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四維度看縣域巨變與效能提升

2020-02-07 05:29車(chē)文斌
當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì) 2020年1期
關(guān)鍵詞:城市群營(yíng)商縣域

回望2019,縣域在新中國(guó)成立70周年、全面建成小康社會(huì)的征程中,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系打下牢固的縣域基石。這一年,面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻,縣域在更多的風(fēng)險(xiǎn)和更大的挑戰(zhàn)中銳意前行,以強(qiáng)大的韌性和巨大的潛力,不斷迸發(fā)出創(chuàng)新活力。

展望2020,黨的十九屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確了前行的方向,縣域要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中不懈前行。

2020年,是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是“十四五”規(guī)劃加緊編制的一年。我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。中央深改委第十一次會(huì)議指出,要構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,建立完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),完善公平適度的醫(yī)療保障機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)教育,推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化等,滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待。

承前啟后,繼往開(kāi)來(lái)。縣域在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期,正為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而筑牢縣域根基。

? 優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境

2019,縣域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)發(fā)力。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主力,在這場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)中,按照中央和國(guó)務(wù)院的部署,縣域不斷推出便利化措施,解決企業(yè)“注銷(xiāo)難”,縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,規(guī)范行政執(zhí)法,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,破解“融資難”,給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的空間。

在四川,2019年6月省政府出臺(tái)《關(guān)于支持中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》,推出《深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019—2020年)》26條措施,21個(gè)市州均明確了負(fù)責(zé)外來(lái)民營(yíng)企業(yè)投訴處理部門(mén),10個(gè)市州出臺(tái)了工作制度,5個(gè)市州確定專(zhuān)門(mén)編制。成都在2018世界城市榜單中位居世界城市第71位,連續(xù)多年榮獲“中國(guó)最具幸福感城市”稱(chēng)號(hào),并被譽(yù)為“最適宜新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)城市”。宜賓市南溪區(qū)投入數(shù)千萬(wàn)元財(cái)政資金,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落地,支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)園區(qū)生態(tài)白酒、綠色食品及精深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的完善。

在陜西,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是追趕超越中的一場(chǎng)自我革命,出臺(tái)《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化措施》,前8月全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增減稅259億元。陜西山陽(yáng)縣調(diào)整降低企業(yè)貸款利率,先后為86家小微企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠利率,減少財(cái)務(wù)成本1864萬(wàn)元。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的浙江省持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,放水養(yǎng)魚(yú),助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。2019年11月,浙江永嘉縣紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)查處3起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例,相關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),震懾破壞營(yíng)商環(huán)境的違規(guī)行為;桐廬縣提出“12065”行動(dòng)計(jì)劃,加快富春江科技城、富春山健康城、富春未來(lái)城、迎春商務(wù)區(qū)四大產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)發(fā)展,深入謀劃“新制造業(yè)計(jì)劃”,申通、圓通、中通、韻達(dá)四家桐廬籍快遞企業(yè)業(yè)務(wù)總量占到全國(guó)60%的市場(chǎng)份額,一躍成為“中國(guó)民營(yíng)快遞之鄉(xiāng)”。

營(yíng)商環(huán)境,是企業(yè)逐浪趕潮的藍(lán)色海洋,海晏河澄,方能培育出搏擊險(xiǎn)灘惡浪的獨(dú)角獸企業(yè)。

鄉(xiāng)村振興讓農(nóng)村美景變文旅景觀。圖為四川雅安市名山區(qū)生態(tài)茶園

2020年點(diǎn)擊:

“放管服”改革持續(xù)深入,《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái),外商投資法自2020年1月1日起實(shí)施,全年超2萬(wàn)億元的更大規(guī)模減稅降費(fèi)……一系列動(dòng)作都顯示,我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革正在全面深入。同時(shí),中央深改委第十一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,破除阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,擴(kuò)大要素市場(chǎng)化配置范圍,推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境已躍居全球第31位,是改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。我們有理由相信,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將在市場(chǎng)的驚濤駭浪中破浪前行,發(fā)展壯大。

? 鄉(xiāng)村在縣域振興

鄉(xiāng)村振興,在縣域持續(xù)推進(jìn)。

這一年,縣域夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量持續(xù)發(fā)力。2019年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》,到2022年,全國(guó)將建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,穩(wěn)定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大豆振興計(jì)劃,長(zhǎng)江流域油菜生產(chǎn),奶業(yè)振興行動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程等,推動(dòng)生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新,確保糧食安全。

這一年,鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)力,推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板。農(nóng)村飲水、環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)、公路交通、公共服務(wù)得到極大提升。

這一年,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得以壯大,農(nóng)民增收渠道拓寬?!耙淮逡黄贰薄耙豢h一業(yè)”……果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類(lèi)、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)在縣域走上園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化道路。依托縣域聚集農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,更多農(nóng)民分享到產(chǎn)業(yè)增值收益。

這一年,政府推動(dòng)下,縣域城鄉(xiāng)融合快速發(fā)展,不僅要健全體制機(jī)制和政策體系,國(guó)務(wù)院還建立了由國(guó)家發(fā)改委牽頭28部委,建立城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,“城鄉(xiāng)要素合理配置”“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享”“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展”“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展”和“農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)”給鄉(xiāng)村振興提出了具體的實(shí)施路徑。在四川,城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革成都市郫都區(qū)等30個(gè)縣(市、區(qū))試點(diǎn),眉山市彭山區(qū)城市公園進(jìn)鄉(xiāng)村開(kāi)起農(nóng)家民宿,到2020年,四川要建成幸福美麗新村3萬(wàn)個(gè)。浙江率先推進(jìn)城市化進(jìn)程,從“千萬(wàn)工程”、美麗鄉(xiāng)村到特色小鎮(zhèn)、美麗城鎮(zhèn),進(jìn)入“萬(wàn)村景區(qū)化”時(shí)代。

這一年,西部?jī)?nèi)陸的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為助力鄉(xiāng)村振興的又一重要途徑。四川內(nèi)江市新增農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員8452人,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體8667個(gè),引進(jìn)投資總額達(dá)250.91億元,新增返鄉(xiāng)企業(yè)吸納就業(yè)41351人,帶動(dòng)就業(yè)10余萬(wàn)人。四川威遠(yuǎn)縣回引“發(fā)展頭雁”,2019年1至10月回引在外成功人士254名,項(xiàng)目250個(gè)、資金達(dá)142.9億元。

鄉(xiāng)村振興,成為2019縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào),匯聚起越來(lái)越大的發(fā)展動(dòng)能。

2020年點(diǎn)擊:

中央在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中明確,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和保障國(guó)家糧食安全的制度政策,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。這仍將貫穿2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的始終。同時(shí),中央和國(guó)務(wù)院最新發(fā)布的《關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)村土地承包關(guān)系“長(zhǎng)久不變”作了具體的安排和部署,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供制度保障。

四川瀘州納溪區(qū)智慧城市指揮部對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)監(jiān)察。 王超明 攝

四川崇州市的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心? 車(chē)文斌? 攝

數(shù)字為縣域助跑賦能

2019,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正進(jìn)一步向縣域各個(gè)角落推進(jìn),數(shù)字縣域已拉近城鄉(xiāng)之間的距離,從南到北,從東到西,數(shù)天的郵路將城市和鄉(xiāng)村、東部沿海和西部?jī)?nèi)陸緊緊地聯(lián)系到了一起。5月國(guó)家出臺(tái)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,極大地助力數(shù)字縣域建設(shè)。

數(shù)字縣域助力鄉(xiāng)村振興。四川仁壽縣曹家鎮(zhèn)梨園村把村里產(chǎn)的“六月雪”梨賣(mài)到了北京、上海,甚至還出口到日本、加拿大、澳大利亞等國(guó);截至2019年11月中旬,安徽省天長(zhǎng)市的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)3700多家,去年新增電子商務(wù)企業(yè)85家,全市電子商務(wù)交易額突破30億大關(guān),達(dá)30.3億元,居全省縣域首位;云南省廣南縣建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系;到2018年末,青海省實(shí)現(xiàn)41個(gè)縣域電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋,建立完善農(nóng)牧區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)體系,農(nóng)牧民的農(nóng)產(chǎn)品可以順暢、快捷地進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。2019年9月,阿里巴巴宣布成立數(shù)字鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)室,“畝產(chǎn)一千美金”計(jì)劃再次升級(jí)。阿里“畝產(chǎn)一千美金”計(jì)劃是幫農(nóng)民產(chǎn)出能達(dá)到1000美金價(jià)值的商品,已覆蓋全國(guó)25個(gè)省份近1億人口,孵化了超2500個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,建立500多個(gè)高科技含量的農(nóng)業(yè)基地。

數(shù)字縣域助力脫貧攻堅(jiān)。在縣域電商的助推下,更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng),賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。新疆農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)爆款從紅棗、核桃和葡萄干的“老三樣”擴(kuò)大至巴楚留香瓜、色買(mǎi)提杏、伽師新梅、奇臺(tái)面粉、吉木乃冰川羊、青河沙棘、阿圖什無(wú)花果、阿克蘇冰糖心蘋(píng)果、庫(kù)爾勒香梨、尼勒克巢蜜“新十寶”,新疆大部分農(nóng)村綜合示范縣鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%,村級(jí)服務(wù)站覆蓋率也超過(guò)50%。陜西紫陽(yáng)是貧困縣,也是全國(guó)兩大富硒區(qū)之一,出產(chǎn)各種天然富硒特色農(nóng)產(chǎn)品,如今,這些農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商俏銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),成為紫陽(yáng)縣攻克深度貧困的利器。

數(shù)字縣域助力效能提升。2019年6月,已推進(jìn)4年的“放管服”改革注入新的內(nèi)容,與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境緊密結(jié)合,行政效能進(jìn)一步提升,而數(shù)字縣域的發(fā)展也向縱深推進(jìn)。在廣西,推出了“智慧廣電·數(shù)字縣域”平臺(tái),借助大數(shù)據(jù)及人工智能實(shí)現(xiàn)海量信息處理,提高縣域運(yùn)行效率,服務(wù)縣域鄉(xiāng)村的管理和發(fā)展,協(xié)調(diào)政府、市場(chǎng)、社會(huì)各方力量。數(shù)字四川深入推進(jìn),去年10月由騰訊研究發(fā)布的《數(shù)字四川指數(shù)報(bào)告(2019)》顯示,四川數(shù)字指數(shù)位居西部第一,成都在全國(guó)城市數(shù)字總指數(shù)排名中位列第5,在西部占據(jù)絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),四川的文創(chuàng)、文旅、文居、精工、精農(nóng)等五大產(chǎn)業(yè)已成為數(shù)字四川新標(biāo)簽。

位于四川成都市龍泉驛區(qū)的一汽大眾總裝車(chē)間生產(chǎn)線

2020年點(diǎn)擊:

根據(jù)2019年11月發(fā)布的《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》,重慶市和河北?。ㄐ郯残聟^(qū))、浙江省、福建省、廣東省、四川省等6個(gè)省市為首批“國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過(guò)4萬(wàn)億元。未來(lái),要探索構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型生產(chǎn)關(guān)系,加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,要深化政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,要探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新要素高效配置機(jī)制,要探索產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。未來(lái)已來(lái),數(shù)字正深度融入縣域。

? 城市群下縣域融合

城市群,已成為中國(guó)區(qū)域融合發(fā)展的新方式。區(qū)域的融合發(fā)展,離不開(kāi)縣域的融合發(fā)展。

2019年,在世界經(jīng)濟(jì)震蕩加劇的形勢(shì)下,中國(guó)辦好自己的事,踏踏實(shí)實(shí)地增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,城市群發(fā)展方式在加速進(jìn)行。

2018年底,《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》出臺(tái),2019年2月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確城市群是支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的重要平臺(tái)。當(dāng)月,備受關(guān)注的粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃發(fā)布。

這是一個(gè)充滿(mǎn)活力的世界級(jí)城市群,是具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。這為大灣區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新一輪機(jī)遇。肇慶的四會(huì)市規(guī)劃打造中心商務(wù)區(qū)、貞山新城、大沙新城及精細(xì)化工基循環(huán)經(jīng)濟(jì)金屬產(chǎn)業(yè)基地、妝品產(chǎn)業(yè)城、先進(jìn)裝備制造基地等;惠州博羅縣重點(diǎn)打造生命健康產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展中醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè);惠州惠東縣作為交通樞紐和商品集散地,打造大灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心??梢哉f(shuō),圍繞城市群未來(lái)的整體規(guī)劃,縣域相機(jī)而動(dòng),主動(dòng)承接并布局城市群相關(guān)功能,融入城市群未來(lái)規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略,從而贏得發(fā)展機(jī)遇。

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程來(lái)看,城市群經(jīng)濟(jì)占據(jù)著極其重要的地位,對(duì)中國(guó)而言,目前已有長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、成渝城市群、長(zhǎng)江中游城市群。這五大城市群占國(guó)土面積11%、人口的40%,經(jīng)濟(jì)總量則占了全國(guó)的一半以上。

2019年9月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司表示,跨省區(qū)域城市群規(guī)劃全部出臺(tái),“19+2”的城市群格局基本形成并穩(wěn)步發(fā)展。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議指出,目前“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式”,城市群引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式。

西部?jī)?nèi)陸位于四川盆地內(nèi)的成渝城市群對(duì)于引領(lǐng)西部創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義,國(guó)家發(fā)改委將進(jìn)一步研究提出加快成渝城市群一體化發(fā)展的政策舉措,以成都、重慶兩個(gè)中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展,增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)力,形成高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。

成渝城市群聚集了川渝兩地100多個(gè)區(qū)市縣,18萬(wàn)平方公里的土地上生活著9600萬(wàn)人口,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)6萬(wàn)億元,占到西部地區(qū)30%以上。縣域的發(fā)展壯大對(duì)推動(dòng)成渝城市群有著十分重要的作用,打破地域限制,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同規(guī)劃,縣域融合發(fā)展已成為川渝兩地積極探索創(chuàng)新的重要課題。目前,川渝兩地專(zhuān)家正在推動(dòng)“遂寧+潼南”合作,破除中部塌陷,從而在內(nèi)陸地區(qū)探索城市群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和路徑。

四川西充縣發(fā)展有機(jī)生態(tài)經(jīng)濟(jì),農(nóng)村景觀變成旅游景點(diǎn)? 周淼葭 攝

四川巴中市恩陽(yáng)古鎮(zhèn)? 陳安岳 攝

哈長(zhǎng)、長(zhǎng)江中游、北部灣、中原、關(guān)中平原、蘭州-西寧、呼包鄂榆……一個(gè)個(gè)城市群規(guī)劃將眾多縣域融合在一起,縣域要盡快找準(zhǔn)自己的定位,深度融入城市群,謀劃更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái),從而實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

2020年點(diǎn)擊:

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。2019年12月10-12日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,要加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制?!笆奈濉币?guī)劃將加緊編制,其中,成渝城市群的推進(jìn)有望成為繼京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角之后又一個(gè)閃亮的著力點(diǎn)。富庶的四川盆地將擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)西部崛起的重任。

新的一年,讓我們滿(mǎn)懷激情與希望,矚目西部,矚目西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略向縱深推進(jìn),譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的新篇章。

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