張瑞萍
(山西五建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030009)
在建筑工程施工階段,一些企業(yè)為了提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在施工中將所有費用降到最低,這種情況下雖然有良好的工程費用,但建筑工程質(zhì)量得不到良好的保障,這也建筑的潛在風(fēng)險之一。這種風(fēng)險主要是由以下幾點造成的:①工程項目施工可行性有待確認(rèn),監(jiān)管工作的缺失以及在施工過程中的隨意干預(yù)等問題;②設(shè)計單位疏于監(jiān)管,工程項目設(shè)計人員過度追求工效,導(dǎo)致實際工作并沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,工作人員的責(zé)任感和工作態(tài)度有待提升,同時對于工程項目的設(shè)計考慮不全面,沒有全面地認(rèn)識,導(dǎo)致設(shè)計圖紙與實際需求有很大差異存在,這樣一來對施工成本有著嚴(yán)重的影響,而工程工期也得不到保障。而在過程中監(jiān)督人員對業(yè)主言聽計從,導(dǎo)致實際工作中并沒有按照實際需求來管理,造成成本與支出不匹配。
在新時代土建行業(yè)發(fā)展背景下,我國土建工程項目需要以招投標(biāo)的方式確定施工方,在招投標(biāo)工程中施工方需要提供詳細(xì)的項目方案和成本預(yù)估報告。現(xiàn)階段我國的土建成本控制方法的管理理念還不成熟,加上市場中的原材料種類繁多,價格多變。也因土建工程造價本身的工作難度,導(dǎo)致招投標(biāo)時施工方提供的成本預(yù)估與實際條件不符。實際操作中工程造價的管理工作較為復(fù)雜,在招標(biāo)前沒有做好準(zhǔn)確的計算工作的話,就不能進(jìn)行后續(xù)的工程造價工作。這也就導(dǎo)致了在實際施工時可能出現(xiàn)施工問題和企業(yè)資金壓力,嚴(yán)重阻礙土建工程的順利開展。
建筑項目管理的基礎(chǔ)就是為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,但是在實際過程中,對工程預(yù)算的管理沒有到位,導(dǎo)致預(yù)算和實際施工成本嚴(yán)重不符,影響企業(yè)的收益。工程在項目預(yù)期時第一個工作就是對整個工程進(jìn)行系統(tǒng)的制定工作實施計劃和工程的成本估算。在實際工程中要對施工的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的成本計算,但在實際操作中,超出預(yù)算和超出結(jié)算的現(xiàn)象時有發(fā)生。是因為在估算工作中沒有嚴(yán)格進(jìn)行工程造價的成本控制。工程施工計劃制定不合理,沒有符合日常實際的施工要求,進(jìn)而導(dǎo)致在施工時成本和施工前預(yù)算有較大出入。這都為項目管理帶來一定難度。
在建筑工程中合同簽訂是尤為重要的,是保證工程項目順利進(jìn)行的前提。正常情況下合同簽訂對于不同工作有標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)的規(guī)定,所以在過程中可能出現(xiàn)風(fēng)險問題,只有及時預(yù)防風(fēng)險,才能保證雙方的公平,保證工程項目的順利進(jìn)行。合同管理工作貫穿于建筑施工的全部階段,對施工范圍、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工責(zé)任等有著明確的規(guī)定。合同中的所有事項都應(yīng)保證正常履行并受到法律的監(jiān)管。這也是實現(xiàn)工程雙方平等合作的重要體現(xiàn),讓企業(yè)能得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。在現(xiàn)階段的建筑行業(yè)中,合同管理也越來越被人們重視,成為管理工作的重要項目。所以在實際過程中要有專業(yè)的人員對合同內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)合同中的漏洞,防止事后責(zé)任認(rèn)定出現(xiàn)問題。防止因合同責(zé)任問題造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
從現(xiàn)階段來看建筑工程中的人員年齡、思想差異、受教育程度都存在一定差異,很多時候工作人員不能認(rèn)識到工程造價中的風(fēng)險問題,對風(fēng)險重視程度不足。所以在實際過程中要讓工作人員對工程造價風(fēng)險有全面地認(rèn)識。通過對施工人員的技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識和風(fēng)險控制意識。管理者應(yīng)增強(qiáng)管理實施意識,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和流程標(biāo)準(zhǔn)化原則,調(diào)查獎懲責(zé)任,在各個環(huán)節(jié)和過程中實施技術(shù)管理,提高管理效率。施工企業(yè)招用施工人員過程中,應(yīng)當(dāng)講解施工知識和技術(shù),進(jìn)行現(xiàn)場安全知識示范和培訓(xùn),并充分注意安全問題。高素質(zhì)的工人需要更有效的施工安全和施工技術(shù)培訓(xùn)。
對于建筑工程造價來說,風(fēng)險防控能力是一個長期的工作。需要企業(yè)投入很多人力物力。所以在實際過程中要建立獨立的風(fēng)險防控管理部門,對工程造價風(fēng)險進(jìn)行嚴(yán)格的管理工作,減少風(fēng)險問題的發(fā)生。可以構(gòu)建風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險處理、風(fēng)險維護(hù)等不同內(nèi)容的工作機(jī)制,在遇到不同情況的問題時能夠及時有效地解決出現(xiàn)的問題,將風(fēng)險的影響降到最低,為企業(yè)節(jié)省不必要的支出,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。風(fēng)險管理部門要對施工過程中的問題有一定的甄別能力,制定相應(yīng)的分享防護(hù)措施,建立預(yù)防防護(hù)機(jī)制,在發(fā)生風(fēng)險時能夠給及時有效處理。
開展工程項目的價格要控制在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)格遵守國家項建設(shè)制度法規(guī)。通過對工程項目進(jìn)行科學(xué)有效的管理,還要對施工材料和施工設(shè)備進(jìn)行合理的管理,確保施工時的工作質(zhì)量。在項目開始前要制定詳細(xì)合理的項目進(jìn)程規(guī)劃書,規(guī)劃書要契合實際情況,在保證符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和雙方要求的前提下,確保規(guī)劃書能在實際工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
要加大建筑工程項目預(yù)算工作的管理力度,提升建筑工程造價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實際性,要嚴(yán)格控制工程在實際操作中可能出現(xiàn)的問題,要將問題在源頭解決,以此降低實際工作時的風(fēng)險和價格成本,企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)時要從提高競爭力,這樣才能激發(fā)對建筑工程造價成本管理的嚴(yán)格要求,提高工程設(shè)計質(zhì)量,降低施工預(yù)算的成本。
現(xiàn)階段的建筑行業(yè)市場形勢是較為復(fù)雜的,在索賠中存在的風(fēng)險也是阻礙工程造價的重要原因。索賠會對企業(yè)利益受到影響,還會造成雙方關(guān)系的破裂,讓企業(yè)受到更大損失。一般工程造價工作人員專業(yè)能力有待提高,對于索賠能力缺乏經(jīng)驗,在過程中對資料的收集整理不夠全面,導(dǎo)致索賠工作進(jìn)展緩慢。在施工過程中很多情況都需要管理人員進(jìn)行索賠例如建筑設(shè)計失誤、施工進(jìn)度、工程量等非施工企業(yè)問題造成的工程問題。如果這些問題得不到有效解決,會造成施工進(jìn)度和施工質(zhì)量受到影響。所以在實際過程中要提升工作人員的索賠藝術(shù),通過開展專業(yè)培訓(xùn)等方式,提升工作人員的工作能力。在進(jìn)行證據(jù)收集時工作人員要及時跟進(jìn),積極開展調(diào)查工作。在索賠完成后要分析風(fēng)險問題原因,積累實際經(jīng)驗,將此過程作為警示,及時完善施工隱患,提升施工風(fēng)險風(fēng)控能力。
在建筑工程開展前,企業(yè)不僅要完善工程項目施工材料的準(zhǔn)備,同時也要對項目的可行性與完善性進(jìn)行考核。在風(fēng)險防控管理基礎(chǔ)上,對風(fēng)險隱患進(jìn)行排除,在實際過程中,要構(gòu)建完善的風(fēng)險應(yīng)對管理機(jī)制,進(jìn)而減少企業(yè)面臨的損失。對于建筑企業(yè)可以購買不同種類的風(fēng)險保險產(chǎn)品,將面臨的工程造價的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司上。在建筑項目招投標(biāo)階段就應(yīng)對風(fēng)險有一定的認(rèn)識,在開展工程造價時對風(fēng)險問題責(zé)任劃分有科學(xué)合理的商定。在實際過程中如果發(fā)生問題能夠給按照約定進(jìn)行基礎(chǔ)的處理解決。
在日常施工過程中由于工程規(guī)模較大,所要設(shè)計的技術(shù)多,會發(fā)生意外情況。在發(fā)生意外情況時,工程整體的成本會產(chǎn)生變動。所以施工方要重視工作過程中的意外變動。對發(fā)生變動產(chǎn)生的費用成本,工作人員要進(jìn)行詳細(xì)的研究調(diào)查,及時與設(shè)計單位、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通,從而減少工程變動對整體造成的影響。此外,施工單位還要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的嚴(yán)格監(jiān)管,以減少土建施工過程中發(fā)生意外變動,保證土建施工對成本的管理水平。建筑施工過程中會存在很多不確定性,這也導(dǎo)致在施工過程中會有很多安全隱患存在,出現(xiàn)突發(fā)事件。所以在進(jìn)行安全管理的同時也要保證安全控制工作的同時進(jìn)行,要隨時偵查出施工過程中的安全隱患,并制定相應(yīng)的處理方法進(jìn)行防范工作,確保安全管理工作順利進(jìn)行。要對施工過程中的違規(guī)操作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和處理,長期進(jìn)行安全大檢查工作,將危險阻止在開始階段。
在實際操作中要完善土建工程造價的成本控制管理制度,在施工前要對項目作出科學(xué)合理的造價預(yù)算,從所需材料到人員管理都要符合實際要求。開展項目前要對施工環(huán)境和地理條件進(jìn)行考察,保證土建工程施工環(huán)境要求,施工環(huán)境分為內(nèi)部外部兩種,內(nèi)部環(huán)境是指施工現(xiàn)場的整體,通??梢赃M(jìn)行人為管理。在對工程項目進(jìn)行設(shè)計時,要對施工過程中產(chǎn)生的某些因素進(jìn)行判斷,合理規(guī)避可能因內(nèi)部環(huán)境出現(xiàn)問題導(dǎo)致的施工成本的偏差,建立長效的管控機(jī)制和系統(tǒng)化的運(yùn)作模式,進(jìn)行有效的人為管理。外部環(huán)境是指在施工時出現(xiàn)的天氣因素,施工場地的土地、水紋因素帶來的影響,外部環(huán)境需要在施工前期進(jìn)行觀察,一般情況是無法人為干預(yù)的。
總的來說,建筑工程行業(yè)是一項高投入的工作,想取得良好經(jīng)濟(jì)效益,需要在不同階段實施風(fēng)險管理能力,只有這樣才能提高工作質(zhì)量,減少工程項目問題的出現(xiàn),促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升,在實際過程中,施工企業(yè)可以結(jié)合工程實際要求制定不同類型的風(fēng)險控制方式,并開展風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險排查、風(fēng)險處理等一系列工作,從不同方面優(yōu)化施工過程,保證企業(yè)的安全性,對風(fēng)險及時進(jìn)行規(guī)避,為企業(yè)注入長久動力,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。