何庭華

（江蘇天禾生態(tài)環(huán)境建設(shè)有限公司 江蘇南京 210019）

1 管控中存在的主要問(wèn)題

1.1 招標(biāo)管控的問(wèn)題

建設(shè)工程在進(jìn)行招標(biāo)的過(guò)程中，要想保證工程的品質(zhì)，相關(guān)的招標(biāo)部門就會(huì)對(duì)投標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的提升，然而對(duì)于競(jìng)標(biāo)部門來(lái)說(shuō)就會(huì)在競(jìng)標(biāo)的時(shí)候產(chǎn)生很多惡劣的措施促使其競(jìng)標(biāo)成功，這就導(dǎo)致公平程度的下降。比如，在競(jìng)標(biāo)的時(shí)候，很多競(jìng)標(biāo)實(shí)力相對(duì)較大的企業(yè)無(wú)法正面對(duì)自身進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，這就促使在競(jìng)標(biāo)的時(shí)候失敗，反而很多實(shí)力相對(duì)比較單薄的企業(yè)為了競(jìng)標(biāo)成功就采用違背規(guī)則的防范進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)部門的經(jīng)濟(jì)效益下降。

1.2 合同制定不夠完善

在工程建設(shè)之前，大部分企業(yè)都會(huì)進(jìn)行合同的制定與簽訂，很多企業(yè)在進(jìn)行合同制定的過(guò)程中都沒(méi)有對(duì)材料以及人工的價(jià)格進(jìn)行合理的確定，這就導(dǎo)致在工程進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候產(chǎn)生問(wèn)題。而且在工程建設(shè)過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生變更的問(wèn)題，這些問(wèn)題在合同中都沒(méi)有很好的體現(xiàn)，促使在建設(shè)過(guò)程中由于價(jià)格的問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，影響了成本和造價(jià)預(yù)算。

1.3 對(duì)造價(jià)管控不夠重視

在工程管控的過(guò)程中，相關(guān)造價(jià)管控工作者對(duì)于其工作的重視程度沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有意識(shí)到造價(jià)自身對(duì)于工程的影響，進(jìn)而促使工程成本的增大。而且，對(duì)于其自身來(lái)說(shuō)，也未對(duì)工程的總量進(jìn)行合理的計(jì)算，這樣不僅會(huì)大量浪費(fèi)成本，還會(huì)影響工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。

1.4 規(guī)劃設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的變化

工程造價(jià)的影響因素還包括規(guī)劃設(shè)計(jì)的改變以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的變化。在對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的前期工作中，對(duì)造價(jià)的預(yù)算已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃，不過(guò)有所區(qū)別的是此項(xiàng)預(yù)算對(duì)于建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的突發(fā)性的變更沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃，只能進(jìn)行參考。如果一旦發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的變化，就會(huì)對(duì)預(yù)算產(chǎn)生一定的擾亂作用，導(dǎo)致時(shí)效的降低，提升工程的成本。

2 建筑工程造價(jià)的影響因素

2.1 各階段施工因素

在整個(gè)工程建設(shè)的整體過(guò)程中，無(wú)論是從規(guī)劃設(shè)計(jì)以及建設(shè)階段以及竣工時(shí)人們的投資以及材料設(shè)備的投資都是很大的資金流，而且對(duì)于造價(jià)來(lái)說(shuō)也會(huì)有所影響，而且這些預(yù)算都不是一成不變的，會(huì)產(chǎn)生一定的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)由于其自身施工的變化而產(chǎn)生造價(jià)的變化。比如：對(duì)于前期規(guī)劃設(shè)計(jì)方案來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)辦法實(shí)施，就要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的改善，其規(guī)劃設(shè)計(jì)的材料以及設(shè)備的更換等等，都會(huì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)產(chǎn)生各種各樣的影響，材料造價(jià)的影響相對(duì)較大，因此，對(duì)于工程的規(guī)劃以及施工和竣工的各個(gè)階段都要嚴(yán)格把控造價(jià)，以免產(chǎn)生不必要的問(wèn)題。

2.2 相關(guān)建設(shè)工作者以及管控工作者的專業(yè)素質(zhì)因素

工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了保證工程項(xiàng)目的順利建設(shè)，工程項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍不得不進(jìn)行人員的擴(kuò)編，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)施工隊(duì)伍的管理體系還不完善，導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)以及工程造價(jià)管理隊(duì)伍的人員素質(zhì)偏低，直接影響著工程項(xiàng)目建設(shè)成本管理的效果實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的，建設(shè)人員的素質(zhì)能力不夠，會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的建設(shè)成本控制，加上工程造價(jià)人員的專業(yè)能力不夠，導(dǎo)致很多工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)管理最終成為一種形式。

3 新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)管理困境的有效應(yīng)對(duì)策略分析

3.1 工程投資決策過(guò)程中的應(yīng)對(duì)策略

在工程投資決策的過(guò)程中，應(yīng)將造價(jià)管理所需的基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備好，對(duì)資料進(jìn)行準(zhǔn)確、詳實(shí)地收集、整理，不管是材料的價(jià)格還是電路、水路的狀況，都要對(duì)其進(jìn)行細(xì)致入微的調(diào)查與分析，并且要保證這些用于決策工程投資信息的可靠性與真實(shí)性。與此同時(shí)，為了避免盲目性投資情況的出現(xiàn)，應(yīng)實(shí)行集體決策的規(guī)則與制度，使工程的相關(guān)人員與相關(guān)部門都能主動(dòng)積極地參與到工程的技術(shù)論證中去，發(fā)表各自的見(jiàn)解與意見(jiàn)，這不但能夠得到較好的經(jīng)濟(jì)收益，而且有利于其發(fā)展的可持續(xù)性。

3.2 工程規(guī)劃招標(biāo)的管控

在工程規(guī)劃的時(shí)候，要對(duì)規(guī)劃過(guò)程中非常重要的施工程序進(jìn)行嚴(yán)格的把控，主要就是對(duì)其工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的掌握，而且還要把相關(guān)的規(guī)劃工作者自身的工作熱情進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)動(dòng)，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行有效的發(fā)展以及落實(shí)，并且還要在各個(gè)流程中進(jìn)行有效的管控，保證招標(biāo)方案穩(wěn)定有序的科學(xué)規(guī)劃。除此之外，還要對(duì)造價(jià)實(shí)施限額設(shè)計(jì)的應(yīng)用，對(duì)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有效的定量分析，規(guī)劃設(shè)計(jì)的費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的改善，還要對(duì)相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度體系進(jìn)行有效的建立和完善，避免在工程施工過(guò)程中由于工程的變化而產(chǎn)生的不必要的問(wèn)題。工程在規(guī)劃和招標(biāo)的時(shí)候，還要對(duì)招標(biāo)的相關(guān)文件進(jìn)行合理的編制和管控，對(duì)相關(guān)的中介部門進(jìn)行有效的管控，保證其在進(jìn)行文件編輯的過(guò)程中能夠充分明確自身的責(zé)任。在招標(biāo)的前期工作進(jìn)行有效的管控，而且還要在招標(biāo)過(guò)程中以及后期工作中進(jìn)行有效的管控。

3.3 保證動(dòng)態(tài)的有效管控

要想保證整個(gè)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)的有效管控，就要保證在各個(gè)階段進(jìn)行科學(xué)的管理。無(wú)論是從其規(guī)劃設(shè)計(jì)或者是建設(shè)過(guò)程以及竣工完成以后都要進(jìn)行造價(jià)的科學(xué)管理。對(duì)于決策過(guò)程中，相關(guān)管控工作者要對(duì)其工程進(jìn)行有效的規(guī)劃，對(duì)工程的可實(shí)施性進(jìn)行有效的落實(shí)，并且進(jìn)行工程預(yù)算的有效計(jì)算，假如無(wú)法對(duì)需求有效滿足的時(shí)候，就要對(duì)其建設(shè)的方案合理的分析和改善，保證工程品質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)效益為主要條件，對(duì)建設(shè)的過(guò)程進(jìn)行有效的把控。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，相關(guān)的工作者要與標(biāo)準(zhǔn)體系相互結(jié)合，而且還要保證造價(jià)的合理規(guī)劃，首先要保證工程的品質(zhì)，其次要保證成本的有效降低，把造價(jià)成本科學(xué)的管理。在工程建設(shè)的過(guò)程中，這是整個(gè)造價(jià)管控非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)的管控工作者要對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的記錄和搜集，保證材料和設(shè)備采購(gòu)的合理性，而且還要防止成本預(yù)算的過(guò)高，針對(duì)突發(fā)狀況要進(jìn)行應(yīng)急措施的落實(shí)。對(duì)于竣工的過(guò)程來(lái)說(shuō)，要對(duì)工程的品質(zhì)進(jìn)行有效的把控，除此之外還要對(duì)工程的成本進(jìn)行合理的結(jié)算，相關(guān)工作者要對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行有效核算，而且還要與合同進(jìn)行對(duì)照，避免問(wèn)題發(fā)生。

3.4 竣工過(guò)程中的結(jié)算把控

對(duì)于工程的竣工來(lái)說(shuō)，要想保證造價(jià)管控的合理性，首先就要對(duì)其實(shí)施有效的管理措施。在工程進(jìn)行商談的過(guò)程中要有效的把控，在工程的承包部門有需求需要索賠的過(guò)程中也要進(jìn)行相應(yīng)的嚴(yán)密審查，把材料的購(gòu)買以及加工過(guò)程都要進(jìn)行嚴(yán)格的把控。對(duì)于建設(shè)部門來(lái)說(shuō)，在建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的工程變更，要對(duì)其簽證管控體系進(jìn)行有效的查看和落實(shí)，將責(zé)任有效的落實(shí)，防止隨意的改變。在結(jié)算的時(shí)候，也要合理的把控，相關(guān)的工作者要對(duì)合同進(jìn)行進(jìn)一步的研究，保證各個(gè)發(fā)票和資料的真實(shí)有效性，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，并且還要加強(qiáng)造價(jià)咨詢部門的專業(yè)水準(zhǔn)，促使工程造價(jià)管控的科學(xué)性。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程自身建設(shè)的成效，而且還要保證工程自身的持續(xù)性發(fā)展，首先就要保證其自身的造價(jià)管控。不僅能夠保證工程自身建設(shè)時(shí)候的有效資金流動(dòng)，還能夠?qū)こ痰慕?jīng)濟(jì)效益起到積極的作用，保證工程的有效建設(shè)和發(fā)展。