李陽紅

(山西方維工程管理咨詢有限公司，山西 太原 030000)

引 言

“霧霾”一詞掛在人們嘴邊也是近幾年的事情，尤其是2013年以后，霧霾席卷了全國的30個省市。2014年，國家正式將“霧霾”列為自然災害并進行了通報。同年，國家出臺了多項舉措積極控制霧霾，并加強了相關的執(zhí)法監(jiān)督，制定了責任追究制度。

霧霾的產生是特殊的氣候環(huán)境與人類活動相互作用的結果，汽車尾氣、工業(yè)廢氣、建筑工地揚塵以及供暖產生的廢氣是產生霧霾的主要原因。要想從根本上遏制霧霾，就必須從霧霾產生的源頭開始治理，尤其是產業(yè)結構和能源結構的調整，對于我國城市霧霾的治理具有非常重要的意義。

1 產業(yè)結構失衡是造成我國城市霧霾的主要原因

我們把霧和霾的統(tǒng)稱為霧霾。其中：霧是由于水汽凝結后導致空氣中的能見度降低，其本身并不會對空氣造成任何污染。霾主要是指空氣中懸浮的大量細微顆粒物以及PM2.5，霾是造成大氣污染的主要成分。而有霧的天氣往往又容易給霾集聚創(chuàng)造良好的條件，因此我們常常把霧和霾放在一起統(tǒng)稱為霧霾。霧霾中的顆粒物我們常稱之為PM2.5，其本身就是一種大氣污染物，而且這種顆粒物中又含有重金屬和多環(huán)芳烴等很多有毒、有害的物質，這種有毒、有害物質通過人的呼吸道進入人的身體會對人體健康帶來很大傷害。

PM2．5的來源包括自然源和人為源兩種，其中人為源是其主要來源同時也是危害最大的。人為源主要包括：汽車排放產生的尾氣、工業(yè)生產排放的廢氣、建筑施工產生的揚塵和粉塵，以及北方冬天取暖燃煤產生的煙霧等，尤其是那些排放的尾氣和廢氣中燃燒不充分的殘留物，其中含有的有害物質更多。

改革開放以后，我國的工業(yè)經濟取得了突飛猛進的發(fā)展，這對拉動我國經濟增長起到了巨大的作用。但我國的工業(yè)生產模式仍多以傳統(tǒng)的粗放式的生產方式為主，這種生產方式不僅能耗高、效率低，而且給環(huán)境造成嚴重的污染。比如：2010年至2014年五年間，包括石油、冶煉、水利、電力、熱力等所有行業(yè)的廢氣排放量都在呈逐年上升趨勢；僅在2014年電力行業(yè)的廢氣排放量有過明顯下降，除石油行業(yè)外其余所有行業(yè)的廢氣排量增幅均大于5%。我們單以2014年為例，電力熱力行業(yè)(火電)廢氣排放量達到21.51萬億m3，黑色金屬冶煉行業(yè)(鋼鐵)的廢氣排放量也達到了18.17萬億m3。這些排放的廢氣中含有很多的有害顆粒物，這些都是造成霧霾的主要元兇。因此，產業(yè)結構失衡是造成我國城市霧霾的主要原因[1]。

2 如何調整產業(yè)結構治理城市霧霾

2.1 積極推動傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級

積極推動傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級包括：利用信息技術和先進的技術手段對傳統(tǒng)的、落后的產業(yè)加以改造和提升；提高企業(yè)的自身創(chuàng)新能力，加快企業(yè)內部變革；積極推動產業(yè)的轉型升級，對于技術落后、能耗高、污染重的一些的產業(yè)和企業(yè)要堅決淘汰。在這個過程中，我們要有壯士斷腕的勇氣和決心，絕不能因為擔心放緩經濟增速而忽視環(huán)境污染的問題[2]。

2.2 合理進行基礎產業(yè)的布局

能源產業(yè)和交通基礎設施的建設是我國的基礎性產業(yè)，傳統(tǒng)的火力發(fā)電和燃油汽車等也是造成城市霧霾的又一大元兇。合理進行基礎產業(yè)的布局包括：大力開發(fā)和利用太陽能、風能、水能等一類的綠色清潔能源，降低傳統(tǒng)能源產業(yè)對環(huán)境的污染；加快城市公共交通產業(yè)的發(fā)展，加強城市機動車污染的治理力度，對于老舊機動車以及環(huán)標不合格的機動車要堅決不準上路并淘汰；另外要提高汽車排放的標準和燃油質量標準，積極推動汽車節(jié)能減排技術的發(fā)展，加快新能源汽車產業(yè)的發(fā)展速度[3]。

2.3 對于污染重點行業(yè)要提高準入門檻

對于“兩高”行業(yè)，必須提高能耗污染物排放方面的準入門檻；對于石化、火電、水泥、鋼鐵以及有色金屬等重點行業(yè)要進一步完善其準入公告管理制度，對于節(jié)能準入標準要嚴格執(zhí)行。同時，要加強行業(yè)關鍵共性清潔生產技術的產業(yè)化應用示范和成熟先進技術的推廣示范作用，加快推進氮氧化物、煙塵、二氧化硫和粉塵等大氣污染物的治理裝備的研發(fā)和生產，使污染物治理裝備技術滿足國家環(huán)保部門的要求。

3 在霧霾治理下，新型產業(yè)的發(fā)展機遇

3.1 新能源產業(yè)的發(fā)展機遇

近年來，我國的城市霧霾不僅持續(xù)時間長，且波及范圍廣。在這種形勢下，不論是國家政策還是民意所向都在積極推動新能源產業(yè)技術的發(fā)展。新能源產業(yè)不僅可以節(jié)約資源和能源，而且其本身就代表著綠色、健康和低污染，這也正迎合了大眾所期待和追求的一種產業(yè)模式?；貧w到城市霧霾治理，不論是政府還是企業(yè)都在不遺余力地支持和鼓勵新能源產業(yè)技術的研發(fā)，這必將是未來產業(yè)發(fā)展的一個趨勢，同時對企業(yè)也是一個非常好的機遇[4]。

3.2 新能源汽車的發(fā)展機遇

燃油汽車排放的尾氣也是造成城市霧霾的一大元兇，而新能源電動汽車的問世不僅可以大大降低尾氣排放、熱量輻射和發(fā)動機的噪音，而且打破了燃油汽車對石油的依賴，大大節(jié)約了能源。未來的新能源汽車可以朝著高效率、零排放、不燒油等方向的研究和發(fā)展，新能源汽車必將成為消費者最為青睞的交通工具。

3.3 尾氣凈化裝置的發(fā)展機遇

國家為加大治理霧霾的力度，也加強了對企業(yè)環(huán)保設施建設的監(jiān)管。目前，我國的很多火電廠火電機組都已經安裝除塵器。相信未來的一些除塵、脫硫、脫銷類廢氣凈化裝置，以及汽車尾氣凈化裝置必將在市場上走俏，這些裝置的應用對治理和消除霧霾也是一種有效的手段。

3.4 新型口罩和凈化器的發(fā)展機遇

現(xiàn)在市場上的一些防霧霾口罩已經非常暢銷，但這些口罩防霧霾的效果還不是很理想，未來的3M防塵口罩、N95型防塵口罩技術的研發(fā)也會是一個重要的方向。另外，現(xiàn)在市場上很多諸如活性炭包、活性炭雕以及鹽燈等凈化器也非常受人們歡迎。隨著人們環(huán)保意識和健康意識的提高，新型口罩和凈化器在未來人們的生活中也越來越會受到人們的青睞，一個全新的市場需求和發(fā)展機遇正在形成。空氣凈化器以及污染物過濾產品在市場上的需求也會必將增加，一部分從事環(huán)保產業(yè)的企業(yè)也必將取得良好的發(fā)展。

4 結語

我國城市霧霾的預防和治理是需要國家和人們共同努力才能夠實現(xiàn)的一項工程，它不僅需要國家的各個部門的協(xié)調，還需要各行各業(yè)的相互協(xié)作配合才能夠有效完成。文章主要從產業(yè)結構的調整方面提出一些治理城市霧霾的見解和建議，這只是治理霧霾的一個方面，其他方面還需要我們多個行業(yè)的工作者們共同研究和探討，為我們國家的霧霾治理獻言獻策，在不久的將來才能夠還我們一片藍天白云。