務(wù)是持續(xù)跟蹤目標(biāo)動(dòng)向，防止“跟丟了”。

預(yù)定清除的目標(biāo)反偵察、反清除意識(shí)很強(qiáng)，防范措施比較嚴(yán)密，比如擁有多處住所、不在一個(gè)地方長(zhǎng)期久留，屬于典型的時(shí)敏目標(biāo)。無(wú)人機(jī)體積小、滯空時(shí)間長(zhǎng)、造價(jià)低，攜帶有偵察、指示和打擊等多種載荷，可有效發(fā)現(xiàn)各種目標(biāo)，并為直升機(jī)和戰(zhàn)斗機(jī)指示目標(biāo);無(wú)人機(jī)聲音小，低空飛行時(shí)其噪聲與城市交通噪音融為一體、不易識(shí)別，高空飛行幾乎聽(tīng)不到聲音。這些特點(diǎn)決定了無(wú)人機(jī)是跟蹤鎖定目標(biāo)的理想選擇。

以色列無(wú)人偵察機(jī)技術(shù)世界領(lǐng)先，從大型長(zhǎng)航時(shí)無(wú)人機(jī)“蒼鷺”TP、“赫爾墨斯”900，到中型無(wú)人機(jī)“赫爾墨斯”450、小型無(wú)人機(jī)“偵察兵”，以及微型無(wú)人機(jī)“云雀”等等，各種型號(hào)一應(yīng)俱全。“蒼鷺”無(wú)人機(jī)偵察載荷不僅包括晝夜攝像機(jī)、紅外夜視儀、激光指示器，還有可識(shí)別大規(guī)模殺傷性武器和地下火箭發(fā)射器的特殊傳感器。以軍微型無(wú)人機(jī)可放進(jìn)單兵背包中，用手拋向空中即可飛行?！霸迫浮睙o(wú)人機(jī)質(zhì)量?jī)H6kg，可在900m高度持續(xù)偵察3小時(shí)。以色列研制的“黑豹”微型無(wú)人機(jī)是世界上第一款傾轉(zhuǎn)旋翼無(wú)人機(jī)，由單兵攜帶，可垂直起降，在目標(biāo)上空3km續(xù)航6小時(shí)。2012年11月14日，以色列阿帕奇直升機(jī)炸死哈馬斯最高軍事指揮官哈邁德·賈巴里，就是在無(wú)人機(jī)引導(dǎo)下完成的。

第二項(xiàng)任務(wù)是核實(shí)確認(rèn)目標(biāo)，防止“認(rèn)錯(cuò)了”。

很多目標(biāo)外出時(shí)采取化裝、偽裝等多種手段規(guī)避被人認(rèn)出來(lái)，因此，利用無(wú)人機(jī)獲取的視頻和照片識(shí)別確認(rèn)目標(biāo)是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而艱巨的任務(wù)。

無(wú)人機(jī)鎖定目標(biāo)后，將視頻和照片連續(xù)通過(guò)通信鏈路發(fā)往位于帕爾瑪希姆空軍基地的色列空軍無(wú)人機(jī)地面控制站，情報(bào)分析人員通過(guò)目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)分析比對(duì)目標(biāo)的身高、長(zhǎng)相、衣著等外貌特征，及其隨員的各種目標(biāo)要素特征。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間觀察、分析、研究，確保目標(biāo)的準(zhǔn)確性，防止發(fā)生誤傷誤擊事件。

第三項(xiàng)任務(wù)是等待“最佳地點(diǎn)”和“最佳時(shí)間”，減少“附帶傷亡”。

在地點(diǎn)上，空曠無(wú)人的野外是最佳選擇;在時(shí)間上，夜晚或晨昏外出活動(dòng)的人少，適宜攻擊。但目標(biāo)常常避免在人少的地方活動(dòng)，因此，以軍常常需要花很長(zhǎng)時(shí)間等待合適的戰(zhàn)機(jī)。2019年11月，在清除杰哈德指揮官巴哈·阿布·阿塔后，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡宣稱，行動(dòng)早已得到批準(zhǔn)，但為了減少平民傷亡，以軍耐心等候“最佳戰(zhàn)機(jī)”，整整等待了10天。

第三步：實(shí)施獵殺

與美國(guó)以無(wú)人機(jī)襲擊為主不同，以色列定點(diǎn)清除的火力打擊力量以有人機(jī)為主、無(wú)人機(jī)為輔。主要原因是目標(biāo)情況不同。以色列定點(diǎn)清除的目標(biāo)大部分位于加沙地帶和約旦河西岸的樓房建筑內(nèi)，少部分位于汽車內(nèi)。而美軍打擊的目標(biāo)大部分位于越野車內(nèi)。此外，巴勒斯坦武裝力量缺乏區(qū)域預(yù)警和防空手段，以色列擁有絕對(duì)制空權(quán)，并不擔(dān)心有人機(jī)被擊落。

在火力上，戰(zhàn)斗機(jī)最強(qiáng)，直升機(jī)次之，無(wú)人機(jī)載彈量少、火力弱。以軍定點(diǎn)清除的主力戰(zhàn)斗機(jī)是F-16系列戰(zhàn)斗機(jī)，現(xiàn)有F-16C、F-16D和F-16I等多種型號(hào)。其對(duì)地精確打擊火力主要包括GBU-12激光制導(dǎo)炸彈、GBU-31聯(lián)合直接攻擊炸彈和AGM-65“小牛”空對(duì)地導(dǎo)彈。

攜帶8枚“地獄火”導(dǎo)彈的阿帕奇直升機(jī)

阿帕奇直升機(jī)攜帶的“地獄火”導(dǎo)彈和火箭發(fā)射器

F-16戰(zhàn)斗機(jī)無(wú)法實(shí)施低空近距離跟蹤監(jiān)視，火力往往過(guò)猛，可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的附帶傷亡。2002年7月22日，以色列使用F-16戰(zhàn)斗機(jī)投放重達(dá)1噸的炸彈，轟炸哈馬斯軍事派別領(lǐng)導(dǎo)人薩拉赫·謝哈德居所。除謝哈德被炸死外，還造成13名平民死亡，其中有9名兒童，另有170名平民受傷，引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)。

AH-64阿帕奇直升機(jī)最多可掛載16枚專門用于攻擊地面坦克和裝甲車輛的“地獄火”導(dǎo)彈，而目前世界最先進(jìn)的MQ-9“捕食者”無(wú)人機(jī)僅可載4枚“地獄火”導(dǎo)彈和2枚GBU-12精確制導(dǎo)炸彈或GBU-38聯(lián)合直接攻擊炸彈。阿帕奇直升機(jī)使用“地獄火”導(dǎo)彈或30mm機(jī)炮，可對(duì)樓房的單個(gè)房間、甚至某一窗戶實(shí)施精確打擊。

通常，當(dāng)目標(biāo)位于堅(jiān)固建筑內(nèi)時(shí)，使用F-16戰(zhàn)斗機(jī);當(dāng)目標(biāo)位于強(qiáng)度一般的房屋內(nèi)或者車輛內(nèi)時(shí)，使用阿帕奇直升機(jī)，這是最常見(jiàn)的攻擊手段。當(dāng)目標(biāo)位于車輛內(nèi)時(shí)，偶爾也使用無(wú)人機(jī)。

為了躲避襲擊，許多目標(biāo)被以軍無(wú)人機(jī)鎖定后，立即逃入醫(yī)院、清真寺甚至私人住宅等民用設(shè)施中，導(dǎo)致以軍投鼠忌器、左右為難——不炸則失去戰(zhàn)機(jī)，炸則可能造成平民傷亡。

F-16戰(zhàn)斗機(jī)掛載的AGM-65“ 小?！?空對(duì)地導(dǎo)彈

GBU-31聯(lián)合直接攻擊炸彈

針對(duì)這一情況，2009年以軍發(fā)明“電話警告戰(zhàn)術(shù)”：在行動(dòng)前搜集目標(biāo)建筑內(nèi)居民的電話號(hào)碼，然后通過(guò)打電話向居民發(fā)出警告，讓他們?cè)谵Z炸前撤離。這種戰(zhàn)術(shù)在前54次使用有效，但第55次時(shí)失敗了——居民接完電話后，爬到屋頂靜坐，向以軍抵近偵察的無(wú)人機(jī)揮手，以軍被迫取消空襲行動(dòng)。

為了應(yīng)對(duì)這一新情況，以軍在“電話警告戰(zhàn)術(shù)”的基礎(chǔ)上增加了俗稱為“敲屋頂”的“警示打擊戰(zhàn)術(shù)”：先打電話，若居民不聽(tīng)勸告爬到房頂靜坐，阿帕奇直升機(jī)使用機(jī)槍向建筑旁的空地實(shí)施警示射擊。若居民仍不愿離開(kāi)，則向房頂?shù)慕锹浒l(fā)射彈頭很小、彈片散布面有限的小型導(dǎo)彈。通常，居民迫于火力威懾不得不離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

使用“電話警告+警示打擊”新戰(zhàn)術(shù)后，以色列定點(diǎn)清除帶來(lái)的平民附帶傷亡率明顯下降。2002年，平民和戰(zhàn)斗人員的死亡比例為1∶1，也就是說(shuō)，以軍每消滅1名巴勒斯坦戰(zhàn)斗人員，就會(huì)有1名平民喪生。2009年，這一比例已經(jīng)下降到1∶30。

從1970年代至今，以色列實(shí)施定點(diǎn)清除已有近50年的歷史，其內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。在打擊目標(biāo)上，由恐怖事件參與者轉(zhuǎn)變?yōu)榧みM(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)人、骨干和恐怖事件參與者;在組織指揮上，由摩薩德為主轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)防軍為主;在打擊方式上，從地面暗殺轉(zhuǎn)變?yōu)榭找u獵殺;在打擊手段上，從爆炸、槍擊、投毒轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)斗機(jī)、直升機(jī)和無(wú)人機(jī)精確打擊;在力量使用上，從單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)變?yōu)檐姷芈?lián)合。唯一不變的是，定點(diǎn)清除作為一項(xiàng)以色列對(duì)付巴勒斯坦激進(jìn)組織的國(guó)家政策，在巴以和平真正到來(lái)之前，以色列是不會(huì)輕言放棄的。