魯忠華

（中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司 北京 100055）

1 建筑工程造價(jià)管理和控制的必要性

建筑工程的開展、造價(jià)管理以及控制是建筑企業(yè)工作開展的核心部分，其對(duì)于建筑工程項(xiàng)目以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大影響。造價(jià)是整個(gè)建筑工程工作的關(guān)鍵部分。建筑工程在造價(jià)管理中，管理內(nèi)容通常比較復(fù)雜，因此應(yīng)做好對(duì)建筑工程各個(gè)部分的保障，創(chuàng)建效率較高的造價(jià)管控體系，使得建筑工程造價(jià)控制以及內(nèi)部管理更具有實(shí)際意義。

2 建筑工程造價(jià)管理與控制中存在問題

2.1 市場問題

建筑工程中，造價(jià)管理以及控制是建筑工程的一個(gè)關(guān)鍵，其會(huì)受到市場的影響。市場會(huì)影響到建筑工程的生產(chǎn)要素，而不是建筑的產(chǎn)品。在建筑各種生產(chǎn)要素中，人力問題即人工因素是一個(gè)比較突出的問題。由于我國建筑市場的人力供需關(guān)系不匹配，多數(shù)情況是供大于求，所以人工因素也會(huì)出現(xiàn)問題。另外，由于市場競爭也會(huì)對(duì)造價(jià)控制以及管理造成影響，不良的市場競爭使建筑工程市場成為買家市場，目前，建筑工程的市場競爭體現(xiàn)在不同的承包商競爭，而承包商競爭的關(guān)鍵體現(xiàn)在價(jià)格競爭。因此需加強(qiáng)市場調(diào)查，保證建筑造價(jià)的合理性。

2.2 管理以及設(shè)計(jì)問題

時(shí)代在進(jìn)步，信息技術(shù)不斷發(fā)展，管理制度的引入使得建筑工程造價(jià)以及管理更加合理。但是，現(xiàn)階段建筑工程仍存在一部分管理方面的問題，雖然能將工程管理缺陷有效改善，但是依然無法從基礎(chǔ)上對(duì)全局進(jìn)行把握以及控制。設(shè)計(jì)院在設(shè)計(jì)建筑工程前需要明確工程造價(jià)情況。當(dāng)前，相關(guān)的工程法規(guī)以及法律制度制定不多，沒有辦法完全滿足建筑工程造價(jià)控制的需求，導(dǎo)致建筑造價(jià)管理浮動(dòng)性大，進(jìn)而使得建筑造價(jià)管理面對(duì)重重阻礙，這就導(dǎo)致設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)工作無法順利進(jìn)行[1]。

2.3 投標(biāo)以及招標(biāo)問題

建筑工程在進(jìn)行招標(biāo)以及投標(biāo)過程中，多是通過競爭方式確定建筑企業(yè)。而中標(biāo)建筑企業(yè)以及團(tuán)隊(duì)與建筑工程造價(jià)控制有一定的聯(lián)系，其已經(jīng)成為建筑工程造價(jià)管理控制的一個(gè)關(guān)鍵因素。目前，與建筑工程相關(guān)的設(shè)計(jì)院在工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)重重阻礙，其中關(guān)鍵的問題就是招標(biāo)投標(biāo)不合理。經(jīng)過調(diào)查，部分企業(yè)會(huì)以不科學(xué)的方式開展投標(biāo)招標(biāo)，使得造價(jià)控制難度增加。而設(shè)計(jì)院要想提高設(shè)計(jì)效果，就需要了解造價(jià)控制中出現(xiàn)的投標(biāo)以及招標(biāo)問題和提出必要的改善措施，使得投標(biāo)與招標(biāo)絕對(duì)公正，并促使后期造價(jià)管理工作開展更加順利。另外，由于建筑工程招投標(biāo)工作開展中，人為因素會(huì)導(dǎo)致造價(jià)管理效率降低，因此，建筑工程造價(jià)管理人員需要最大限度地做好造價(jià)管理工作，增強(qiáng)管理效果，將由于人為問題導(dǎo)致的投標(biāo)以及招標(biāo)問題有效解決，使得建筑設(shè)計(jì)更加科學(xué)與合理[2]。

3 建筑工程造價(jià)影響因素及控制措施

3.1 健全造價(jià)管理以及控制體系

建筑工程在進(jìn)行造價(jià)控制中需要關(guān)注管理制度中存在的問題，將其產(chǎn)生的漏洞彌補(bǔ)，使得造價(jià)更加合理。由于現(xiàn)階段，設(shè)計(jì)院對(duì)部分建筑工程進(jìn)行方案設(shè)計(jì)中發(fā)現(xiàn)管理不夠規(guī)范，造價(jià)管理中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)由于管理部門權(quán)利以及責(zé)任模糊導(dǎo)致問題發(fā)生，可是卻找不到事件的責(zé)任人[3]，影響造價(jià)管理制度以及體系的執(zhí)行。建筑工程造價(jià)管理人員可以針對(duì)造價(jià)管理內(nèi)容進(jìn)行研究，使其更加規(guī)范，并明確不同人員的責(zé)任，保證造價(jià)管理更加科學(xué)。至于在造價(jià)管理體系中由于一些體系內(nèi)容不夠精準(zhǔn)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)控制出現(xiàn)阻礙，應(yīng)明確規(guī)定造價(jià)管理的相關(guān)內(nèi)容，保障后期建筑工程造價(jià)控制工作的規(guī)范性。

3.2 重視招標(biāo)以及投標(biāo)細(xì)節(jié)

設(shè)計(jì)院進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)中需要了解建筑工程造價(jià)相關(guān)的知識(shí)，明確工程建設(shè)成本支出，并避免由于設(shè)計(jì)不符合要求造成的相關(guān)問題和給設(shè)計(jì)人員的工作造成巨大的障礙。而造價(jià)設(shè)計(jì)中需要考慮到建筑工程的投標(biāo)以及招標(biāo)工作，分析招標(biāo)以及投標(biāo)過程中的疏漏，并及時(shí)規(guī)范招投標(biāo)工作的細(xì)節(jié)，保證造價(jià)控制更加有效。

另外，設(shè)計(jì)院還需要了解建筑工程的評(píng)標(biāo)質(zhì)量，評(píng)標(biāo)質(zhì)量的增強(qiáng)離不開專業(yè)的人員進(jìn)行評(píng)標(biāo)，建筑工程在招投標(biāo)工作開展之前需培養(yǎng)大批的人才，這其中包括造價(jià)管理以及監(jiān)督管理人才，并在工作中使建筑工程不同部門人員加強(qiáng)合作，避免出現(xiàn)由于人為因素導(dǎo)致的招標(biāo)工作問題，保證招標(biāo)價(jià)格浮動(dòng)的合理性，使得建筑工程造價(jià)控制以及管理效率增強(qiáng)。還需要注意招標(biāo)注意事項(xiàng)，例如需在招標(biāo)中了解造價(jià)管理細(xì)節(jié)，嚴(yán)格禁止招標(biāo)部門借助投標(biāo)部門對(duì)其薄弱點(diǎn)大范圍攻擊，使其受到威脅。招標(biāo)投標(biāo)造價(jià)方面的管理需要重視雙方雙贏，使兩方同時(shí)有利可圖。而評(píng)標(biāo)中需要綜合考量企業(yè)運(yùn)營、實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及企業(yè)信譽(yù)度等，保障工程的質(zhì)量以及進(jìn)度不受影響，增強(qiáng)造價(jià)管理以及控制的科學(xué)性[4]。另外，建筑工程在開展招標(biāo)工作中需要明確招標(biāo)原則，保持招投標(biāo)的公平公正，并建立監(jiān)督管理隊(duì)伍，隨時(shí)了解招標(biāo)過程，避免造價(jià)問題產(chǎn)生[5]。

3.3 重視市場因素

一般情況下，在造價(jià)管理中需使用低價(jià)中標(biāo)原則，并考慮到市場的需求制定造價(jià)管理體系，通過其可以有效解決由于市場競爭以及市場需求造成的造價(jià)問題。

建筑工程造價(jià)管理出現(xiàn)阻礙的一個(gè)關(guān)鍵問題就是項(xiàng)目決策。投資者對(duì)建筑工程項(xiàng)目認(rèn)知水平以及判斷正確與否、投資合理與否，應(yīng)以市場調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，相關(guān)人員通過對(duì)市場情況的調(diào)查了解本項(xiàng)目的實(shí)用性和可靠性，進(jìn)而將項(xiàng)目考察結(jié)果進(jìn)行比較并做出合理判斷，使得造價(jià)更加科學(xué)，符合實(shí)際市場發(fā)展以及建筑工程造價(jià)設(shè)計(jì)的真實(shí)需求。市場部工作人員在進(jìn)行建筑工程市場造價(jià)調(diào)查中，應(yīng)了解市場調(diào)查情況，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行研究與分析。通過市場調(diào)查可以了解原材料的供給以及市場供求情況，這可為投資者的決策提供專業(yè)資料，也為設(shè)計(jì)院造價(jià)成本的設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。而決策人員需要了解項(xiàng)目建議書以及項(xiàng)目可行性報(bào)告，并結(jié)合市場調(diào)查結(jié)果進(jìn)行決策，最大程度減少?zèng)Q策誤差。市場調(diào)查對(duì)建筑工程的不同部分設(shè)計(jì)以及投資人的項(xiàng)目決策有深遠(yuǎn)的影響，因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場調(diào)查的重視，保證建筑工程在造價(jià)以及控制方面更加符合實(shí)際需求，減少成本損失。

3.4 重視工程設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)院針對(duì)建筑工程方案進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)了解建筑設(shè)計(jì)制度。由于設(shè)計(jì)院可能會(huì)設(shè)計(jì)出不同建設(shè)方案。對(duì)于建筑工程方來說要選擇哪種設(shè)計(jì)方案就需要慎重考量。選擇設(shè)計(jì)方案的基本原則是根據(jù)建筑工程建設(shè)的要求以及需求，盡可能減少建筑總造價(jià)。因此，設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行建筑工程結(jié)構(gòu)以及其他部分的相關(guān)設(shè)計(jì)中，需要考慮到建筑工程造價(jià)的控制和管理，對(duì)其涉及到的相關(guān)因素進(jìn)行專業(yè)的總結(jié)與分析，在建筑質(zhì)量得以保障的前提下使設(shè)計(jì)更加科學(xué)，并且滿足市場以及建筑工程本身的需求，保證設(shè)計(jì)方案在招標(biāo)中更具有市場競爭力。建筑工程設(shè)計(jì)需以工程造價(jià)管理以及控制為基本參考資料，并依據(jù)建筑工程實(shí)際情況開展工作，保障設(shè)計(jì)的方案更加合理，并符合建筑工程設(shè)計(jì)的要求，避免后期由于設(shè)計(jì)缺陷增加設(shè)計(jì)人員的工作壓力，保障建筑工程造價(jià)以及管理的有效性。

建筑工程造價(jià)管理中，設(shè)計(jì)院造價(jià)設(shè)計(jì)應(yīng)以施工現(xiàn)場實(shí)際情況為基礎(chǔ)，需要了解施工的成本以及材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員費(fèi)用等具體問題，并依此為基礎(chǔ)加強(qiáng)造價(jià)設(shè)計(jì)，保障設(shè)計(jì)可以滿足施工現(xiàn)場的需求，增強(qiáng)施工效果和提升建筑工程施工質(zhì)量。在建筑設(shè)計(jì)中，也應(yīng)積極運(yùn)用綠色環(huán)保理念，可安排專門人員對(duì)于施工情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與控制，如果遇到意外情況需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，將建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失降到最低，保證建筑設(shè)造價(jià)設(shè)計(jì)與實(shí)際工程施工需求的一致性。

4 結(jié)束語

為了做好建筑工程造價(jià)管理與控制工作，首先需要了解建筑工程造價(jià)相關(guān)的因素，保證設(shè)計(jì)滿足市場實(shí)際需要，使得造價(jià)更加真實(shí)以及合理。加強(qiáng)對(duì)建筑造價(jià)控制以及管理還應(yīng)完善造價(jià)管理體系，重視招標(biāo)以及投標(biāo)的相關(guān)細(xì)節(jié)，保證建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，并確保建筑工程質(zhì)量的加強(qiáng)。