黃敏
(福建武夷高新技術(shù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司 福建省南平市 354200)
工程項(xiàng)目是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的項(xiàng)目之一,在整個(gè)施工過(guò)程中,會(huì)有工期較長(zhǎng)和投資資金較大的特點(diǎn)。而整個(gè)過(guò)程中會(huì)牽涉到較多的部門和單位,這就會(huì)導(dǎo)致相互之間有著較多的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生,其中包括業(yè)主、承辦商、施工商、材料供應(yīng)商等各環(huán)節(jié)之間的經(jīng)濟(jì)利益。而其相互之間就會(huì)產(chǎn)生履行合同的問(wèn)題。合同貫穿整個(gè)工程的所有環(huán)節(jié)。它可以在施工過(guò)程中發(fā)揮較大的作用。能夠全面的管理各項(xiàng)內(nèi)容。但是當(dāng)前的現(xiàn)狀是我國(guó)市場(chǎng)的合同管理尚不規(guī)范,整個(gè)合同的履行也是困難重重。所以當(dāng)前的問(wèn)題就是整理提升合同內(nèi)容,提升管理質(zhì)量,保證工程可以得到有效的發(fā)展與提升。
建筑產(chǎn)品有著固定性和生產(chǎn)的流動(dòng)性。其與傳統(tǒng)的產(chǎn)生有著較多的不同。以合同問(wèn)題來(lái)說(shuō),與普通產(chǎn)品不同,其合同履行周期長(zhǎng)、內(nèi)容更是較為復(fù)雜并且合同的設(shè)計(jì)面比較廣,需要有著嚴(yán)格的監(jiān)督管理制定,如此才能保證工程有著更好的發(fā)展。所以在當(dāng)前的施工過(guò)程中,需要對(duì)其進(jìn)行全程的合同管理,并且進(jìn)行相關(guān)的培養(yǎng),到達(dá)其思想和技術(shù)上的整體提升。
在制定施工合同的過(guò)程中,首要的目標(biāo)就是保證合同雙方的直接利益。工程中有建設(shè)單位和施工單位的存在。它們都是按照合同來(lái)執(zhí)行施工任務(wù)、完成工程款的撥付等。建筑行業(yè)的施工合同與普通產(chǎn)品有所不同,首先普通產(chǎn)品主要的情況是甲方與乙方簽訂合同之后,由乙方完成相關(guān)的產(chǎn)品制作之后在完成整體銷售工作,可以說(shuō)甲方只是負(fù)責(zé)資金的投入,后期的相關(guān)工作不會(huì)進(jìn)行負(fù)責(zé),只有完成相關(guān)管理就可以達(dá)到最后的項(xiàng)目收益。但是在當(dāng)前的施工過(guò)程中,施工完成的商品與定制商品有所類似。
工程是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的項(xiàng)目,所以在當(dāng)前的施工過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)工期長(zhǎng)和工程質(zhì)量無(wú)法得到保證的情況。并且在當(dāng)前的施工過(guò)程中,需要投入較多的人力、物力、財(cái)力。但是如果沒(méi)有合理的分配和處理的話就會(huì)出現(xiàn)資源不平衡的情況,因此在當(dāng)前的合同使用上,其可以全面的解決各種資源問(wèn)題,同時(shí)將各項(xiàng)資源可以合理的規(guī)劃到最為需要的地方,根據(jù)施工合同要求進(jìn)行相關(guān)的資源投入,同時(shí)做到質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本的有效控制。
最大的優(yōu)勢(shì)就是約束性和證據(jù)性,所謂約束性,即是通過(guò)合同的管理來(lái)完成相關(guān)的施工目的。
工程使用合同主要目的就是讓工程受到法律保護(hù),但是在目前的施工過(guò)程中,尤其是前期的準(zhǔn)備階段,各單位之間會(huì)相互的達(dá)成合作意識(shí),
完成相互的合同簽訂。而整個(gè)合同的簽訂過(guò)程中,往往會(huì)存在較多的不合理情況。第一在合同的簽訂過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r。第二在合同的制定上,其條款有著不完善的情況。在合同制定上,合同設(shè)計(jì)者忽視了相關(guān)的條款,導(dǎo)致在合同上出現(xiàn)了較多漏洞,并且會(huì)有失去公正的情況,甲方過(guò)度保護(hù)自己的利益使乙方的利益受到損害,同時(shí)部分甲方會(huì)過(guò)度的進(jìn)行合同條款要求,一旦乙方不能按照要求履行合同,就會(huì)要求乙方進(jìn)行索賠。而在當(dāng)前的合同使用上,會(huì)有企業(yè)缺少法律意識(shí),使用陰陽(yáng)合同的方式來(lái)進(jìn)行相互競(jìng)爭(zhēng),到時(shí)管理力度無(wú)法得到提升,增加了管理難度。
在當(dāng)前的合同使用過(guò)程中,合同雙方都會(huì)按照相關(guān)要求來(lái)進(jìn)行施工,但是合同制度雖然一直存在,卻在工程全面發(fā)展的情況下越來(lái)越不符合實(shí)際內(nèi)容,所以在當(dāng)前的合同使用上,制度缺失已經(jīng)是主要問(wèn)題了。由于缺少合同的約束和管理,部分不法施工企業(yè)會(huì)鉆合同漏洞的空子,導(dǎo)致合同無(wú)法起到約束性,同時(shí)由于合同問(wèn)題的出現(xiàn),就導(dǎo)致工程的整體質(zhì)量受到影響,并且在出現(xiàn)利益問(wèn)題之后,沒(méi)有合同可以約束到利益問(wèn)題,更是沒(méi)有解決的相關(guān)依據(jù),所以在當(dāng)前的處理過(guò)程中,要合理的管理相關(guān)情況,防止合同出現(xiàn)漏洞和有人隨意修改合同。
合同履約是管理工作的重點(diǎn),完成合同簽訂之后,接下來(lái)就是要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行,保證雙方都可以完全按照合同進(jìn)行履約,但是在實(shí)際的履約過(guò)程中,有較多的企業(yè)都不會(huì)按照合同合約來(lái)完成施工工作。在合同履約過(guò)程中,可以從多個(gè)方面來(lái)保證合同可以順利的履行:①在履約過(guò)程中,要進(jìn)行交底工作,交底的內(nèi)容包括施工范圍和開發(fā)方與施工方的責(zé)任。同時(shí)要明確工程使用的技術(shù),需要的設(shè)備和材料情況。將各項(xiàng)內(nèi)容都與各單位進(jìn)行有效的溝通。讓各單位都能在最后施工上明確責(zé)任,完成項(xiàng)目建設(shè)。從甲方角度來(lái)說(shuō),在施工過(guò)程中要進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理,第一是對(duì)承建方進(jìn)行管理,防止其使用劣質(zhì)材料。②對(duì)分包商進(jìn)行有效的管理,要求其使用最好的施工技術(shù)。每項(xiàng)工作都要按照合同進(jìn)行,不可以出現(xiàn)質(zhì)量的相關(guān)影響。
在目前的施工過(guò)程中,由于受到外界因素的影響,工程就會(huì)不斷的發(fā)生變化,而合同要求與實(shí)際的變化存在沖突,為符合實(shí)際情況就要進(jìn)行合同變更,那么在當(dāng)前的過(guò)程中就要進(jìn)行合同條件的變更管理,合同變更之后會(huì)帶來(lái)較多的情況:①在改變合同之后,就要重新制定工作計(jì)劃;②工作計(jì)劃改變之后就要與施工單位等部門進(jìn)行相關(guān)的施工情況制定。但是在當(dāng)前的過(guò)程中,由于更改合同會(huì)有較多的麻煩,所以為了節(jié)省這部分時(shí)間在施工上就會(huì)安排先進(jìn)行施工變更,放棄對(duì)于合同的更改。但如果出現(xiàn)相關(guān)的施工安全問(wèn)題就會(huì)影響到責(zé)任的劃分,影響了后期的實(shí)際使用情況,同時(shí)由于相關(guān)計(jì)劃的變更就會(huì)產(chǎn)生一方較大的經(jīng)濟(jì)損失,防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和保證合同可以順利履行,要管理合同出現(xiàn)相關(guān)的變更,保證企業(yè)的整體利益。
合同雙方在簽訂合同之后,就要按照要求履行相關(guān)的責(zé)任,如果一方不履行相關(guān)責(zé)任就會(huì)對(duì)另一方造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,出現(xiàn)這種情況之后就要進(jìn)行索賠。但是在索賠的情況下會(huì)有一方不愿意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,到了這種情況下就要完成合同索賠管理。
為保證合同管理的整體質(zhì)量,需要提升人們的整體法律意識(shí),而整個(gè)合同的管理過(guò)程中,要明確雙方的權(quán)利和義務(wù),簽訂合同的雙發(fā)要認(rèn)真的學(xué)習(xí)和了解相關(guān)條例。如果雙方能以合同為約束,就會(huì)減少合同帶來(lái)的不便和損失。雙方在完成合同的簽訂之后,就要認(rèn)真的遵循合同來(lái)完成相關(guān)利益的保證,維護(hù)自己的合法利益,履行各自的義務(wù)。
制定科學(xué)完整的合同管理制度,才能保證工程的工作順利開展,工程合同較為復(fù)雜和繁瑣,整個(gè)過(guò)程中就要洽談和擬訂等,所以在制定科學(xué)管理的合同管理制度,能夠提升相關(guān)的管理質(zhì)量,建立各項(xiàng)管理細(xì)則,建立可操作的管理制度。
合同是工程中很重要的組合部分,它對(duì)工程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程中,所以在合同的管理過(guò)程中,要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合的管理和提高。在管理的過(guò)程中,要講究管理方法和技術(shù),提升管理人員的綜合素質(zhì),讓其可以掌握相關(guān)技術(shù),合理有效的使用合同管理,可以保證建筑物的建設(shè)質(zhì)量和效率進(jìn)行全面提升。