王保松 李曉慶 譚清清

（1.徐州市政府投資項(xiàng)目代建中心 江蘇徐州 221003 2.浙江江南工程管理股份有限公司 浙江杭州 310013）

0 引言

建筑工程造價(jià)管理成效與工程進(jìn)度和工程質(zhì)量密切相關(guān)，并且會(huì)直接影響到工程投資收益和企業(yè)利潤大小。在建筑工程整個(gè)生命周內(nèi)，建筑工程造價(jià)包含的內(nèi)容多，涵蓋的范圍廣，因此導(dǎo)致工程造價(jià)偏離預(yù)期目標(biāo)的影響因素較多，使得工程實(shí)際投入超出預(yù)算范圍，最終影響到工程總體收益。所以要將工程造價(jià)管理工作融入工程建設(shè)的每一環(huán)節(jié)，從機(jī)制、組織、建設(shè)等多角度入手，研究更多降低工程造價(jià)的新對(duì)策，為提升工程建設(shè)水平和收益提供助力。

1 建筑工程造價(jià)概念相關(guān)論述

1.1 建筑工程造價(jià)概念

建筑工程造價(jià)主要是指建筑工程整個(gè)生命周期內(nèi)投入的所有費(fèi)用總和。通過建設(shè)行為將工程各種費(fèi)用以固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的形式展現(xiàn)出來，這些直接費(fèi)用、間接費(fèi)用的總和即為工程造價(jià)。用社會(huì)市場商品經(jīng)濟(jì)的尺度衡量，建筑工程造價(jià)就是指建筑工程在市場交易過程中所形成的建筑工程總價(jià)格。

1.2 建筑工程造價(jià)組成因素

建筑工程造價(jià)通常情況下包括：用于建筑工程建設(shè)所需的各種工器具購置費(fèi)用，建筑工程安裝費(fèi)以及用于工程建設(shè)所需的其他各項(xiàng)費(fèi)用等。其中設(shè)備購置費(fèi)用指的施工期間由建設(shè)單位購買的器具費(fèi)用，這些器具要嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)購買，滿足工程施工標(biāo)準(zhǔn)；購置費(fèi)用還包括由于工程新建或改擴(kuò)建購置的首套設(shè)備機(jī)器費(fèi)用；建筑工程安裝費(fèi)主要包括建筑工程費(fèi)和安裝費(fèi)；除上述兩項(xiàng)費(fèi)用以外的其他費(fèi)用，主要包含依據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定必須繳納的費(fèi)用也是公衡造價(jià)的組成因素。

2 建筑工程造價(jià)的影響因素

2.1 建筑工程投資決策的影響

建筑工程在施工前期，工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求等的確定是否科學(xué)合理，將會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來決定性影響。在投資決策階段，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇要綜合考慮項(xiàng)目特征及市場發(fā)展情況，通過分析項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的土地費(fèi)與拆遷費(fèi)這些因素來最終確定。工程建設(shè)規(guī)模是指工程投入使用后所具有的生產(chǎn)能力或產(chǎn)生的效益大小，這是影響工程造價(jià)的重要因素，同時(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求的確定也直接影響著工程造價(jià)。

2.2 人為因素的影響

建筑工程造價(jià)管理滲透到工程建設(shè)的方方面面，涉及到的部門、工作人員較多，其中任何一個(gè)部門的人員因主客觀因素影響，都會(huì)影響整個(gè)工程造價(jià)。這些工作人員既是工程造價(jià)控制的參與者，又是工程建設(shè)的直接實(shí)施者，他們來自設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、管理等不同的工作崗位，由于人為因素對(duì)工程造價(jià)的影響將會(huì)貫穿于整個(gè)工程建設(shè)期間。所以要想降低工程造價(jià)，勢(shì)必要全員共同管理，以高度的責(zé)任心將造價(jià)控制融入到實(shí)際工作中。

2.3 設(shè)計(jì)方面的影響因素

科學(xué)合理的建筑工程設(shè)計(jì)對(duì)控制工程造價(jià)具有重要的作用。建筑工程設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容如資金使用、計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)等都是工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。施工前期首先要對(duì)工程建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察，根據(jù)勘察結(jié)果和現(xiàn)場施工條件對(duì)工程展開設(shè)計(jì)，結(jié)合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)相應(yīng)的施工方案，確保施工方案具有較高的可行性。然而有些建筑單位在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，常常忽視造價(jià)體系建設(shè)問題對(duì)工程總體造價(jià)的影響，導(dǎo)致建筑工程設(shè)計(jì)難以發(fā)揮對(duì)造價(jià)管理的指導(dǎo)和控制作用。如有些設(shè)計(jì)人員為了突出質(zhì)量和效率，選取的新技術(shù)、新工藝造價(jià)高，使得工程總體造價(jià)偏高。

3 降低建筑工程造價(jià)的對(duì)策

3.1 優(yōu)化決策階段的造價(jià)控制

在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，企業(yè)要結(jié)合自身現(xiàn)有的技術(shù)能力和團(tuán)隊(duì)施工能力制定合理的標(biāo)底價(jià)格，并綜合考慮市場環(huán)境、政策環(huán)境，抓住對(duì)自身有利的政策及市場條件進(jìn)行制定。在工程施工前期要做足充分準(zhǔn)備，要選取組織、施工和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較強(qiáng)的施工單位，這樣的施工單位能夠在保障工程施工質(zhì)量的同時(shí)提高施工進(jìn)度，并且最大限度的降低工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)造價(jià)的不利影響。另外要確保合同各項(xiàng)條款的科學(xué)合理，對(duì)可能影響造價(jià)的不可控因素，如市場價(jià)格波動(dòng)、政策環(huán)境、利率變動(dòng)、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等，提出相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，控制或降低對(duì)造價(jià)的影響。

3.2 構(gòu)建專業(yè)的工程造價(jià)管理部門

為了切實(shí)發(fā)揮工程造價(jià)管理在建筑工程施工期間的應(yīng)用價(jià)值，應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的工程造價(jià)管理部門。通過一支高素質(zhì)、高效率、專業(yè)化的造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)來完成造價(jià)管理工作，使他們成為降低工程造價(jià)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。結(jié)合每個(gè)部門、每個(gè)建設(shè)階段的施工內(nèi)容，制定相應(yīng)的造價(jià)管理目標(biāo)，造價(jià)管理制度等，并將責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到具體的崗位和人員頭上。在專業(yè)工程造價(jià)管理部門的監(jiān)督和管理下，全面了解到工程項(xiàng)目各個(gè)建設(shè)階段的造價(jià)目標(biāo)完成情況，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理中的一些問題，進(jìn)而找到相關(guān)責(zé)任人查明原因，進(jìn)行整改，從而減少項(xiàng)目建設(shè)過程中不必要的浪費(fèi)。此外，工程造價(jià)管理部門還應(yīng)針對(duì)工程建設(shè)情況，聯(lián)系內(nèi)外部環(huán)境對(duì)各突發(fā)情況作出相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防，降低各種不良因素產(chǎn)生的影響。

3.3 開展設(shè)計(jì)優(yōu)化工作

為有效降低由于設(shè)計(jì)不合理對(duì)工程造價(jià)的影響，需對(duì)設(shè)計(jì)階段的各個(gè)工作細(xì)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。首先立足企業(yè)現(xiàn)有實(shí)力，對(duì)工程建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行全面調(diào)查研究，并做好政策環(huán)境、市場環(huán)境的調(diào)研工作，從工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、材料以及結(jié)構(gòu)體系等多方面分析，對(duì)工程各個(gè)建設(shè)階段所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行合理估算，并編制相應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃，以便為后期造價(jià)管理提供科學(xué)依據(jù)。其次在此基礎(chǔ)上，結(jié)合工程建設(shè)目標(biāo)繪制施工圖紙。施工圖紙要經(jīng)過多次比較分析，逐步完善優(yōu)化，在確保建筑工程質(zhì)量的同時(shí)，最大限度的降低各種不必要的浪費(fèi)。最后強(qiáng)化對(duì)工程各建設(shè)階段細(xì)節(jié)的優(yōu)化，注重對(duì)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的合理應(yīng)用，通過協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)、造價(jià)與方案等的關(guān)系，在保障工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)最大化的降低工程造價(jià)。

3.4 做好施工管理工作

做好建筑工程施工管理能夠促進(jìn)整個(gè)工程造價(jià)得到優(yōu)化和改進(jìn)。因此企業(yè)要制定相應(yīng)的管理辦法、規(guī)章制定，明確相關(guān)人員和部門之間的管理職責(zé)和權(quán)限，為各部門和工作人員創(chuàng)建一個(gè)規(guī)范有序的工作環(huán)境，確保每一名工作人員都積極履行自己的崗位職責(zé)，創(chuàng)建各項(xiàng)施工材料和機(jī)械設(shè)備的動(dòng)態(tài)化管理資料庫，通過企業(yè)的信息化管理平臺(tái)為各個(gè)部門搭建信息共享的平臺(tái)，以便為開展質(zhì)量與造價(jià)管理工作提供支撐。同時(shí)抽調(diào)專業(yè)管理人員組建監(jiān)督小組，監(jiān)督小組要注重自身專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，能夠以較高的專業(yè)水準(zhǔn)去投入到造價(jià)監(jiān)督管理工作中，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的造價(jià)管理漏洞，并提出相應(yīng)的解決辦法。

4 結(jié)語

建筑工程造價(jià)管理體現(xiàn)于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，影響工程造價(jià)的因素多而復(fù)雜，工程造價(jià)是否科學(xué)合理將會(huì)關(guān)系到企業(yè)的最終收益情況，因此相關(guān)人員要全面掌握影響工程造價(jià)的影響因素，以此為落腳點(diǎn)制定相應(yīng)的解決策略，從提高科學(xué)決策水平、優(yōu)化設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化施工管理、構(gòu)建專業(yè)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等多措施并舉，以此來不斷降低工程造價(jià)，幫助企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)收益，提升市場占有份額。