劉戈

10日，除湖北以外的各地，很多企業(yè)都名義上開始復(fù)工。這兩天筆者通過微信與通信錄里的100個左右好友做了個小調(diào)查，主要調(diào)查企業(yè)復(fù)工日期、工作方式和面臨的困難。調(diào)查對象包括企業(yè)領(lǐng)袖、高管、中層及普通員工，涵蓋制造、互聯(lián)網(wǎng)、零售等十幾個行業(yè)的大中小企業(yè)?？傮w看復(fù)工等情況并不樂觀。一些地方將防控疫情和復(fù)工對立起來，試圖通過嚴控企業(yè)復(fù)工來達到防控疫情等目標。

按照慣例，春節(jié)長假企業(yè)的復(fù)工節(jié)奏有以下幾種情況：一是基本不休的行業(yè)，餐飲、娛樂、旅游、零售、交通等服務(wù)行業(yè)，春節(jié)是他們的黃金周，一般不休，或采用輪休方式繼續(xù)營業(yè)；電力、供暖等公用事業(yè)領(lǐng)域以及冶金、化工、養(yǎng)殖等部分企業(yè)由于行業(yè)特點，一般不休。二是一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)參照政府部門休一周。三是大部分制造業(yè)企業(yè)一般休兩周到三周，正月十五后開工。四是建筑、工程等行業(yè)，一般休息一個月或根據(jù)項目情況休更長。

截至目前，遭受損失最大的是餐飲、娛樂、旅游等行業(yè)，但與此同時，零售、快遞、線上娛樂、線上教育等行業(yè)需求火爆。由于疫情初期正逢放假，因此對經(jīng)濟真正的影響是從本周開始。眾多的制造業(yè)企業(yè)什么時候全面復(fù)工是這場疫情到底對經(jīng)濟造成多大影響的關(guān)鍵。

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大型制造業(yè)企業(yè)整體上本周或下周都可以按照計劃開工，但中小型制造業(yè)企業(yè)受到地方限制開工的影響較大。目前各地幾乎都要求企業(yè)經(jīng)批準后才能開工，很多地方對審批的時限也沒有規(guī)定，導(dǎo)致不少企業(yè)不知到底如何安排生產(chǎn)計劃。還有一個因素是大量外地工人不被當?shù)卦试S返回原工作城市，即使開工也湊不夠人手。一些地方甚至采取極端做法，要求已經(jīng)抵達的企業(yè)員工回原籍。

實際上，雖然大型企業(yè)憑借其管理規(guī)范以及地方政府的特殊照應(yīng)能夠正常開工，但其產(chǎn)業(yè)鏈上的配套企業(yè)卻開不了工。某外資家電企業(yè)高管告訴我，他們的企業(yè)已經(jīng)被允許開工，但地方政府規(guī)定物流倉儲企業(yè)17日以后才可以逐步批準復(fù)工。沒有物流倉儲企業(yè)支持開工幾天后就會出現(xiàn)材料供應(yīng)問題，所以干脆也不開工，等物流企業(yè)的開工時間。另外一家大型乳制品企業(yè)的董事長告訴我：奶業(yè)生產(chǎn)一年都不能停，奶牛每天都要擠奶?，F(xiàn)在銷售受影響只能把牛奶噴成大包裝粉儲存起來，但是壓了很多資金?，F(xiàn)在由于很多生產(chǎn)工人不能正常返崗，全面開工以后人手嚴重不足，生產(chǎn)、銷售都會受到影響。

對處于創(chuàng)業(yè)初期的公司和一般中小企業(yè)，除了遇到其他企業(yè)開工審批、員工無法到崗等情況之外，由于無法開展業(yè)務(wù)，員工工資、工作場所租金造成資金困難是核心難題。一位寵物行業(yè)初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)始人告訴我：大家是在家辦公，偶爾電話會議，但也沒法管理?，F(xiàn)在最大的阻力來自于員工，員工不肯來上班，會傷害客戶。無法全面營業(yè)，主要是現(xiàn)金流的壓力，房租、工資、公積金等一樣都不會少，由于年前剛支付獎金，現(xiàn)在外面現(xiàn)金無法回流，資金十分緊張。

由于承載巨大就業(yè)量的中小型傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)比大中企業(yè)遭遇更大的沖擊，疫情對就業(yè)產(chǎn)生的負面影響大于對產(chǎn)值的影響。在堅決抓好疫情防控的同時，創(chuàng)造各種條件讓企業(yè)早日復(fù)工是減輕就業(yè)壓力的關(guān)鍵途徑。一方面，政府對企業(yè)復(fù)工的審核應(yīng)該盡可能高效快速，防止復(fù)工審核演變?yōu)樾碌摹肮芸▔骸?，甚至?quán)力尋租的借口。另一方面行業(yè)主管部門可積極與疫病防控部門協(xié)調(diào)配合，讓企業(yè)需要的員工能夠盡快地返回就業(yè)地。另外對中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)，各地應(yīng)盡快承諾在稅收、社保等方面的減免或延期措施，為中小企業(yè)服務(wù)、打氣，激勵其活下去，避免以防控疫情為名為復(fù)工設(shè)置不必要的障礙。▲

（作者是央視財經(jīng)頻道評論員）