彭婷婷

外賣餐盒、塑料吸管、快遞包裝……這些廉價(jià)、輕便、密封性好的塑料制品給我們的生活帶來了諸多便利。但如果不規(guī)范生產(chǎn)、使用、處置塑料制品，不僅會(huì)造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染，更可能會(huì)使其進(jìn)入食物鏈，威脅我們的生命健康安全。

早在2008年，我國(guó)便開始施行“限塑令”，但從十多年的執(zhí)行情況來看，并不盡如人意。特別是隨著電商、外賣餐飲和快遞業(yè)的迅速發(fā)展，給“限塑”帶來更多新的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，塑料制品替代市場(chǎng)仍處發(fā)展初期，價(jià)格偏高、性能欠佳、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏、競(jìng)爭(zhēng)力弱等還制約著市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

市場(chǎng)價(jià)格偏高

市場(chǎng)從來都是如此，有人想把產(chǎn)品賣出去，有人則想買到物美價(jià)廉的產(chǎn)品。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“價(jià)格”因素排在消費(fèi)訴求的首位?！拔覀兿ＭI到物美價(jià)廉的‘禁塑替代產(chǎn)品。作為餐飲經(jīng)營(yíng)方，成本控制是我們的一大考慮因素。”海南旭楊餐飲文化傳播有限公司工作人員宋鴻鈺表示，“原先食堂采購(gòu)普通塑料打包餐具的價(jià)格約為每件180元（包括 300套盒子和蓋子），而現(xiàn)在采購(gòu)的替代產(chǎn)品價(jià)格為每件330元（包括200套盒子和蓋子），每個(gè)月的采購(gòu)成本要多出約2倍。”

事實(shí)上，替代產(chǎn)品價(jià)格偏高并不是孤例?！盁o論是塑料可降解，還是用其他產(chǎn)品替代塑料，都會(huì)提高我們的經(jīng)營(yíng)成本?！币患页械南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們近期曾經(jīng)對(duì)比過可降解材料和不可降解材料，發(fā)現(xiàn)前者比后者要貴四五倍。

相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有試點(diǎn)單位餐飲打包袋采購(gòu)價(jià)每個(gè)1元；有超市購(gòu)物袋售價(jià)每個(gè)0.8元，接近原普通塑料袋每個(gè)0.3元的3倍價(jià)格；某醫(yī)院小號(hào)藥品袋的采購(gòu)價(jià)格甚至達(dá)到原塑料袋價(jià)格的10倍。另?yè)?jù)餓了么數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)行一次性塑料吸管替換后，喜茶全年增加成本2000萬元，漢堡王增加成本1500萬元，金拱門增加成本4000萬元。

“用塑料袋早已成為一種習(xí)慣，買些瓜果蔬菜啥的拎著很方便，用完還可以裝垃圾?！毕M(fèi)者劉女士表示，現(xiàn)在提倡環(huán)保，禁塑或是使用替代品都是可以接受的。關(guān)鍵在于商家，別把塑料替代產(chǎn)品的價(jià)格轉(zhuǎn)嫁在消費(fèi)者身上，“要有價(jià)格合適的替代品，我們何樂而不為呢?！?/p>

“市場(chǎng)雖大，但塑料袋用量較高的主要是集貿(mào)市場(chǎng)，可降解塑料袋成本相對(duì)較高，難以進(jìn)入。在這些地方，傳統(tǒng)PE塑料袋依然很多，還出現(xiàn)過假冒可降解塑料袋的現(xiàn)象?！币患疑锊牧瞎镜呢?fù)責(zé)人表示。

替代產(chǎn)品的價(jià)格較傳統(tǒng)塑料增加不少，既提高了消費(fèi)者的使用成本，也降低了消費(fèi)者的使用意愿。據(jù)了解，目前可降解塑料生產(chǎn)成本是傳統(tǒng)塑料的2到3倍，高成本、高價(jià)格阻礙了它的大規(guī)模應(yīng)用。江南大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院教授王軍表示，塑料吸管和塑料袋的替代品——紙吸管、PBAT（一種生物降解塑料）塑料袋的產(chǎn)能現(xiàn)在已逐漸跟上，但一次性塑料杯和餐盒的替代品成本高，產(chǎn)能相對(duì)不足。

隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，市場(chǎng)價(jià)格勢(shì)必會(huì)下降。然而，不容忽視的是，漫長(zhǎng)的研發(fā)過程、高額的研發(fā)費(fèi)用、難以攻克的技術(shù)瓶頸等一系列因素使可降解塑料與真正實(shí)現(xiàn)物美價(jià)廉尚有一段距離。

產(chǎn)品體驗(yàn)欠佳

近年來，諸多主要餐飲巨頭已經(jīng)開始減少塑料食品包裝的使用量，最大的變化是將塑料吸管轉(zhuǎn)換為紙吸管的做法。

比如，麥當(dāng)勞中國(guó)已在北京、上海、廣州、深圳近千家餐廳率先停用塑料吸管，同時(shí)在杯蓋的設(shè)計(jì)上進(jìn)行微調(diào)。麥當(dāng)勞（中國(guó)）副總裁張帆稱，目前麥當(dāng)勞中國(guó)所有的包裝里，80%都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)轉(zhuǎn)型，塑料只有20%的用量。

而塑料吸管逐步被替代只是全面禁塑的一環(huán)。如今，餐飲、商超等業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)者不斷在尋找塑料制品的更多替代方案，替代品類包括紙吸管、紙包裝盒、紙餐盒等，最新的“限塑令”又將替代速度向前推進(jìn)了一大步。

以吸管為例，目前市面上塑料吸管的替代品主要有三類：紙吸管，聚乳酸吸管（即PLA吸管，甘蔗等植物纖維混合了聚乳酸制成的可降解吸管），以及較小眾的不銹鋼、秸稈吸管等。其中，相對(duì)來說紙吸管成為多數(shù)商家的首選。

“可降解吸管已經(jīng)占到公司業(yè)務(wù)的60%以上，材料包括聚乳酸、紙質(zhì)、不銹鋼等?！币患椅苤圃炱髽I(yè)的負(fù)責(zé)人表示，普通吸管的成本在1分錢左右，紙質(zhì)、聚乳酸吸管的成本一般在3到4分錢，不銹鋼、玻璃這些可重復(fù)使用的吸管成本更高，在2到4毛錢不等。除了成本較高外，聚乳酸產(chǎn)品的保質(zhì)期通常不超過12個(gè)月，一旦保存時(shí)間過久產(chǎn)品就會(huì)降解。所以，廠家必須想辦法盡早銷售出去，避免出現(xiàn)庫(kù)存長(zhǎng)期積壓的情況。

基于這樣的原因，不少企業(yè)在轉(zhuǎn)型時(shí)往往會(huì)選擇紙質(zhì)吸管。雖然有關(guān)各方都在努力減少塑料的使用，但最終成效如何還是要看消費(fèi)者的態(tài)度。

“如果使用紙質(zhì)吸管喝熱飲的話，沒一會(huì)兒吸管就泡軟了，有的還會(huì)影響飲品本身的口感?！庇邢M(fèi)者表示，如果你去飲品店內(nèi)觀察，會(huì)發(fā)現(xiàn)如果柜臺(tái)上同時(shí)擺著紙吸管和塑料吸管，大多數(shù)顧客還是會(huì)選擇塑料材質(zhì)的。所以，希望替代產(chǎn)品體系和類型可以更實(shí)用、更豐富、多樣化些。

有些消費(fèi)者還擔(dān)心：一旦沒了塑料吸管，珍珠奶茶里的珍珠吸不上來。不過，許多消費(fèi)者仍對(duì)環(huán)保的理念表示支持：“就是希望替代的吸管能更好用一些?！?/p>

據(jù)了解，消費(fèi)者體驗(yàn)差是其一，關(guān)鍵是紙質(zhì)吸管的制作工藝并不簡(jiǎn)單。以卷管環(huán)節(jié)為例，每根紙吸管需要用三層紙卷制而成。由于每個(gè)客戶的需求不一樣，紙張的規(guī)格也各不相同，每次生產(chǎn)都需要調(diào)試機(jī)器。即使能順利完成制作，烘干又是一個(gè)讓生產(chǎn)企業(yè)頭疼的問題。正是受制于資金、成本、技術(shù)等因素，目前不少企業(yè)并沒有啟動(dòng)環(huán)保轉(zhuǎn)型。

不僅是紙吸管，環(huán)保紙袋也并不適用于所有場(chǎng)合?！霸诓耸袌?chǎng)直接使用紙袋容易臟，弄臟就只能扔了，挺可惜的?！毕M(fèi)者劉女士表示，“如果重復(fù)使用的話，還會(huì)有衛(wèi)生問題?！?/p>

缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

由中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《可降解塑料制品的分類與標(biāo)識(shí)規(guī)范指南》稱，可降解塑料，是指在自然界土壤、沙土、淡水環(huán)境、海水環(huán)境、特定條件如堆肥化條件或厭氧消化條件中，由自然界存在的微生物作用引起降解，并最終完全降解變成二氧化碳或/和甲烷、水及其所含元素的礦化無機(jī)鹽以及新的生物質(zhì)的塑料。

目前，我國(guó)的可降解塑料產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通、使用和回收處置等環(huán)節(jié)仍有不少難點(diǎn)亟須突破：比如，如何進(jìn)一步完善生物可降解塑料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)實(shí)施生物可降解塑料產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證；怎樣結(jié)合實(shí)施垃圾分類，明確生物可降解塑料廢棄物的分類收集和處理方法等。

“當(dāng)前，市面上充斥著各種質(zhì)量參差不齊的可降解塑料制品，有些可降解成分（比如淀粉、碳酸鈣）含量極低，一旦進(jìn)入自然環(huán)境，這類產(chǎn)品所含的傳統(tǒng)塑料物質(zhì)仍會(huì)造成塑料污染問題?！敝袊?guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)降解塑料專業(yè)委員會(huì)的專家表示。

相比之下，值得推廣的應(yīng)當(dāng)是“全降解塑料”，即根據(jù)我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，生物降解率達(dá)到90%以上的可降解塑料（其余不到10%的物質(zhì)是生物死體或礦化無機(jī)鹽）。

“目前沒有規(guī)定明確這件事情，所以明年我們很可能只會(huì)提供無紡布購(gòu)物袋?！蹦尺B鎖超市采購(gòu)部負(fù)責(zé)人表示，超市總部本打算采購(gòu)可降解塑料購(gòu)物袋來替換傳統(tǒng)塑料袋，但拿捏不準(zhǔn)到底怎樣的可降解塑料購(gòu)物袋才能符合監(jiān)管要求，擔(dān)心采購(gòu)的袋子不是全降解塑料的，可能會(huì)“白忙一場(chǎng)”。

同濟(jì)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)杜歡政表示，國(guó)家和地方都在加快出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要解析兩個(gè)問題：什么才是符合可持續(xù)發(fā)展要求的可降解塑料，以及這些種類的塑料究竟要達(dá)到怎樣的要求?！耙硇钥创山到馑芰?，其在值得替代傳統(tǒng)塑料的地方推廣應(yīng)用才更有意義?！?/p>

事實(shí)上，在過去十幾年中，關(guān)于可降解塑料已有一系列國(guó)標(biāo)，不僅覆蓋定義、性能測(cè)定、生物分解能力等多個(gè)維度，而且還有針對(duì)特定產(chǎn)品比如農(nóng)膜、餐飲具制品的規(guī)范。今年5月1日起，生物降解塑料購(gòu)物袋的國(guó)標(biāo)也開始實(shí)施。

雖有標(biāo)準(zhǔn)，但能夠順利落地才是關(guān)鍵，目前市場(chǎng)面臨著缺乏執(zhí)行力和監(jiān)管難題。業(yè)內(nèi)人士分析，一方面是目前市場(chǎng)上的偽造標(biāo)注多，損害了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公信力；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)缺乏強(qiáng)制力，市場(chǎng)監(jiān)管部門并沒有足夠的動(dòng)力和精力去進(jìn)行監(jiān)管。

此外，一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還需進(jìn)一步細(xì)化。環(huán)保組織擺脫塑縛相關(guān)人士表示，特別是在流通環(huán)節(jié)，對(duì)于如何在生物可降解塑料產(chǎn)品上使用“可降解”“生物可降解”等環(huán)境聲明、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)宣傳行為是很有必要的；在使用上，還應(yīng)提高公眾對(duì)生物可降解塑料的認(rèn)識(shí)，向公眾提供正確的信息指導(dǎo)也不可或缺；在回收處置上，末端處理設(shè)施建設(shè)要先行，以規(guī)范生物可降解塑料廢棄物的處置方式。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱

“隨著新版‘限塑令的出臺(tái)，傳統(tǒng)塑料的市場(chǎng)份額將逐步減小，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將更激烈，產(chǎn)品利潤(rùn)會(huì)越來越低?！睆氖滤芰现破沸袠I(yè)20多年的王詳表示，企業(yè)如果想繼續(xù)生存下去，轉(zhuǎn)型是必由之路，但轉(zhuǎn)型之路卻困難重重，特別是中小微企業(yè)，不僅面臨資金的壓力，而且也有技術(shù)瓶頸需要突破。

不過，華西證券指出，在政策利好和技術(shù)進(jìn)步的背景下，不可降解塑料替代市場(chǎng)將迎來發(fā)展機(jī)會(huì)。

“很多人覺得這個(gè)領(lǐng)域發(fā)展前景好，都在試圖進(jìn)入?！睆V東佛山某塑料原材料生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人秦林說，最近，幾家以前沒有做過這方面研究的機(jī)構(gòu)也在打聽可降解塑料的情況，想進(jìn)入這個(gè)行業(yè)?！拔磥矶唐趦?nèi)下游企業(yè)可能很難拿到原材料，從長(zhǎng)期來看很可能會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

目前，雖然產(chǎn)業(yè)化技術(shù)已逐漸成熟，但可降解材料的競(jìng)爭(zhēng)力仍偏弱。業(yè)內(nèi)人士分析，從短期看，行業(yè)需求大幅增長(zhǎng)帶動(dòng)景氣上揚(yáng)，率先入場(chǎng)者能夠享受到短期行業(yè)紅利。但從中長(zhǎng)期看，以PLA為代表的可降解材料仍有相當(dāng)大的技術(shù)壁壘，相關(guān)企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力仍將依托其技術(shù)儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局及成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“從去年開始，國(guó)內(nèi)一些上市公司敏銳地‘嗅到全生物降解材料廣闊的發(fā)展前景。”業(yè)內(nèi)人士表示，已經(jīng)有很多家上市企業(yè)開始投入運(yùn)行生產(chǎn)線，進(jìn)行全生物降解材料，包括PBAT及PLA等的研發(fā)和生產(chǎn)。PBAT是最成熟的石油基可降解材料，是最直接便利的可降解材料替代方案?，F(xiàn)在，PBAT等全生物降解材料的技術(shù)已經(jīng)比較成熟，產(chǎn)能將逐步擴(kuò)大。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，替代產(chǎn)品在有一定市場(chǎng)空間和競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候才會(huì)發(fā)揮重要作用。我國(guó)這方面的企業(yè)規(guī)模較小，而且產(chǎn)品類別很有限，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)于比較低廉的傳統(tǒng)塑料價(jià)格沒有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，這項(xiàng)工作可以說正處于探索階段。

總體來看，我國(guó)可降解塑料市場(chǎng)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型期的陣痛，比如高成本低利潤(rùn)、原料供應(yīng)偏緊、產(chǎn)量下降等。而隨著國(guó)家相關(guān)政策的完善及落地，可降解塑料市場(chǎng)發(fā)展將更加規(guī)范化。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，擁有資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將脫穎而出，推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展更加成熟。

提出微塑料概念的海洋生物學(xué)家、英國(guó)普利茅斯大學(xué)教授理查德·湯普森表示，解決塑料污染問題沒有一個(gè)簡(jiǎn)單的答案，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)該從第一道工序開始就考慮如何有效控制塑料垃圾的產(chǎn)生，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。