左定超

2020年金秋十月，站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，中共十九屆五中全會在北京召開，聽取和討論了中共中央總書記習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定了中共十九屆四中全會以來中央政治局的工作。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，總攬全局、內(nèi)涵豐富，閃耀著馬克思主義思想光芒，對于建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》），擘畫了我國進(jìn)入新發(fā)展階段的發(fā)展藍(lán)圖，為全黨全國各族人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，指明了方向，提供了根本遵循。

一、 舉世矚目，影響深遠(yuǎn)

中共十九屆五中全會的勝利召開，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的中共中央的遠(yuǎn)見卓識和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)，充分表明了中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)推進(jìn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的堅定信心和堅強(qiáng)決心，在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有全局性、戰(zhàn)略性、歷史性意義。一個“建議”擘畫藍(lán)圖，兩個“大局”高瞻遠(yuǎn)矚，三個“新發(fā)展”順勢而為。首先，全會通過的《建議》，全面總結(jié)了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，清晰展望了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確提出了“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南。其次，牢牢把握兩個大局的思想貫穿《建議》始終，從這一恢宏視角去解讀全會精神，可以更深刻理解立足五年、著眼百年的歷史分量。第三，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，這“三個新發(fā)展”構(gòu)成主線：全面把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，深刻把握了變與不變的關(guān)系，內(nèi)涵豐富、思想深邃，是推動高質(zhì)量發(fā)展的“三駕馬車”。筆者認(rèn)為，全會精神充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵，彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國在歷史進(jìn)程中英勇無畏的擔(dān)當(dāng)，舉世矚目，影響深遠(yuǎn)。

二、信心百倍，舉措精準(zhǔn)

全會提出的到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)，深謀遠(yuǎn)慮，既符合我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征、新要求，對于推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有重大而深刻的意義，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的長遠(yuǎn)布局。同時，明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的重要原則：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。這“五個堅持”是中共十八大以來以習(xí)近平同志為核心的中共中央治國理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華，是中國共產(chǎn)黨對我國發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。這其中的重中之重是黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好一切工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的“定海神針”。

規(guī)劃建議堅持創(chuàng)新推動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提升國家文化軟實(shí)力，首次明確了建設(shè)文化強(qiáng)國的時間表。推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。實(shí)行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。以上舉措，立足國際國內(nèi)兩個大局，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，字字千鈞。是中共中央深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的集中體現(xiàn)。雖然當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有中共中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有獨(dú)特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇優(yōu)勢，有全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展依然有諸多有利條件，全黨全國人民有底氣、有能力，信心百倍譜寫“兩大奇跡”新篇章。

三、擔(dān)當(dāng)使命，有所作為

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中共十九屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識中共十九屆五中全會精神的重大意義，遵循的原則、目標(biāo)任務(wù)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中共十九屆五中全會精神上來，統(tǒng)一到關(guān)于發(fā)展的指導(dǎo)思想、必須遵循的原則、主要目標(biāo)和重大決策部署上來。凝聚智慧和力量，把中共十九屆五中全會精神貫徹落實(shí)到履行職能的全過程，按照習(xí)近平總書記多黨合作要有新氣象、思想共識要有新提高、履職盡責(zé)要有新作為、參政黨要有新面貌的要求，自覺擔(dān)當(dāng)起參政黨為執(zhí)政黨助力，為國家盡責(zé)，為人民服務(wù)的政治責(zé)任，緊緊圍繞中共十九屆五中全會精神深入調(diào)研，在資政建言和凝聚共識上雙向發(fā)力，做好宣傳解讀，打牢共同思想政治基礎(chǔ)，把民主黨派成員和所聯(lián)系的群體團(tuán)結(jié)在中共中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，確保思想上行動上和中共中央保持高度一致，在開啟第二個一百年奮斗目標(biāo)的新征程上當(dāng)好中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。

風(fēng)雨兼程百年路，初心不改中國夢。從歷史走向未來，開啟新時代新征程，實(shí)現(xiàn)兩個百年夢想，我們有無比堅定的信心，有無比磅礴的力量，有無比光明的前途。

（作者系全國政協(xié)委員、民進(jìn)貴州省委會主委 ）