胡蘭娣

（1.中南林業(yè)科技大學(xué) 林學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410000；2.湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 農(nóng)林科技學(xué)院，湖南 常德 415000）

0 引言

湖南沅水流域處于群山環(huán)繞，河流錯(cuò)綜復(fù)雜的地區(qū)，總流經(jīng)懷化市和湘西自治州、常德市市區(qū)、漢壽縣、桃源縣、益陽(yáng)市的沅江市與邵陽(yáng)市的綏寧、城步二縣。沅水流域是長(zhǎng)江第三大支流，擁有最多量的水資源和最豐富的水能資源。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，沅水流域附近居住人口逐漸增加，導(dǎo)致水資源面臨越來(lái)越嚴(yán)重的污染。所以要健全并完善沅水流域水資源治理制度，為沅水流域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打造良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)[1]。

1 沅水流域昔日狀況

1.1 流域污染物多

沅水流域污染物主要來(lái)源于生活污水污染、農(nóng)業(yè)污染、工業(yè)污染以及城市生活垃圾帶來(lái)的水污染，其中工業(yè)廢水包括生產(chǎn)廢水和生產(chǎn)污水，即工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水和廢液，農(nóng)業(yè)污染源是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的水污染源，主要來(lái)源于農(nóng)藥、化肥的施用、土壤流失和農(nóng)業(yè)廢棄物等，還有生活污水主要包括城市機(jī)關(guān)、學(xué)校和居民在日常生活中產(chǎn)生的廢水，即廁所糞尿、洗衣洗澡水、廚房等家庭排水以及商業(yè)、醫(yī)院和游樂(lè)場(chǎng)所的排水等[2]。

1.2 流域被迫接受污水排放

沅水流域流經(jīng)常德市少數(shù)民族地區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展相對(duì)較慢，生產(chǎn)技術(shù)等比較落后，所以在工業(yè)手工業(yè)發(fā)展時(shí)期，大量的廢水廢料直接排入沅水，導(dǎo)致沅水流域的環(huán)境逐漸變差，水生生物的生活環(huán)境也因此遭到破壞。沅水流域中有大量的動(dòng)植物，自然界的生物都維持著動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系，每一層都不停地進(jìn)行物質(zhì)能量交換，保持平衡，這樣的平衡關(guān)系如果被人類(lèi)破壞，就會(huì)導(dǎo)致大量的生物死亡。而且一些水生動(dòng)植物被人類(lèi)食用，然而有毒元素積累在生物體內(nèi)，就會(huì)對(duì)人類(lèi)的生命安全造成威脅。

1.3 飲用水質(zhì)下降

我國(guó)的淡水資源比較豐富，但按人均占有量來(lái)看，水資源并不多。人口的多少與需求多少成正比，如果人口增長(zhǎng)很快，那么需求也隨之加快，因此，人均占有資源比就會(huì)下降，為保證人類(lèi)的需求，便會(huì)增加對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用，過(guò)度的開(kāi)采資源，會(huì)使生態(tài)環(huán)境承載增加。常德市在沅水流域的干支流上，隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，不同的廢氣廢水廢料都投入到流域中，導(dǎo)致沅水流域的所能承載的最大損度受到破壞。人們長(zhǎng)期飲用被污染的水源，水體污染物通過(guò)人們飲水和吃飯，把水中的各類(lèi)細(xì)菌通過(guò)消化道送入人體的各個(gè)部分，給人類(lèi)的身體健康造成極大的威脅。水體污染物如果存在致癌物質(zhì)，就會(huì)導(dǎo)致人類(lèi)飲用后致病。

1.4 環(huán)境惡劣，水土流失

在沅水流域地帶，由于人類(lèi)任意利用土地資源，加重土地的承載負(fù)擔(dān)，使得地質(zhì)地形被破壞，造成水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。不僅如此，人類(lèi)掠奪性的開(kāi)發(fā)與人為破壞植被，引起風(fēng)蝕和水土流失。沅水流域地區(qū)，由于人口的增加與城市的發(fā)展，增加了土地的載荷，給土地帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。植被是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，然而受到水土流失的影響，許多天然植被已經(jīng)遭受破壞，加大了土壤侵蝕[3]。

1.5 漁業(yè)的發(fā)展受阻

沿海城市漁業(yè)是主要發(fā)展流，然而受到水環(huán)境被破壞的影響，漁業(yè)發(fā)展停滯不前。當(dāng)水體被有機(jī)污染物污染后，由于有機(jī)物消耗大量溶解氧而使水中溶解氧降低，危及魚(yú)類(lèi)生存。有毒的難以降解的有機(jī)物可直接對(duì)魚(yú)類(lèi)等產(chǎn)生毒性，或在魚(yú)體中積累，有的毒物在魚(yú)體內(nèi)濃縮的倍數(shù)能達(dá)到幾百萬(wàn)倍。油類(lèi)污染物進(jìn)入水體后能在水面形成一層薄膜，這層油膜能妨礙空氣中的氧氣進(jìn)入水中，從而使水中缺氧，魚(yú)類(lèi)等水生生物會(huì)因此而窒息死亡。另外油類(lèi)污染物中許多有機(jī)物能使魚(yú)類(lèi)產(chǎn)生異味而影響食用，使得人們對(duì)魚(yú)類(lèi)的購(gòu)買(mǎi)量下降，影響漁業(yè)的發(fā)展。重金屬污染物重金屬污染物如汞、鎘、鉻、鉛等在水體中能影響魚(yú)類(lèi)等水生生物的生理和生活特性。當(dāng)濃度高時(shí)能使魚(yú)類(lèi)死亡或逃避。長(zhǎng)期生活在重金屬污染物水中的魚(yú)，體中重金屬的含量會(huì)富集十幾萬(wàn)倍以上從而影響食用或造成中毒。富集的各種元素會(huì)助長(zhǎng)藻類(lèi)植物大面積生長(zhǎng)，占用魚(yú)類(lèi)的生存空間，消耗溶解氧，使魚(yú)無(wú)法呼吸，導(dǎo)致大量的魚(yú)死亡。漁業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受到影響，使得沅水流域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)惡性化。

2 沅水流域治理現(xiàn)狀

2.1 建立分段管理體系

常德市沅水流域工農(nóng)業(yè)并不十分發(fā)達(dá)，但卻是水污染的重要原因之一，廢水和棄料長(zhǎng)期投入河流，水體受到破壞，需要治理流域，然而治理流域需要較多的資金，因此一些企業(yè)不愿意投入資金治理流域，導(dǎo)致流域內(nèi)水污染物來(lái)源復(fù)雜。通過(guò)對(duì)河流分段管理，建立小范圍管理機(jī)制和凈水指標(biāo)，加強(qiáng)地區(qū)各部門(mén)企業(yè)廢水的排放管理，現(xiàn)在常德市水體污染情況好轉(zhuǎn)。

2.2 完善法律體系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，建立和完善水環(huán)境治理的法律法規(guī)體系，強(qiáng)化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)策略，保證對(duì)污染者全方位監(jiān)管。通過(guò)提高排污費(fèi)和發(fā)放污染排放許可證，讓各部門(mén)在治理環(huán)境方面提高警覺(jué)性，各方在環(huán)境問(wèn)題上減少了互相推諉的現(xiàn)象，各部門(mén)都提高了對(duì)環(huán)境治理的積極性，保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感提升，共同保護(hù)水環(huán)境。

2.3 建立污水處理廠

生活污水主要來(lái)自于居民生活而產(chǎn)生的污水，其中生活洗滌用水，廚房污水等都含有對(duì)水體有害的物質(zhì)，大部分生活污水未經(jīng)處理就排入河流，致使河流富營(yíng)養(yǎng)化，河流生物無(wú)法生存，而且污水會(huì)引來(lái)蚊蟲(chóng)等，污染水源。甚至還有醫(yī)用棄品，其中含有很多致病微生物，醫(yī)用棄品不僅對(duì)環(huán)境有危害，還有病菌，嚴(yán)重威脅人類(lèi)的生命安全。通過(guò)建立多所污水處理廠，對(duì)居民生活污水和醫(yī)用棄品進(jìn)行嚴(yán)格過(guò)濾處理，再排入河流中。這樣的措施在政府的積極鼓勵(lì)下，成為了現(xiàn)階段保護(hù)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)之一。

3 未來(lái)對(duì)水體污染防治對(duì)策

3.1 加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行

成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，落實(shí)各個(gè)部門(mén)的責(zé)任，明確執(zhí)行任務(wù)，嚴(yán)格排查污水排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)直飲水的監(jiān)測(cè)，保證人們的用水安全。對(duì)污水集中處理，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)處理對(duì)污水監(jiān)測(cè)的結(jié)果，保證排放污水達(dá)到指標(biāo)要求。加強(qiáng)分段管理體系，鼓勵(lì)各部門(mén)之間及時(shí)溝通交流，保證監(jiān)督到位[4]。

3.2 升級(jí)完善治理措施

鼓勵(lì)城市工業(yè)廢水和污水處理設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，為保障工農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須注重環(huán)境保護(hù)，政府部門(mén)對(duì)工農(nóng)業(yè)廠升級(jí)設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼，給予大力支持。對(duì)農(nóng)村改廁制度加快進(jìn)程，保證農(nóng)村水質(zhì)達(dá)標(biāo)以及農(nóng)戶糞便無(wú)害處理，從而保障農(nóng)民身體健康[5]。

3.3 防治水土流失現(xiàn)象

政府要根據(jù)沅水流域生態(tài)建設(shè)出臺(tái)相應(yīng)政策，通過(guò)政策調(diào)動(dòng)人民參與治理的積極性。各相關(guān)部門(mén)要大力宣傳水土保持法律法規(guī)，不斷提高社會(huì)各界水土保持法律意識(shí)，強(qiáng)化人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念。實(shí)施管理措施和看護(hù)措施，管理措施是為了調(diào)動(dòng)全社會(huì)治理沅水流域的積極性，提高治理效果和治理水平所采取的項(xiàng)目管理措施，看護(hù)措施主要是為維護(hù)和保護(hù)治理成果而采取的措施、分為自管、專(zhuān)管和監(jiān)管措施，對(duì)屬于個(gè)人所有或承包的區(qū)域內(nèi)的水土保持設(shè)施，主要以自管為主，村集體所有水土保持設(shè)施，主要以村級(jí)管護(hù)員專(zhuān)管為主，從而帶動(dòng)人們有意識(shí)的去維護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失現(xiàn)象，為我們自己創(chuàng)造更好的生活環(huán)境。

3.4 發(fā)展養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃

由于常德地區(qū)貧困人口居多，所以要通過(guò)利用沅水流域的地形特點(diǎn)，發(fā)展養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，盡量減少使用低效且有毒的農(nóng)藥產(chǎn)品，采用無(wú)危害的新農(nóng)藥產(chǎn)品，不僅對(duì)人類(lèi)的身體和自然環(huán)境沒(méi)有危害，也可以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，從而推動(dòng)常德地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式，來(lái)促進(jìn)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)的發(fā)展，例如借鑒實(shí)施層次型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，多種生物共存的結(jié)構(gòu)，充分利用地形優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)不同層級(jí)的生物能量循環(huán)。根據(jù)不同地形特點(diǎn)，建立不同的層次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，各種模式的立體農(nóng)業(yè)都有其特別之處，處于什么環(huán)境就采用什么模式，不受到地區(qū)結(jié)構(gòu)的影響，以此來(lái)發(fā)展常德地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。

4 沅水流域發(fā)展前景

常德市沅水流域水資源開(kāi)發(fā)主要是以發(fā)電為主，綜合防洪建設(shè)、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)等，充分發(fā)揮沅水流域資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入合理開(kāi)發(fā)利用軌道，推動(dòng)沅水流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相融合的景象。

漢壽沅水大橋的建成，將洞庭湖湖區(qū)交通條件提升到高水平。修建連通各個(gè)公路，沅水大橋四通八達(dá)的路線，將常德地區(qū)與各個(gè)區(qū)域連接起來(lái)，一橋架南北，兩岸變通途。沅水大橋的開(kāi)通，不僅方便了人們，也提升了常德地區(qū)的商業(yè)價(jià)值，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

沅水流域西湖區(qū)土地肥沃，一直以來(lái)都被稱(chēng)之為“糧倉(cāng)”、“漁都，年農(nóng)業(yè)增加值占全縣的45%以上，然而因?yàn)楦糁渌沟眠\(yùn)送生產(chǎn)生活資料受限，導(dǎo)致影響西湖區(qū)人民的發(fā)展經(jīng)濟(jì)致富的目標(biāo)，農(nóng)民年收入較全縣低350 元左右。在沅水大橋建成之后，可以通過(guò)大橋運(yùn)輸，物流速度加快，而且支出本金減少，極大的提升了西湖區(qū)人民的年收入，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

漢壽沅水大橋不僅是為了交通方便而建立的橋，也是一座防汛時(shí)的救命橋、在軍事上的戰(zhàn)備橋，更是一座將經(jīng)濟(jì)發(fā)展推上高速的致富橋，彰顯了漢壽精神風(fēng)貌。通過(guò)利用大橋發(fā)展經(jīng)濟(jì)，利用道路連接各方，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品等加工及第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，為創(chuàng)造一條新型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)帶，幫助推動(dòng)對(duì)落后農(nóng)村新建設(shè)的目標(biāo)。

5 結(jié)束語(yǔ)

常德市的沅水流域?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，從明清時(shí)期開(kāi)始，沅水流域的商貿(mào)發(fā)展就逐漸壯大，出現(xiàn)了許多具有巨大價(jià)值的歷史文化及水運(yùn)商業(yè)面貌，到現(xiàn)在，沅水流域形成了較為完整的貿(mào)易體系和清晰的商業(yè)脈絡(luò)，成為獨(dú)具特色的水運(yùn)商業(yè)文化。隨著城市化加速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，合理開(kāi)發(fā)利用沅水流域的水資源，會(huì)大力推動(dòng)常德地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證水資源長(zhǎng)期有效發(fā)展，將沅水流域的資源合理開(kāi)發(fā)并有節(jié)制的利用，提高沅水流域在現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展中的機(jī)遇。可以在商業(yè)文化挖掘、梳理的基礎(chǔ)上，建立具有沅水流域特色的商業(yè)體系，充分結(jié)合傳統(tǒng)商業(yè)文化與現(xiàn)代商業(yè)，通過(guò)滿足人們對(duì)娛樂(lè)的需求，從而構(gòu)建流域文化、商業(yè)、休閑多產(chǎn)業(yè)模式[6]。