馬吉宇

（中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司 四川成都 610031）

0 引言

裝配式建筑已成為我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展主流趨勢(shì)之一。因其具有低污染、低能耗等優(yōu)勢(shì)，能滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保、降耗增效的需求，因此得到各級(jí)政府的鼓勵(lì)支持。目前一些企業(yè)已開(kāi)始發(fā)展裝配式建筑并取得良好效果，而很多企業(yè)也在計(jì)劃加入，其中包括很多建筑施工企業(yè)。建筑施工企業(yè)發(fā)展裝配式建筑具有明顯優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨一定挑戰(zhàn)。本文在對(duì)相關(guān)優(yōu)勢(shì)及挑戰(zhàn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出對(duì)策建議，從而為此類(lèi)企業(yè)發(fā)展裝配式建筑提供一定參考。

1 國(guó)內(nèi)外裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

1.1 國(guó)外歷程

裝備式建筑產(chǎn)業(yè)最早出現(xiàn)在20世紀(jì)20年代的德國(guó)，德國(guó)裝配式建筑雖出現(xiàn)最早，但因其人口總量及密度較低，因此發(fā)展方向基本集中在小住宅建設(shè)上。美國(guó)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)30年代左右。最初以拖拉式移動(dòng)房屋形式出現(xiàn)，后逐漸向固定房屋方向發(fā)展，且美國(guó)的發(fā)展方向基本也集中在小住宅領(lǐng)域。

異于歐美地區(qū)，亞洲尤其是東亞地區(qū)人口密度較大，因此必須探索符合區(qū)域特點(diǎn)的發(fā)展路徑。對(duì)此日本在20世紀(jì)60年代開(kāi)始提出裝配式概念，并在1990年推出中高層裝配式混凝土住宅生產(chǎn)體系，使裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入一個(gè)新階段。新加坡則以易建性評(píng)分體系帶動(dòng)中高層裝配式住宅建筑的發(fā)展并使其住宅問(wèn)題得到較好解決，其高層裝配式住宅占全國(guó)總住宅數(shù)量的80%且裝配率高達(dá)70%。

1.2 國(guó)內(nèi)歷程

裝配式建筑在我國(guó)起步也較早，早在1950年我國(guó)就開(kāi)展建筑工業(yè)化和構(gòu)配件生產(chǎn)工業(yè)化進(jìn)程。從發(fā)展歷程來(lái)看我國(guó)裝配式建筑發(fā)展大致可分為初級(jí)、低谷、繁榮三個(gè)階段。

初級(jí)階段是在1950-1980年間。該時(shí)期裝配式建筑即是俗稱(chēng)的“大板建筑”。該時(shí)期我國(guó)是從前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)并引進(jìn)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，但因無(wú)法適應(yīng)本國(guó)實(shí)際情況而導(dǎo)致了如建筑成本高、使用效果差等問(wèn)題的出現(xiàn)，因此這一時(shí)期裝配式建筑推廣速度十分緩慢，幾近擱置。

低谷階段是在1980-2008年間。該時(shí)期的標(biāo)志性事件是唐山大地震，即因按前蘇聯(lián)技術(shù)規(guī)范建造的“大板房屋”在地震中損毀嚴(yán)重，且災(zāi)后調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這類(lèi)建筑抗震效果極差，因此該時(shí)期以大板房屋為代表的裝配式建筑在我國(guó)幾乎絕跡，取代的則是混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展。

繁榮階段是2008年至今。21世紀(jì)后我國(guó)開(kāi)始將綠色發(fā)展及環(huán)保納入國(guó)家戰(zhàn)略。因混凝土現(xiàn)澆建筑存在高污染、高能耗等問(wèn)題，我國(guó)又再次推廣裝配式建筑。與以往不同，這一時(shí)期我國(guó)是在總結(jié)吸收國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，并制定了科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)體系，且采取了鼓勵(lì)及引導(dǎo)措施。

2 我國(guó)建筑施工企業(yè)發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)

2.1 擁有的優(yōu)勢(shì)

2.1.1 品牌優(yōu)勢(shì)

國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)數(shù)量龐大，且市場(chǎng)占有率是以國(guó)有企業(yè)，尤其是大型央企為主。很多大型建筑施工央企經(jīng)過(guò)多年運(yùn)營(yíng)，已在業(yè)內(nèi)獲得較高知名度并形成了品牌效應(yīng)。據(jù)此這類(lèi)企業(yè)發(fā)展裝配式建筑就具備了一定優(yōu)勢(shì)，即央企背景及品牌效應(yīng)能夠助推裝配式建筑市場(chǎng)的開(kāi)拓，并幫助企業(yè)盡快在該業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成新的品牌效應(yīng)。

2.1.2 政策優(yōu)勢(shì)

裝配式建筑因具有低污染、低能耗等優(yōu)勢(shì)而得到國(guó)家大力支持與推動(dòng)。標(biāo)志性文件是國(guó)務(wù)院辦公廳于2016年發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其明確了發(fā)展裝配式建筑的目的、目標(biāo)及任務(wù)。住建部則通過(guò)文件進(jìn)一步將鼓勵(lì)作為推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展的重要基調(diào)。地方層面上目前很多省市均出臺(tái)了具體政策以鼓勵(lì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如根據(jù)裝配率給予財(cái)政、稅收方面的鼓勵(lì)等。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢(shì)

混凝土現(xiàn)澆建筑產(chǎn)業(yè)鏈條可簡(jiǎn)單理解為“設(shè)計(jì)-施工”，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈則為“設(shè)計(jì)-生產(chǎn)-施工”，即與現(xiàn)澆建筑相比裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈包含生產(chǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)際來(lái)看若構(gòu)件生產(chǎn)和施工分別由不相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)，則容易因信息交流問(wèn)題影響項(xiàng)目履約。而上述兩環(huán)節(jié)若均由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)，則不僅會(huì)保障環(huán)節(jié)間信息交流順暢，減少履約風(fēng)險(xiǎn)，更會(huì)充分發(fā)揮企業(yè)施工優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，獲得產(chǎn)業(yè)鏈整合帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 面臨的挑戰(zhàn)

2.2.1 經(jīng)濟(jì)效益挑戰(zhàn)

裝配式建筑因能產(chǎn)生如降低能耗、提高效率等社會(huì)及環(huán)境效益，得到了國(guó)家大力推廣。但與混凝土現(xiàn)澆建筑相比裝配式建筑在經(jīng)濟(jì)效益方面存在一定劣勢(shì)，主要是單位成本相對(duì)較高。原因?yàn)檠b配式建筑設(shè)計(jì)階段的附加值高于現(xiàn)澆建筑，而在構(gòu)件生產(chǎn)階段還會(huì)產(chǎn)生全新附加值。因此雖不能簡(jiǎn)單認(rèn)定建筑施工企業(yè)發(fā)展裝配式建筑會(huì)虧損，但至少與現(xiàn)澆建筑相比缺乏成本優(yōu)勢(shì)，若裝配式建筑無(wú)法得到全面推行，則企業(yè)易受到經(jīng)濟(jì)效益方面的挑戰(zhàn)。

2.2.2 市場(chǎng)潛力挑戰(zhàn)

我國(guó)裝配式建筑近年雖得到較快發(fā)展，但因單位成本等問(wèn)題使很多業(yè)主對(duì)接受裝配式建筑的主動(dòng)性較低，在設(shè)計(jì)時(shí)缺乏提高裝配率的內(nèi)在動(dòng)力，影響了裝配式建筑市場(chǎng)潛力。同時(shí)我國(guó)地方政府對(duì)裝配式建筑的推動(dòng)力度不一，使當(dāng)前市場(chǎng)主要集中在京滬等地，這些地區(qū)雖具有較大市場(chǎng)潛力，但也會(huì)導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。因此對(duì)建筑施工企業(yè)而言其發(fā)展裝配式建筑所面臨的市場(chǎng)潛力挑戰(zhàn)不容小覷。

2.2.3 投資規(guī)模挑戰(zhàn)

與現(xiàn)澆建筑相比裝配式建筑的一個(gè)區(qū)別在于PC構(gòu)件生產(chǎn)，即企業(yè)發(fā)展裝配式建筑一個(gè)必要環(huán)節(jié)是投資建立PC構(gòu)件生產(chǎn)基地，其投資基本在近十億至十幾億之間。而目前因裝配式建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益及市場(chǎng)潛力不顯著，相關(guān)企業(yè)基本均面臨薄利狀態(tài)，從而使企業(yè)該領(lǐng)域投資面臨較長(zhǎng)回收期。而多數(shù)建筑施工企業(yè)資金實(shí)力并不雄厚，因此投資規(guī)模越大、投資回收期越長(zhǎng)，企業(yè)面臨的資金風(fēng)險(xiǎn)越大，對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的挑戰(zhàn)越顯著。

2.2.4 政策延續(xù)挑戰(zhàn)

當(dāng)前很多工程項(xiàng)目采用裝配式基本是為滿(mǎn)足政府相關(guān)要求，業(yè)主缺乏選擇裝配式的主動(dòng)性。一些地方政府雖出臺(tái)了鼓勵(lì)政策，但單位成本等因素使項(xiàng)目業(yè)主的主動(dòng)性沒(méi)有從根本上被激發(fā)。若未來(lái)政策約束或鼓勵(lì)力度有所消減，則業(yè)主或?qū)⒗^續(xù)選擇現(xiàn)澆模式。對(duì)建筑施工企業(yè)而言，若政策約束出現(xiàn)消減，則裝配式建筑市場(chǎng)很可能出現(xiàn)明顯萎縮甚至消失，從而對(duì)建筑施工企業(yè)形成巨大挑戰(zhàn)。

3 對(duì)策建議

3.1 通過(guò)參股發(fā)展裝配式建筑

對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)參股形式發(fā)展裝配式建筑。一種較好的模式是建筑施工企業(yè)、投資公司及PC構(gòu)建生產(chǎn)企業(yè)共同投資建立PC構(gòu)建生產(chǎn)基地。其中由PC構(gòu)建生產(chǎn)企業(yè)控股，持股比例可在45%～50%之間；由投資公司作為第二參股方，持股比例可在35%～40%之間；建筑施工企業(yè)作為第三參股方，持股比例可在10%～20%之間。該模式不僅能推動(dòng)不同企業(yè)在裝配式建筑產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還能降低建筑施工企業(yè)面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)不斷積累經(jīng)驗(yàn)，為未來(lái)獨(dú)立發(fā)展裝配式建筑奠定基礎(chǔ)。

3.2 認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研

在PC構(gòu)建生產(chǎn)基地投資中土地投資占比較大，很多財(cái)政實(shí)力較弱地區(qū)政府出于招商引資目的，在土地出讓方面或會(huì)給予一定優(yōu)惠。這對(duì)建筑施工企業(yè)雖是優(yōu)勢(shì)，但我國(guó)裝配式建筑市場(chǎng)尚處薄利時(shí)期，其發(fā)展需靠龐大市場(chǎng)需求來(lái)維持。若區(qū)域市場(chǎng)潛力較小，則即使存在用地優(yōu)勢(shì)，企業(yè)也會(huì)面臨巨大需求風(fēng)險(xiǎn)。因此建筑施工企業(yè)在發(fā)展裝配式建筑時(shí)必須做好市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)潛力及發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和了解。

3.3 加強(qiáng)對(duì)政府政策的跟蹤研判

目前我國(guó)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本是靠政府政策的推動(dòng)。因此建筑施工企業(yè)發(fā)展裝配式建筑須密切關(guān)注并研判政府相關(guān)政策。一是根據(jù)國(guó)家層面政策制定企業(yè)裝配式建筑發(fā)展的總體戰(zhàn)略方向，如大力發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展、控制發(fā)展等。二是根據(jù)地方政府層面政策確定裝配式建筑產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)發(fā)展方向并優(yōu)化發(fā)展布局，如確定重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)、穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)等。

4 結(jié)語(yǔ)

裝配式建筑作為我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)之一擁有很多新優(yōu)勢(shì)，是國(guó)家推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要體現(xiàn)。很多建筑施工企業(yè)均已開(kāi)始發(fā)展裝配式建筑以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。建筑施工企業(yè)發(fā)展裝配式建筑擁有如品牌、政策等相關(guān)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨如經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)潛力等挑戰(zhàn)。對(duì)此建筑施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)采取如以參股形式發(fā)展裝配式建筑等措施，保障自身裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。