香港《南華早報(bào)》2月13日文章,原題:隨著千百萬人重返崗位,中國努力兼顧遏制新冠病毒與減少經(jīng)濟(jì)代價(jià)工作還是不工作——這對中國官員、公司和員工來說是一個(gè)至關(guān)重要的問題。眼下,世界第二大經(jīng)濟(jì)體正在努力平衡病毒風(fēng)險(xiǎn)與恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要。
中國大部分省份于周一復(fù)工,但返工人潮也給當(dāng)局帶來難題。中央政府已明確指出,控制疫情是當(dāng)前的重中之重,但他們也知道承受不起無限期停工的代價(jià),尤其是在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)遭遇幾十年來最慢增長之際。
中國同時(shí)面臨巨大的公共衛(wèi)生危機(jī)。交通運(yùn)輸部表示,本周將有約1.6億人從家鄉(xiāng)回流,這給各地政府帶來壓力,尤其是在有大量外來務(wù)工人員的沿海繁榮地區(qū)。有關(guān)專家表示,上海、蘇州和杭州等東部制造業(yè)中心以及大灣區(qū)的深圳和東莞所面臨的返工潮壓力最大。
上海市政府表示,將要求沒有住所或工作的外來人員返鄉(xiāng),還鼓勵信息技術(shù)和科學(xué)研究等行業(yè)靈活安排工作,以便讓人們可以在家辦公。政府調(diào)查顯示,這個(gè)金融中心70%的制造商和80%以上的軟件公司本周已復(fù)工,但大部分員工都在家里工作。
江蘇省主要生產(chǎn)中心蘇州市要求現(xiàn)居疫情嚴(yán)重地區(qū)和重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)的人員,在疫情影響解除前不得提前返蘇復(fù)工。對在蘇工作但暫無居住場所的人員,用工企業(yè)要按照“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則妥善安排好。這種舉措也得到無錫等一些城市的響應(yīng)。
多數(shù)省級政府已敦促公司在本周恢復(fù)運(yùn)營,但一些地方政府遲遲未采取行動。廣東的中山市和佛山市政府已將復(fù)工推遲至3月1日。而浙江省會杭州市的企業(yè)需申請?zhí)厥庠S可才能復(fù)工。獲得批準(zhǔn)后,公司還須每天向地方上報(bào)員工體溫。
中國的中小企業(yè)是就業(yè)和社會穩(wěn)定的基石,如今所面臨的問題是各種遏制疫情的措施。清華大學(xué)和北京大學(xué)的研究人員最近進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn),若失去收入來源,只有67.1%的中小企業(yè)的財(cái)務(wù)儲備足夠維持兩個(gè)月的運(yùn)營。對995家公司的調(diào)查還發(fā)現(xiàn),有30%的公司預(yù)計(jì)營收將比2019年減少起碼一半。但即使一些企業(yè)想要重啟生產(chǎn),未經(jīng)批準(zhǔn)就復(fù)工也會受到處罰。
國泰君安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家花長春(音)說,對那些能夠復(fù)工的公司來說,恢復(fù)全部產(chǎn)能還需要一兩個(gè)月時(shí)間,部分原因是供應(yīng)鏈問題。湖北是交通樞紐、汽車和信息技術(shù)領(lǐng)域的中心之一,該地區(qū)長期封閉可能削弱全國供應(yīng)鏈。鄰近的河南省表示,若工業(yè)公司主要雇用當(dāng)?shù)貑T工并使用本地供應(yīng)鏈,則能周一恢復(fù)生產(chǎn)。而員工或原料來自疫情地區(qū)的企業(yè)至少到2月17日才能復(fù)工。▲
(作者KarenYeung等,喬恒譯)