哈爾濱工業(yè)大學(xué)□劉 娜 高 巍 杜 蘭

1 引言

近年來(lái)， 隨著“軍民融合” 戰(zhàn)略的實(shí)施， 國(guó)家對(duì)軍工高等學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入逐漸增加， 科技工作已逐漸成為重點(diǎn)高校除培養(yǎng)人才之外的另一項(xiàng)中心工作。 軍工高等學(xué)校的跨學(xué)科、 人才集中等諸多優(yōu)勢(shì)， 使其科技工作在國(guó)防建設(shè)中的地位和作用也越來(lái)越突出。 同時(shí)我們也不得不面對(duì)高?？蒲泄ぷ髦杏秀０l(fā)展的因素， 如機(jī)構(gòu)設(shè)置不適宜質(zhì)量管理體系， 學(xué)科專業(yè)多、 項(xiàng)目規(guī)模小以及科研人員流動(dòng)頻繁等， 會(huì)對(duì)課題的完成質(zhì)量帶來(lái)不利的影響。 如何利用高?？蒲匈Y源和人才資源，高質(zhì)量地發(fā)揮高校在國(guó)防科學(xué)研究及科研成果轉(zhuǎn)化中的作用， 在軍民融合的大背景下?lián)屨枷葯C(jī)是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。

2 軍工高校建立軍品質(zhì)量管理體系的意義

（1） 軍工高校建立武器裝備質(zhì)量管理體系的必然性

多年來(lái)， 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部直屬高校積極面向國(guó)防建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)， 不斷加強(qiáng)知識(shí)的創(chuàng)新、 應(yīng)用與傳播， 為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了大批優(yōu)秀人才； 同時(shí)， 通過(guò)不斷加強(qiáng)原始創(chuàng)新、 集成創(chuàng)新及高新技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究， 產(chǎn)出了一大批高水平科研成果， 加強(qiáng)了成果推廣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合， 已成為國(guó)家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。 面對(duì)如此形勢(shì)， 高?？蒲械膬?nèi)涵和外延都發(fā)生了重大變化， 在內(nèi)涵上以突出科研創(chuàng)新為主， 在外延方面向產(chǎn)品研制和工程化擴(kuò)展。 因此， 應(yīng)用于企業(yè)的先進(jìn)成熟的質(zhì)量管理體系被引入到高校就使之成為必然。

（2） 高校有效實(shí)施武器裝備質(zhì)量管理體系優(yōu)勢(shì)與難點(diǎn)

應(yīng)用于企業(yè)的先進(jìn)成熟的質(zhì)量管理體系引入到軍工高校， 有其不適應(yīng)性， 有機(jī)遇、 也有挑戰(zhàn)。

主要的優(yōu)勢(shì)如下： 高校有充分的科研技術(shù)基礎(chǔ)， 高素質(zhì)人才多， 理論功底扎實(shí)， 研究能力強(qiáng)。

主要的缺點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的：

1） 行政體制不適合質(zhì)量管理體系的要求，質(zhì)量管理體系要求從起源上是來(lái)自企業(yè)管理中，它的建設(shè)、 維護(hù)與運(yùn)行與高校現(xiàn)有的事業(yè)單位管理機(jī)制有所不同。

2） 高校的主要工作是教學(xué)和科研， 對(duì)質(zhì)量管理體系的認(rèn)識(shí)不到位。 高校普遍存在對(duì)認(rèn)證與審核工作的重視程度不夠的問(wèn)題。 僅僅將通過(guò)認(rèn)證與審核作為實(shí)施生產(chǎn)活動(dòng)的敲門磚， 重體系建立、 輕體系運(yùn)行的思想普遍存在。

3） 具備大量的行業(yè)領(lǐng)域引領(lǐng)人員， 但工程人員少； 并且參與的科研人員以在校的研究生為主， 由于學(xué)生畢業(yè)等原因， 造成人員流動(dòng)頻繁，不利于質(zhì)量管理。

3 高校有效實(shí)施武器裝備質(zhì)量管理體系的途徑

（1） 領(lǐng)導(dǎo)作用在高校質(zhì)量管理體系中的重要性

領(lǐng)導(dǎo)重視是建立和完善質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵因素之一。 只有領(lǐng)導(dǎo)重視， 才能引導(dǎo)員工認(rèn)真細(xì)致地實(shí)施全面質(zhì)量管理， 解決傳統(tǒng)管理、 個(gè)人管理、 經(jīng)驗(yàn)管理與現(xiàn)代管理、 全面管理、 科學(xué)管理之間的矛盾。 在軍工高校中， 領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1） 考慮到所有相關(guān)方的需求和期望， 高校質(zhì)量管理的成功取決于它是否能夠理解和滿足現(xiàn)有和潛在的客戶以及最終用戶的當(dāng)前和未來(lái)的需求和期望， 以及是否能夠理解和考慮其他相關(guān)方當(dāng)前和未來(lái)的需求和期望， 這也是高校的高層管理者首先要解決的問(wèn)題。

2） 高校的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)校的未來(lái)有一個(gè)清晰的愿景， 根據(jù)愿景確定具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)， 為學(xué)校實(shí)現(xiàn)愿景規(guī)劃和組織政策提供基本保障。 在組織建立質(zhì)量管理體系的活動(dòng)中， 最高管理者應(yīng)制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)， 并將質(zhì)量目標(biāo)分解到相關(guān)職能和層次。

3） 重視人才， 尊重每一個(gè)人， 樹(shù)立職業(yè)責(zé)任感， 建立良好的人際關(guān)系， 把員工的努力方向統(tǒng)一到組織的方針和目標(biāo)上來(lái)。 為員工提供必要的資源和培訓(xùn)， 賦予員工在職責(zé)范圍內(nèi)的自主權(quán)， 領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)充分調(diào)動(dòng)員工的積極性， 充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。 明確組織的職責(zé)和權(quán)限， 賦予職工在職責(zé)范圍內(nèi)的自主權(quán)。 通過(guò)培訓(xùn)提高員工的技能， 為其工作提供合適的資源， 創(chuàng)造合適的工作環(huán)境。

4） 在資金上保證質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。高校應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 用于支持質(zhì)量管理人員的培養(yǎng)進(jìn)修、 工作的宣傳推廣、 聘請(qǐng)專家、 優(yōu)秀單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)工作。

（2） 質(zhì)量管體系運(yùn)作的機(jī)制建設(shè)

軍工高等院校應(yīng)在學(xué)校層面建立質(zhì)量管理部門， 并確保其獨(dú)立行使職權(quán)。 各院系應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目工作量的情況設(shè)立兼職或者全職質(zhì)量管理人員， 重點(diǎn)型號(hào)、 重大項(xiàng)目要設(shè)置專人， 全面跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目的質(zhì)量管理。

針對(duì)軍工高等院?？蒲许?xiàng)目不穩(wěn)定， 沒(méi)辦法設(shè)置專業(yè)專職的檢驗(yàn)人員的情況， 學(xué)校質(zhì)量主管部門應(yīng)設(shè)專門的檢驗(yàn)中心， 配合各院系課題組完成采購(gòu)到貨驗(yàn)收、 產(chǎn)品出校檢驗(yàn)等關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)。 同時(shí)學(xué)校要設(shè)立計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化中心， 幫助各院系課題組完成科研設(shè)備的檢定、 校準(zhǔn)服務(wù)。 解決各單位設(shè)備送去檢定或校準(zhǔn)的高昂費(fèi)用， 送檢周期長(zhǎng)， 能少檢定就少檢定的現(xiàn)象， 沒(méi)有好的量值傳遞不利于出高質(zhì)量的產(chǎn)品及高水平的科研成果。 所以高校應(yīng)考察各單位檢定需求量， 適當(dāng)降低費(fèi)用， 方便各科研單位質(zhì)量管理工作。

同時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作， 沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化體系， 各單位文件樣式不統(tǒng)一， 文件編寫(xiě)不到位， 前后不一致現(xiàn)象層出不窮， 不利于學(xué)?？蒲泄ぷ鞯膫鞒屑皩?duì)外質(zhì)量信譽(yù)的表達(dá)。

（3） 質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)

人才是一切的根本， 為了做好質(zhì)量工作， 一定以人為本， 隨著高校科研工作量的日益增長(zhǎng)。 質(zhì)量管理人員也存在人力不足的現(xiàn)象， 怎樣調(diào)動(dòng)科研人員積極參與到質(zhì)量管理工作中來(lái)， 就尤為重要。

首先， 針對(duì)高校的體制， 應(yīng)將質(zhì)量管理工作計(jì)入工作量考核， 如若不然， 由于職稱評(píng)定與評(píng)優(yōu)以及個(gè)人前途等方面的考慮， 會(huì)導(dǎo)致多數(shù)教師不愿意從事該項(xiàng)工作， 并且也嚴(yán)重影響已經(jīng)從事該項(xiàng)工作教師的積極性和工作熱情。 此外， 科研質(zhì)量管理工作不但需要具有管理經(jīng)驗(yàn)， 還需要很強(qiáng)的專業(yè)背景， 同時(shí)還需要長(zhǎng)期的實(shí)踐工作經(jīng)歷， 因此質(zhì)量管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性尤為重要。如果不能調(diào)動(dòng)科研人員的積極性， 人員穩(wěn)定性差， 也無(wú)法保障該項(xiàng)工作長(zhǎng)期穩(wěn)定的開(kāi)展。 這些問(wèn)題的解決需要學(xué)校在人事制度上予以傾斜， 在可能的情況下盡最大努力通過(guò)多種途徑解決人員的問(wèn)題， 同時(shí)通過(guò)工作量考核以及評(píng)職評(píng)優(yōu)等政策傾斜， 充分調(diào)動(dòng)相關(guān)質(zhì)量管理人員的積極性和工作熱情。

其次， 開(kāi)展質(zhì)量管理人員培訓(xùn)與交流。 目前高校各單位存在質(zhì)量管理人員個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象， 為更好地開(kāi)展高校質(zhì)量管理體系工作， 高校應(yīng)鼓勵(lì)并組織相關(guān)人員參加相關(guān)的質(zhì)量管理培訓(xùn)與會(huì)議， 積極進(jìn)行對(duì)外交流， 利用軍工高校的優(yōu)勢(shì)資源， 向各航天院所、 軍工集團(tuán)質(zhì)量管理部門學(xué)習(xí)， 快速自主培養(yǎng)一批具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)質(zhì)量管理專家型人才， 定期召開(kāi)國(guó)內(nèi)高校質(zhì)量管理研討會(huì)， 邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的國(guó)家級(jí)和部委級(jí)知名專家， 擴(kuò)大高校在質(zhì)量管理領(lǐng)域的影響力。

（4） 信息化建設(shè)

傳統(tǒng)的質(zhì)量管理是以文件、 記錄等作為客觀證據(jù)的， 目前這種證據(jù)向數(shù)字化、 信息化的方向發(fā)展已是一種必然趨勢(shì)， 軍工高校信息化技術(shù)的應(yīng)用將有效提升國(guó)防科技工業(yè)的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，提高軍工產(chǎn)品的整體質(zhì)量， 加快生產(chǎn)實(shí)施進(jìn)度，有效節(jié)省生產(chǎn)制造中的人力資源以及資金成本。信息化技術(shù)正在不斷地向更加完善的階段發(fā)展，相信在軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理中信息化技術(shù)的應(yīng)用將會(huì)在科研技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展中越來(lái)越成熟。

軍工高校應(yīng)建立專門的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的信息管理系統(tǒng)， 通過(guò)信息管理系統(tǒng)可以更加高效地實(shí)現(xiàn)軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)， 并保證產(chǎn)品的質(zhì)量。 主要體現(xiàn)在：

1） 通過(guò)信息管理系統(tǒng)， 可以第一時(shí)間收集到更多的質(zhì)量信息， 同時(shí)可以最快地將信息分享給各個(gè)部門， 減少人力收集和整理信息的時(shí)間成本和工作量。

2） 通過(guò)信息管理系統(tǒng)， 各部門監(jiān)督管理人員可以隨時(shí)了解產(chǎn)品生產(chǎn)狀況， 加強(qiáng)對(duì)軍品生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督。 此外， 要在建立軍品質(zhì)量問(wèn)題信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上， 不斷優(yōu)化升級(jí)， 尤其是要整合現(xiàn)有系統(tǒng)的信息， 進(jìn)行定期的數(shù)據(jù)調(diào)查， 對(duì)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行科學(xué)的分析和整理。 相關(guān)人員還可以通過(guò)數(shù)據(jù)查詢和傳輸， 完成質(zhì)量監(jiān)督、 掌握生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)狀態(tài)， 收集不合格品數(shù)據(jù)， 經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后， 形成后續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃。

未來(lái)會(huì)證明， 信息系統(tǒng)的建立， 會(huì)使高校的質(zhì)量管理能力提升到一個(gè)新高度。

4 結(jié)論與展望

軍工高等院?？蒲械馁|(zhì)量管理從體制和運(yùn)行機(jī)制上都需要有所變革， 以適應(yīng)新的形勢(shì)。 特別是隨著國(guó)際化質(zhì)量管理理念和方法在我國(guó)的推行， 還有“軍民融合” 的大背景下， 各企事業(yè)單位都更加規(guī)范化了質(zhì)量管理， 這是當(dāng)前形勢(shì)對(duì)高?？蒲械囊?。 高校要想在“軍民融合” 的新戰(zhàn)略部署下?lián)屨枷葯C(jī)， 得到軍委、 軍工企事業(yè)單位的認(rèn)可， 放心把重大項(xiàng)目、 重點(diǎn)型號(hào)任務(wù)交給高校來(lái)研發(fā)、 生產(chǎn)， 高校只有以嚴(yán)格的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)為工作依據(jù)， 將質(zhì)量管理體系落實(shí)落地， 在原有事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置上增加質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)置， 加強(qiáng)質(zhì)量管理資源提供、 管理創(chuàng)新， 才能提供高效、 優(yōu)質(zhì)、 有保障的科學(xué)技術(shù)與基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)， 才能進(jìn)一步提供創(chuàng)新、 領(lǐng)先的先進(jìn)技術(shù)和質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品， 為國(guó)防事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。