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建筑工程超預(yù)算的原因與控制措施

2020-02-16 11:05樊麗芳
建材與裝飾 2020年7期
關(guān)鍵詞:工程量建筑施工階段

樊麗芳

(昌陸建筑工程集團(tuán)有限公司 山西 太原 030024)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑施工企業(yè)也在不斷的進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展,這樣也使得我國(guó)的建筑施工項(xiàng)目數(shù)量在持續(xù)增多。在建筑施工項(xiàng)目中,一個(gè)合格的資金管理是非常重要的,然而在這最重要的環(huán)節(jié)中,存在著很多的風(fēng)險(xiǎn),從資金最初的籌集到最終的結(jié)算中都存在有不同程度的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都影響著建筑施工項(xiàng)目的未來發(fā)展。因此,能快速有效的對(duì)工程進(jìn)行相應(yīng)控制,通過各種辦法降低工程的施工成本,使用合適的材料的工藝提升工程品質(zhì),所對(duì)應(yīng)的部門就需要更加嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)相關(guān)審核工作人員進(jìn)行有關(guān)綜合培訓(xùn),提升相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)技能,最終能夠保質(zhì)保量的處理好各項(xiàng)工作,使工程具有可靠性與準(zhǔn)確性[1]。

1 建筑工程超預(yù)算的原因分析

預(yù)算是整個(gè)工程過程中及其重要的一部分,因此,為了盡可能避免在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)超預(yù)算的情況,最大限度上節(jié)省工程建設(shè)的開支與成本,那么就必須先究其根源。

1.1 社會(huì)環(huán)境的不可抗拒力因素

在工程建設(shè)期間由于環(huán)境的突然改變,比如火山爆發(fā)、地震、社會(huì)動(dòng)亂、宗教活動(dòng)、臺(tái)風(fēng)等一些不能提前預(yù)測(cè)也無法采取抵抗措施的情況,很多在建工程的設(shè)備、材料包括人員的安全意外等受到損害需要維修或者賠償產(chǎn)生的費(fèi)用。

1.2 建筑工程中進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更

建筑工程開工之前都是由設(shè)計(jì)方進(jìn)行整體的建造設(shè)計(jì)再進(jìn)入施工階段,但由于很多設(shè)計(jì)方不夠?qū)I(yè)、責(zé)任感不強(qiáng)或者其他客觀因素,導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)最終不合理需要重新進(jìn)行建造設(shè)計(jì),這種因?yàn)椴缓侠碜兏a(chǎn)生建筑材料和人力的資源浪費(fèi)等費(fèi)用的增加,造成結(jié)算的時(shí)候超出預(yù)算,同時(shí),設(shè)計(jì)發(fā)生變更的時(shí)候依據(jù)意味著實(shí)際工程總量是遠(yuǎn)超于清單的工作量的,那么這就超出了合同約定的浮動(dòng)范圍,就存在違約的行為作出相應(yīng)的合同賠償,造成工程最終結(jié)算時(shí)款項(xiàng)的增加。

1.3 招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目被漏掉

建筑工程進(jìn)入招標(biāo)階段的時(shí)候,工程量的項(xiàng)目繁多細(xì)雜,很容易產(chǎn)生工程量清單中漏掉了某一個(gè)項(xiàng)目的情況,這種情況下也會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)入施工階段時(shí),需要另外對(duì)漏掉項(xiàng)目進(jìn)行合適的補(bǔ)充,勢(shì)必也會(huì)造成工程價(jià)款的上浮導(dǎo)致工程超出前期的預(yù)算[2]。

1.4 施工過程期間材料價(jià)格上漲

建筑工程在整個(gè)的實(shí)施階段,對(duì)材料的需求量是非常巨大的,如果在施工當(dāng)期出現(xiàn)了主要的材料的價(jià)格超出了之前預(yù)期的價(jià)格或者上漲的價(jià)格差超出了合同的浮動(dòng)范圍,依照合同的約定,在進(jìn)行中間價(jià)格調(diào)整的時(shí)候,必然會(huì)造成額外成本的增加,并且還要進(jìn)行合同的賠償問題,那么這最終也會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的超負(fù)荷。

1.5 規(guī)費(fèi)調(diào)整

建筑工程在實(shí)施建造的過程中,由于政府建設(shè)或者財(cái)政主管部門出臺(tái)的關(guān)于工程繳納規(guī)定費(fèi)用進(jìn)行了相關(guān)政策的調(diào)整,如果在合同存續(xù)期間產(chǎn)生了費(fèi)用需要調(diào)整的,自然也是會(huì)影響到工程結(jié)算款超出實(shí)際預(yù)算的情況[3]。

2 建筑工程的有效控制措施

2.1 建筑工程進(jìn)行控制的意義

嚴(yán)格意義上來講,建筑工程在進(jìn)行實(shí)際建設(shè)的過程中,的控制管理理應(yīng)是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全過程,也就是說,在項(xiàng)目的決策階段、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目的招投標(biāo)階段包括項(xiàng)目的實(shí)施階段,工程控制管理都起到至關(guān)重要的作用,各階段的控制亦是環(huán)環(huán)相扣,這就意味著在進(jìn)行工程的建造之前,就應(yīng)建立一套科學(xué)且完善的工程管理體系,從而在項(xiàng)目的開展階段,讓各種資源得到充分而合理的利用,同時(shí)在最大程度上謀取更好的投資效益和社會(huì)效益。

2.2 決策階段制定嚴(yán)格的審查制度

建筑工程在進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施之前,首先必須要具備一套嚴(yán)格的工程審查管理制度,在施工組織設(shè)計(jì)的方案上,尤其是基坑支護(hù)、高支模等專項(xiàng)施工方案都要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,控制專項(xiàng)措施實(shí)施時(shí)所要產(chǎn)生的費(fèi)用,設(shè)計(jì)方案一旦需要變更或者補(bǔ)充,那么在經(jīng)濟(jì)技術(shù)的簽證就必須要進(jìn)行定性定量的合理審查,確定既定事實(shí)是否真實(shí)存在,量化的過程是否真實(shí)有效。包括在基礎(chǔ)等隱蔽部位的隱蔽記錄審核時(shí),也要及時(shí)的進(jìn)行簽字確認(rèn)。另外,對(duì)于合同上所規(guī)定的需要進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料和設(shè)備,都必須嚴(yán)格按照合同上所說的程序執(zhí)行,切實(shí)履行合同上的責(zé)任和義務(wù),避免因合同失約產(chǎn)生不必要的糾紛和賠償問題[4]。

2.3 竣工時(shí)期進(jìn)行綜合性核實(shí)

竣工時(shí)期的工程控制主要囊括了兩大方面。一是竣工資料的收集與整理,竣工結(jié)算計(jì)量計(jì)價(jià)以及配合實(shí)時(shí)的竣工結(jié)算審計(jì)等,這一階段亦是工程進(jìn)行綜合性總結(jié)的階段,亦是承包雙方經(jīng)濟(jì)利益的核心階段,因此,這一階段的工程控制,就必須針對(duì)所有的工程資料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行全方位的有效核實(shí),包括對(duì)招標(biāo)文件、施工中所簽訂的合同工程量的清單等經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料都要理清理順并進(jìn)行詳盡的分析,保證整個(gè)施工過程的工程都能得到實(shí)時(shí)的控制。

3 結(jié)束語(yǔ)

因?yàn)橘Y金對(duì)于建筑施工項(xiàng)目來說至關(guān)重要,可以說資金是保證建筑施工企業(yè)未來順利發(fā)展的重要條件,因此資金管理部門一定要做好自己的工作,從最初的籌集到最終的結(jié)算,都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。所以,才需要人員在對(duì)建筑工作的預(yù)算做到事無巨細(xì)都了解,為人處世都公正,以實(shí)事求是的態(tài)度,公正廉潔是工作作風(fēng),為審核工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在建筑工程過程中,通過對(duì)超預(yù)算的不同原因的分析,亦能從側(cè)面上更好的幫助實(shí)現(xiàn)建筑工程的管理與控制,保證質(zhì)量的前提下,更有效的控制成本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,項(xiàng)目的全過程都離不開項(xiàng)目的控制,因此,采取更加科學(xué)合理的管理制度是必然的途徑。

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