摘 要：習(xí)近平總書記提出的“五個過硬”要求，既是對高級干部的要求，也是廣大黨員干部進(jìn)行黨性修養(yǎng)需要達(dá)到的目標(biāo)與遵循的標(biāo)準(zhǔn)。黨性修養(yǎng)是個系統(tǒng)工程，可以從主體、主觀方面、客體、客觀方面進(jìn)行綜合構(gòu)架。黨員干部的黨性，需要在學(xué)習(xí)中提升、在組織中錘煉、在實(shí)踐中升華。

關(guān)鍵詞：黨性修養(yǎng);機(jī)關(guān)干部;黨內(nèi)政治生活

中圖分類號：D26? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2020）01-0091-03

黨性是一個政黨所固有的本質(zhì)，是黨的性質(zhì)、目標(biāo)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律等各方面要素的綜合反映?！爸袊伯a(chǎn)黨的黨性，是中國工人階級的階級性最高而又最集中的表現(xiàn)，同時也是中國人民和中華民族一切優(yōu)秀品質(zhì)和寶貴精神的最高而又最集中的匯集。”[1]黨性修養(yǎng)也稱黨性鍛煉，是指黨員按照黨性原則，通過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活的鍛造，在政治、思想、道德品質(zhì)和知識技能等方面進(jìn)行自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善，逐漸在思想和行為上達(dá)到《中國共產(chǎn)黨章程》要求水平的過程。

黨性修養(yǎng)是個“不斷改造主觀世界”的過程，其效果怎樣，如何對之進(jìn)行評判，實(shí)踐中不好把握尺度。鑒于此，調(diào)研組采用實(shí)證的方法，以黨員干部自己對黨性修養(yǎng)的認(rèn)識為分析切入點(diǎn)，對黨員干部黨性修養(yǎng)進(jìn)行了一個較為系統(tǒng)的考察與分析。調(diào)研在S省省直機(jī)關(guān)黨員干部中展開。S省地處中國西部，發(fā)展不平衡不充分，是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個縮影。S省在脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后重建、鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展等工作方面，取得了良好的成績。這些工作考驗(yàn)著黨員干部的能力與擔(dān)當(dāng)，錘煉著黨員干部的黨性。S省省直機(jī)關(guān)干部理論素養(yǎng)高，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大多具有在基層工作的經(jīng)歷，考察其黨性修養(yǎng)狀況，具有代表意義。調(diào)研以兩種方式進(jìn)行：第一，對在黨校學(xué)習(xí)的省直機(jī)關(guān)138名學(xué)員（50名處級干部黨員，49名科級干部黨員，39名科級以下黨員）提交的黨性修養(yǎng)自評報告為藍(lán)本進(jìn)行分析;第二，在閱讀了這些黨性分析報告之后，從138名學(xué)員中選出20名有代表性的黨員進(jìn)行專題座談。通過這樣的方式，可以比較全面地看出黨員干部所思、所想、所為，直觀地分析他們思想上有什么困惑，工作中有怎樣的思慮，行為中有怎樣的狀態(tài)，在改造客觀世界中是怎樣運(yùn)用黨性原則改造主觀世界的。

一、黨性修養(yǎng)的實(shí)效性

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通過黨內(nèi)開展的一系列集中教育，S省省直機(jī)關(guān)黨員干部的黨性得以錘煉，黨性修養(yǎng)得以進(jìn)一步提升。機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到了“兩個維護(hù)”，能嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持清醒的政治頭腦，在大是大非面前始終旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。在對標(biāo)先進(jìn)中奮發(fā)有為，在主動作為中履職盡責(zé)，始終以釘釘子精神推動中央、省委重大戰(zhàn)略、重要部署、重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。但是，黨員干部黨性修養(yǎng)過程中也存在一些不容忽視的問題，譬如理論學(xué)習(xí)不全面不深入、擔(dān)當(dāng)不夠、作風(fēng)不實(shí)等。

2018年1月5日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上，對中央委員會成員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提出“五個過硬”的要求，即信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬?！拔鍌€過硬”既是對高級干部的要求，也是廣大黨員干部進(jìn)行黨性修養(yǎng)需要達(dá)到的目標(biāo)與遵循的標(biāo)準(zhǔn)。S省省直機(jī)關(guān)黨員干部138份黨性修養(yǎng)自評報告對標(biāo)“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”五個方面，對黨性修養(yǎng)存在的差距、問題以及提升的舉措進(jìn)行了全面、深入的剖析。

（一）對標(biāo)“信念過硬”

座談的20名黨員都反映，通過學(xué)習(xí)“理論上更清晰，政治上更堅(jiān)定了”。但距“推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走，真正做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行”[2]，還有差距，學(xué)習(xí)質(zhì)量有待提高。分析138份黨性修養(yǎng)自評報告，發(fā)現(xiàn)存在如下問題：一是學(xué)習(xí)內(nèi)容廣度深度不夠。在廣度上，普遍反映學(xué)習(xí)不夠全面，缺乏系統(tǒng)性。“碎片化學(xué)習(xí)多，系統(tǒng)讀原文少”。在深度上，停留在“字面理解多、深入思考鉆研少”，存在“學(xué)過即可，看過則行”“大體上知道、概括性了解”的現(xiàn)象。二是學(xué)習(xí)形式傳統(tǒng)單一。以會帶學(xué)多，填鴨式、硬灌式講授多，形而上學(xué)的學(xué)習(xí)多。三是學(xué)習(xí)態(tài)度消極被動。存在“要我學(xué)、而不是我要學(xué)”的心理，于是出現(xiàn)“被動安排學(xué)習(xí)多、主動積極學(xué)習(xí)少”“規(guī)定學(xué)習(xí)動作多、自選學(xué)習(xí)動作少”等現(xiàn)象。

（二）對標(biāo)“政治過硬”

138份黨性修養(yǎng)自評報告都表示做到了“始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做”。對“政治過硬”標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問題，20位座談的學(xué)員中，有5位學(xué)員認(rèn)為存在“理想信念不夠牢固，在名利和進(jìn)退之間放松對自身建設(shè)的要求，在比較和計較中淡化了公仆意識、群眾觀念”的問題。有4位學(xué)員認(rèn)為存在“政治警覺性不高，憂患意識淡薄”“對新形勢下如何維護(hù)黨的形象、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)思考研究不深，對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力”;有5位學(xué)員認(rèn)為存在“對社會上存在的消極言論、不良風(fēng)氣，沒有以一個黨員干部的身份力所能及進(jìn)行抵制與及時制止”的情況。

（三）對標(biāo)“責(zé)任過硬”

138份黨性修養(yǎng)自評報告都表示基本做到了“在闖關(guān)奪隘中開創(chuàng)新局，在干在實(shí)處中走在前列，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?！睂Α柏?zé)任過硬”存在的問題，138份黨性修養(yǎng)自評報告與20位座談的學(xué)員都做了坦誠而實(shí)在的分析。以座談的學(xué)員為例，有6位學(xué)員認(rèn)為“多了暮氣，少了銳氣”，攻堅(jiān)破難銳氣與干勁兒有所弱化。工作中遇到困難和問題時，“多了安排，少了親為”，總想緩一緩、松一松、推一推。5位學(xué)員坦言存在“不求有功、但求無過”的心理，工作“求穩(wěn)怕亂”，缺乏創(chuàng)新精神，滿足于現(xiàn)狀，習(xí)慣于老套路、老習(xí)慣，滿足于完成任務(wù)，常規(guī)思路多，創(chuàng)造性開展工作少。4位學(xué)員認(rèn)為擔(dān)當(dāng)意識不夠，“等、靠”的意識嚴(yán)重，工作不夠主動，依賴領(lǐng)導(dǎo)決策，等待領(lǐng)導(dǎo)安排，安排一件做一件。8位學(xué)員坦言有“掃好自己門前雪，不管他人瓦上霜”的思想。只注意自己遵守美德，面對社會上違反社會公德、職業(yè)道德，違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神的時候，或者不敢積極“亮劍”，或者批評不理直氣壯，或者選擇置之不理。

（四）對標(biāo)“能力過硬”

黨的十九大要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)“學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險本領(lǐng)”，唯有如此，才能站在社會和時代發(fā)展的前列。通過對138份黨性修養(yǎng)自評報告的分析，發(fā)現(xiàn)黨員干部都能感知“能力不足危險”，能在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中不斷提高能力。但對如何更好提高能力，尤其在提高“改革創(chuàng)新本領(lǐng)”“狠抓落實(shí)本領(lǐng)”“駕馭風(fēng)險本領(lǐng)”方面，依然存在困惑。

（五）對標(biāo)“作風(fēng)過硬”

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)黨員干部都能認(rèn)識到黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性，機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)改進(jìn)明顯，但在深入細(xì)致上還不夠，能動服務(wù)意識有待提高，存在脫離群眾的現(xiàn)象，“浮在機(jī)關(guān)多，深入現(xiàn)場少”。20位座談的黨員中，6位坦言為民務(wù)實(shí)的精神有所淡化，有時會在不知不覺中成為形式主義、官僚主義的“俘虜”。指導(dǎo)基層工作不耐心，服務(wù)方式不細(xì)致，服務(wù)辦法不夠多;與基層、一線同志交流少了，坐等上門多，主動問需少。5位黨員認(rèn)為保持艱苦樸素作風(fēng)的意志不夠堅(jiān)定，有時會產(chǎn)生攀比心態(tài)和心理落差，在攀比中扭曲了思想，出現(xiàn)了消極態(tài)度。

二、黨性修養(yǎng)的框架結(jié)構(gòu)

黨性修養(yǎng)既是個“不斷改造主觀世界”的過程，也是個主客觀相統(tǒng)一的過程;既是個自我個體修養(yǎng)的過程，也是組織關(guān)心、幫助、指導(dǎo)的組織行為。黨性修養(yǎng)是個系統(tǒng)工程，需要從主體、主觀方面、客體、客觀方面進(jìn)行綜合構(gòu)架。

（一）從主體上看，黨員個體是黨性修養(yǎng)的主體

同時，黨性修養(yǎng)的主體是多元的，黨委（黨組）、組織宣傳部門、黨校、黨校教師也是主體，他們或者是黨員黨性修養(yǎng)的組織者、推動者、實(shí)踐者，或者提供平臺、鍛造熔爐，或者“傳道授業(yè)解惑”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨委（黨組）及部門在組織安排“黨性修養(yǎng)”活動中履行了主體責(zé)任，積極構(gòu)建“黨內(nèi)政治生活”的黨性教育平臺，以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為重點(diǎn)，積極推動包括黨性修養(yǎng)在內(nèi)的黨的建設(shè)向基層延伸、向縱深發(fā)展。黨校是黨教育培訓(xùn)黨員干部的主渠道、主陣地，黨校通過豐富的課程與新穎的教學(xué)方式為黨員干部鑄造了黨性修養(yǎng)的大熔爐。

（二）從主觀方面來看，黨員干部有提高黨性修養(yǎng)的主動性

在黨性修養(yǎng)自評報告中，所有黨員干部都表示要下決心進(jìn)行艱苦的黨性錘煉。然而，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黨員在黨性修養(yǎng)中的主觀能動性發(fā)揮還不夠。譬如座談的20名黨員中，有12名黨員認(rèn)為“學(xué)習(xí)主要靠單位安排，缺少主動學(xué)習(xí)”，7名黨員認(rèn)為“工作常常處于被推著走”狀態(tài)，6名學(xué)員坦言“在集中教育之外缺乏自覺的、主動的自省”。

（三）從客體上看，黨員黨性修養(yǎng)所依存的載體與平臺很多，發(fā)揮作用大小不同

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨性修養(yǎng)的重要途徑。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黨內(nèi)政治生活開展嚴(yán)肅、活潑、生動、有效，但一定程度上存在“忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向”“不講創(chuàng)新、不講活力、照搬照套的傾向”“不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向”“一團(tuán)和氣、評功擺好、明哲保身的傾向”，黨性修養(yǎng)中“重數(shù)量輕質(zhì)量，重形式輕內(nèi)容，重過程輕結(jié)果”的現(xiàn)象還是存在。黨校是黨性鍛煉的大熔爐。138份黨性修養(yǎng)自評報告都認(rèn)為經(jīng)過黨校的集中學(xué)習(xí)，黨員“理論水平得以提高、黨性修養(yǎng)得以提升”。對黨校教育存在的問題，座談的20位學(xué)員有16位認(rèn)為進(jìn)黨校學(xué)習(xí)的機(jī)會太少，有4位反映工作十多年了才第一次進(jìn)黨校進(jìn)行長時間的集中學(xué)習(xí)。有17位黨員認(rèn)為黨校教學(xué)內(nèi)容豐富、教學(xué)方式新穎，有3位黨員認(rèn)為一些老師授課枯燥，講授不深刻。紅色資源是進(jìn)行黨性修養(yǎng)的重要載體。調(diào)研顯示，95%的學(xué)員認(rèn)為在紅色教育基地接受的“穿紅軍衣、吃紅軍飯”“爬雪山、過草地”等活動對心靈的震撼效果最強(qiáng)。有學(xué)員感慨“重走長征路上的揮汗如雨，勝過教科書上的千言萬語”。

（四）從客觀方面來看，黨性修養(yǎng)是看得見、摸得著的

習(xí)近平總書記指出：“講實(shí)話、干實(shí)事最能檢驗(yàn)和錘煉黨性?！盵3]黨性修養(yǎng)是“不斷改造主觀世界”的過程，但并不是無法感知，不能檢測的。就理想信念的修養(yǎng)，習(xí)近平總書記指出：“那就主要看干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗(yàn)需要一個過程，不是一下子、經(jīng)歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的，要看長期表現(xiàn)，甚至看一輩子?！盵4]從138份黨性修養(yǎng)自評報告來看，黨員干部的黨性分析都不是空洞的，都能結(jié)合理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、恪守紀(jì)律、實(shí)踐工作等方面來談黨性修養(yǎng)，都認(rèn)真剖析了存在的問題，找出了原因，也提出了改進(jìn)的措施。

三、提升黨員干部黨性修養(yǎng)的路徑

習(xí)近平總書記指出：“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務(wù)升遷而自然提高，而需要終生努力。”[4]黨性修養(yǎng)是個長期鍛煉過程，不是一蹴而就、一勞永逸的，而是一名共產(chǎn)黨員活到老、學(xué)到老、改造到老的過程，必須經(jīng)過一個艱苦錘煉、不斷遞進(jìn)發(fā)展、接近目標(biāo)的過程。

（一）在學(xué)習(xí)中成長

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，好學(xué)才能上進(jìn)。提高黨員干部理論修養(yǎng)，要把握好以下幾點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)內(nèi)容要豐富?！拔覀兊膶W(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的，既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域;既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí);既要向人民群眾學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，也要向國外有益經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)?！盵4]二是學(xué)習(xí)方向要正確。“忽視了馬克思主義所指引的方向，學(xué)習(xí)就容易陷入盲目狀態(tài)甚至誤入歧途，就容易在錯綜復(fù)雜的形勢中無所適從，就難以抵御各種錯誤思潮?！盵4]三是學(xué)習(xí)目的要清晰?！皩W(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題的水平?！盵4]四是學(xué)習(xí)誤區(qū)要澄清。針對“被動學(xué)”“要我學(xué)”的問題，要學(xué)會培養(yǎng)興趣?！芭d趣是激勵學(xué)習(xí)的最好老師?！卟蝗绾弥?，好之者不如樂之者。講的就是這個道理。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學(xué)樂學(xué)。有了學(xué)習(xí)的濃厚興趣，就可以變‘要我學(xué)為‘我要學(xué)，變‘學(xué)一陣為‘學(xué)一生。”[4]針對“沒有時間學(xué)”的問題，要學(xué)會擠時間?！敖?jīng)常聽有的同志說自己想學(xué)習(xí)，但‘工作太忙，沒有時間學(xué)習(xí)。聽上去好像有些道理，但這絕不是放松學(xué)習(xí)的理由。中央強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，能不能多一點(diǎn)學(xué)習(xí)、多一點(diǎn)思考，少一點(diǎn)無謂的應(yīng)酬、少一點(diǎn)形式主義的東西，這也是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要內(nèi)容?！盵4]

（二）在組織中錘煉

錘煉黨性，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺。”[5]嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要抓住繼承和創(chuàng)新兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)”[5]，同時，我們要立足新的實(shí)際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。錘煉黨性，要發(fā)揮好黨校干部教育主陣地作用。“黨校承擔(dān)著強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)理想信念教育的重要職責(zé)，肩負(fù)著加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的重要使命。”[6]調(diào)研顯示，黨員干部通過在黨校學(xué)習(xí)，普遍感覺理論水平得到極大提高。20名座談學(xué)員都希望能經(jīng)常進(jìn)黨校學(xué)習(xí)，也希望黨校在教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式方面進(jìn)一步提高水平。錘煉黨性，要利用好紅色教育資源。138份黨性修養(yǎng)自評報告都重點(diǎn)突出紅色教育基地的學(xué)習(xí)鍛煉對心靈造成極大的震撼。有學(xué)員建議把全省、全國紅色教育基地串聯(lián)起來，組織上應(yīng)分批分階段讓黨員干部進(jìn)行體驗(yàn)式黨性鍛煉。有學(xué)員建議加重紅色資源在黨性教育中的比重。

（三）在實(shí)踐中提升

“好干部除了要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，還要加強(qiáng)實(shí)踐?！勚蝗缒恳娭?，目見之不如足踐之。知識和經(jīng)驗(yàn)猶如雄鷹之雙翼，只有經(jīng)風(fēng)雨、見世面，才能飛得更高、飛得更遠(yuǎn)。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方，越能錘煉人。干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。”[4]

參考文獻(xiàn)：

[1]梅榮政.不斷提升共產(chǎn)黨人的根本政治品格——論新時代加強(qiáng)共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)[J]思想理論教育導(dǎo)刊，2018（12）：30.

[2]中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見[N].人民日報，2019-02-28.

[3]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：190.

[4]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：415，417，404，406，407.

[5]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報，2014-10-09.

[6]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見[N].人民日報，2015-12-14.

收稿日期：2019-07-20

基金項(xiàng)目：中共四川省委省直機(jī)關(guān)黨校2019年度一般調(diào)研項(xiàng)目《關(guān)于機(jī)關(guān)干部黨性修養(yǎng)的調(diào)查報告》的成果。課題組成員包括劉偉、崔霞、歐陽玉蕾、齊子鑒。

作者簡介：劉偉（1974-），男，四川安岳人，科社法學(xué)教研部主任，教授，從事政治學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究。