詹成付

一、全面小康社會(huì)的演進(jìn)

“小康”一詞最早見(jiàn)于《詩(shī)經(jīng)·大雅·民勞》：“民亦勞止，汔可小康”，意思是講人們勞作不休，希望能夠過(guò)上好的生活。千百年來(lái)，“小康”一直是寬裕、殷實(shí)、穩(wěn)定、安寧生活的代名詞，是中國(guó)老百姓夢(mèng)寐以求的生活理想。20世紀(jì)70年代末，“小康”一詞因得益于鄧小平同志的倡導(dǎo)而有了新的時(shí)代內(nèi)涵和歷史意義。1979年12月6日，鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)談到了20世紀(jì)末我國(guó)的奮斗目標(biāo)：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末，中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕的國(guó)家的水平，比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。就算達(dá)到了那樣的水平，同西方來(lái)比，也還是落后的。所以，我只能說(shuō)，中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)?！睆拇耍靶】怠本统蔀槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要概念，在經(jīng)歷了從總體小康水平、到全面建設(shè)小康社會(huì)、到全面建成小康社會(huì)、再到?jīng)Q勝全面建成小康社會(huì)的歷史性跨越后，全面小康社會(huì)即將成為客觀現(xiàn)實(shí)。

——從黨的十二大到20世紀(jì)末，讓“人民生活總體上達(dá)到小康水平”始終寫(xiě)在我們黨的旗幟上。我們黨兌現(xiàn)了對(duì)人民的承諾，如期實(shí)現(xiàn)了解決人民溫飽問(wèn)題這樣一個(gè)第一步戰(zhàn)略目標(biāo)，并在20世紀(jì)末如期實(shí)現(xiàn)了“讓人民生活總體達(dá)到小康水平”這樣一個(gè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。1982年9月1日召開(kāi)的黨的十二大明確提出：從1981年到本世紀(jì)末的20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是，在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番，即由1980年的7100 億元增加到2000年的28000 億元左右，“實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，我國(guó)國(guó)民收入總額和主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量將居于世界前列，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化過(guò)程將取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)人民的收入將成倍增長(zhǎng)，人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平”。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)20年的奮斗目標(biāo)，十二大報(bào)告強(qiáng)調(diào)在戰(zhàn)略部署上分兩步走：前10年主要是打好基礎(chǔ)、積蓄力量、創(chuàng)造條件；后10年要進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)振興時(shí)期。黨的十三大、十四大、十五大都重申了這一部署。黨的十三大制定的“三步走”戰(zhàn)略的第二步，就是“到本世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康”。黨的十四大指出：“到本世紀(jì)末我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合國(guó)力將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。國(guó)民生產(chǎn)總值將超過(guò)原定比一九八O年翻兩番的要求”“人民生活由溫飽進(jìn)入小康”。黨的十五大指出：“現(xiàn)在完全可以有把握地說(shuō)，我們黨在改革開(kāi)放初期提出的本世紀(jì)末達(dá)到小康的目標(biāo)，能夠如期實(shí)現(xiàn)?！睘榇?，十五大還提出了21世紀(jì)的“三步走”戰(zhàn)略部署。經(jīng)過(guò)努力奮斗，1990年12月30日，黨的十三屆七中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》鄭重宣布：到1990年，“第一步戰(zhàn)略目標(biāo)，即國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民溫飽問(wèn)題，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)”。2000年10月11日，黨的十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》再次鄭重宣布：經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放和發(fā)展，“我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，人民生活水平總體上達(dá)到了小康水平，開(kāi)始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署”。

——從黨的十六大到十八大召開(kāi)前，“全面建設(shè)小康社會(huì)”又一次寫(xiě)在了我們黨的旗幟上，成為我們黨帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗的目標(biāo)，小康的標(biāo)準(zhǔn)得到提升、內(nèi)涵不斷拓展、要求有新提高。2002年11月8日召開(kāi)的黨的十六大，根據(jù)十五大提出的到2010年、建黨100年和新中國(guó)成立100年這個(gè)“三步走”戰(zhàn)略部署，創(chuàng)造性地提出我國(guó)要在21世紀(jì)第一個(gè)20年“集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”，強(qiáng)調(diào)“這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵階段”。從此，“全面建設(shè)小康社會(huì)”就成了從2002年到2012年這10年我們黨全部理論和實(shí)踐的主題，成為我們黨在解決人民群眾溫飽問(wèn)題、生活水平總體達(dá)到小康之后新的奮斗目標(biāo)。2007年10月15日召開(kāi)的黨的十七大對(duì)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)到2020年我國(guó)要“成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家，成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家，成為各方面制度更加完善、社會(huì)更加充滿活力而又安定有序的國(guó)家，成為對(duì)外更加開(kāi)放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國(guó)家”。10年辛苦不尋常，全面建設(shè)小康社會(huì)10年的努力奮斗使我國(guó)在原來(lái)總體小康水平的基礎(chǔ)上又向前邁進(jìn)了一大步。2012年11月8日召開(kāi)的黨的十八大對(duì)十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)的10年實(shí)踐作出了多方面的高度評(píng)價(jià)，明確指出10年來(lái)取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——從黨的十八大到十九大，“全面建成小康社會(huì)”“決勝全面建成小康社會(huì)”再次寫(xiě)在了我們黨的旗幟上，成為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后新的奮斗目標(biāo)，小康的內(nèi)涵和要求又一次得到刷新和提高。黨的十八大明確提出了到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，并在總結(jié)全面建設(shè)小康社會(huì)10年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展等多方面再次增加新內(nèi)容、提出新要求。從“全面建設(shè)小康社會(huì)”，到“全面建成小康社會(huì)”僅一字之改，目標(biāo)更加明確、任務(wù)更加具體、時(shí)間更加緊迫。習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“全面小康路上一個(gè)不能少，脫貧致富一個(gè)不能落下”“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族不能少”；明確要求，全面小康覆蓋的領(lǐng)域要全面，全面小康覆蓋的人口要全面，全面小康覆蓋的區(qū)域要全面，全面小康要惠及全體人民，從而把對(duì)全面建成小康社會(huì)深刻內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新境界。十八大以后的五年，是全面建成小康社會(huì)取得歷史性進(jìn)展的五年，正像黨的十九大報(bào)告評(píng)價(jià)的那樣：十八大以來(lái)的五年的成就，是“全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的，五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。五年來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響”。2017年10月18日召開(kāi)的黨的十九大明確：“從現(xiàn)在到二O二O年，是全面建成小康社會(huì)決勝期?！睆?qiáng)調(diào)要“按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民，又取得了決勝全面建成小康社會(huì)的決定性成就，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)指日可待、勝利在望了。

二、全面小康社會(huì)演進(jìn)帶來(lái)的實(shí)踐成果

從1979年鄧小平同志提出“小康”設(shè)想，到以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民即將全面建成小康社會(huì)，全面小康社會(huì)在前后40余年的歷史演進(jìn)中不僅為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化留下了寶貴的思想理論財(cái)富，而且以其豐富的實(shí)踐成果在中國(guó)和世界現(xiàn)代化建設(shè)史上書(shū)寫(xiě)了感天動(dòng)地的發(fā)展篇章。

第一，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是全面小康社會(huì)演進(jìn)過(guò)程的最顯著成就。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量以罕見(jiàn)的規(guī)模和速度連續(xù)上臺(tái)階：1978年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H有3678.7 億元，1986年就突破了1 萬(wàn)億元，1995年突破5 萬(wàn)億元，2001年突破10 萬(wàn)億元，2004年突破15 萬(wàn)億元，2006年突破20 萬(wàn)億元，2008年突破30 萬(wàn)億元，2010年突破40 萬(wàn)億元，2012年突破50 萬(wàn)億元，2014年突破60 萬(wàn)億元，2016年突破70 萬(wàn)億元，2017年突破80 萬(wàn)億元，2018年突破90 萬(wàn)億元，2019年接近100 萬(wàn)億元。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界的位次也不斷前移：改革開(kāi)放之前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)因十年內(nèi)亂已處于崩潰的邊緣，2000年超越意大利居第6 位，2005年超越法國(guó)居第5 位，2006年超越英國(guó)居第4 位，2007年超越德國(guó)居第3 位，2009年超越日本居第2位。1978年，中國(guó)的人均GDP只有379元(人民幣)，2019年按美元折算，我國(guó)人均GDP 達(dá)到10276 美元，首次突破1 萬(wàn)美元大關(guān)，使得全球人均GDP 過(guò)萬(wàn)美元的人口由此前的約15億人躍升至近30 億人。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已從改革開(kāi)放之前將要崩潰、“被開(kāi)除球籍”的危險(xiǎn)邊緣逐漸成長(zhǎng)為“世界經(jīng)濟(jì)的新引擎”，多年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。

第二，人民群眾得實(shí)惠。這是全面小康社會(huì)演進(jìn)過(guò)程的最本質(zhì)特征。從黨的十一屆三中全會(huì)到本世紀(jì)初，人民生活水平已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大的跨越，短缺經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)匱乏和各種票證共同成為歷史記憶。黨的十八大以來(lái)，在決勝全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，人民群眾生活水平又快速提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2012年24126 元，增長(zhǎng)到2019年的42358 元，年均實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)6%。農(nóng)村居民人均可支配收入從2012年的8389 元，增長(zhǎng)到2019年的16020 元，年均實(shí)際增長(zhǎng)接近8%。我國(guó)建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13 億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10 億人。1.7億戶、約37.5%的家庭達(dá)到中等收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。脫貧攻堅(jiān)更是亮點(diǎn)閃閃，農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899 萬(wàn)減少到2019年底的551 萬(wàn)，連續(xù)7年每年減貧1000 萬(wàn)人以上，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%。我國(guó)是第一個(gè)完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。基本公共服務(wù)水平顯著提高，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得重大進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，我國(guó)已經(jīng)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。

第三，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。這是全面小康社會(huì)演進(jìn)過(guò)程的最獨(dú)特標(biāo)志。從世界歷史看，現(xiàn)代化的過(guò)程孕育著動(dòng)蕩，任何一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛階段都會(huì)遭遇更多的矛盾和挑戰(zhàn)。中國(guó)問(wèn)題的“世所罕見(jiàn)”在于：我們經(jīng)歷的是從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)、從傳統(tǒng)社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)的雙重轉(zhuǎn)型；我們面對(duì)的是國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題彼此互聯(lián)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相互交織，虛擬空間與現(xiàn)實(shí)生活相互激蕩，發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)遇到過(guò)的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，我們遇到了；發(fā)達(dá)國(guó)家不曾遇到的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，我們也遇到了。中國(guó)的成功就在于：把人放在發(fā)展中的最高位置，堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持以人民為中心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。20世紀(jì)八九十年代，圍繞農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國(guó)企轉(zhuǎn)制、征地拆遷等問(wèn)題，我們積極回應(yīng)群眾合理訴求，保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益；我們經(jīng)受住了國(guó)內(nèi)國(guó)際政治風(fēng)波、亞洲金融危機(jī)、1998年特大洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)。進(jìn)入21世紀(jì)，圍繞社會(huì)保障、食品藥品安全、醫(yī)療改革、物價(jià)、住房、下崗及就業(yè)等問(wèn)題，積極推進(jìn)基本民生保障和基本公共服務(wù)均等化，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧。我們發(fā)揮舉國(guó)體制作用，積極應(yīng)對(duì)汶川地震等特大自然災(zāi)害以及“非典”等重大公共衛(wèi)生事件，積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，有力保護(hù)了人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效保障了國(guó)家金融安全。黨的十八大以來(lái)，黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，著力改變管黨治黨寬松軟狀況，解決對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題，使黨心凝聚了、軍心穩(wěn)定了、民心收攏了；著力加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，全方位增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，既時(shí)刻警惕“黑天鵝”，又積極防范“灰犀牛”，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。特別是面對(duì)一場(chǎng)百年不遇的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把人民的生命和健康放在最高位置，迅速作出部署，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)14 億人民眾志成城、萬(wàn)眾一心，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)艱苦努力，付出巨大犧牲，我國(guó)率先控制住了疫情，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，在2020年第一季度GDP 同比下降6.8%的不利情況下，第二季度經(jīng)濟(jì)增速恢復(fù)到3.2%,許多外電評(píng)論道，“中國(guó)或成今年世界經(jīng)濟(jì)唯一亮點(diǎn)”。既要有效防控疫情，又要穩(wěn)妥恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這對(duì)一個(gè)14 億人口的大國(guó)困難程度可想而知，但中國(guó)做到了！億萬(wàn)人民群眾從切身的感受中、從中外抗疫行動(dòng)的鮮明對(duì)比中，更加擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加熱愛(ài)社會(huì)主義中國(guó)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)劬珪?huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣：“在人類文明發(fā)展史上，除了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系外，沒(méi)有任何一種國(guó)家制度和國(guó)家治理體系能夠在這樣短的歷史時(shí)期創(chuàng)造出我國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定這樣的奇跡?！?/p>

全面小康社會(huì)演進(jìn)的實(shí)踐成果，直接表現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、社會(huì)和諧穩(wěn)定，背后則是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力、文化軟實(shí)力、國(guó)際影響力的全面大幅度提升，使我國(guó)大踏步趕上世界現(xiàn)代化的時(shí)代潮流，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、全面小康社會(huì)成功演進(jìn)帶給我們的深刻啟示

作為一個(gè)重大歷史性變革和社會(huì)歷史性進(jìn)步事件，如果我們把40余年全面小康社會(huì)的演進(jìn)作為一個(gè)結(jié)果、一個(gè)整體來(lái)看待，我們就能比較容易和比較集中地看到成就，看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)在多大程度上得到了發(fā)展和進(jìn)步；如果我們將40余年全面小康社會(huì)的演進(jìn)作為一個(gè)過(guò)程，就能夠比較充分地看到期間我們黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遭遇的坎坷，看到我們還面臨的許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。但無(wú)論從什么角度看，全面小康社會(huì)演進(jìn)給予的深刻啟示，我們時(shí)刻都不應(yīng)忘卻。

——必須用黨的理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一思想、定向把關(guān)。這是全面小康社會(huì)演進(jìn)沒(méi)有中斷、并即將“修成正果”的重要秘訣。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)既無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以搬用，又面臨發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家科技優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、規(guī)則優(yōu)勢(shì)的打壓和多方干擾，在這樣的情況下，作為黨的指導(dǎo)思想的不斷創(chuàng)新，并用理論創(chuàng)新成果及時(shí)武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐，就顯得尤為重要。2018年1月5日，習(xí)近平總書(shū)記在新進(jìn)中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班”上的講話中指出：“事非經(jīng)過(guò)不知難。我們都親身經(jīng)歷了黨的十八大以來(lái)的歷程，對(duì)這五年來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作發(fā)生的深刻變化都有體會(huì)，也都付出了努力。二O一七年七月二十六日，我在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話從九個(gè)方面進(jìn)行了概括。這些成就和變革，有些是前所未有的，有些是振聾發(fā)聵的，有些是蕩氣回腸的，有些是驚心動(dòng)魄的，哪一項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)都不容易，都需要極大的政治勇氣和政治膽魄，也都需要精心謀劃和頑強(qiáng)毅力?！笨倳?shū)記的這些深切體會(huì)雖然是針對(duì)黨的十八大以來(lái)深刻變革而言的，其實(shí)也適合于全面小康社會(huì)演進(jìn)的全過(guò)程。在我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化比較落后的東方大國(guó)，要走出一條適合國(guó)情的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，期間有多少思想認(rèn)識(shí)需要從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體會(huì)的束縛下解放出來(lái)，有多少新的“雪山”“草地”需要跨越，有多少新的“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服？！實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)，如果沒(méi)有黨的理論創(chuàng)新及時(shí)澄清迷霧、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、指引方向、堅(jiān)定信心，全面小康社會(huì)的演進(jìn)是難以進(jìn)行、難以持續(xù)的。中國(guó)是幸運(yùn)的！在全面小康社會(huì)演進(jìn)的40余年里，我們黨形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷探索和回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義等重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化，使全面小康社會(huì)的演進(jìn)既沒(méi)有走封閉僵化的老路，也沒(méi)有走改旗易幟的邪路，始終走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。全面小康社會(huì)演進(jìn)過(guò)程昭示人們，一個(gè)國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)、長(zhǎng)治久安，非常重要的因素就是能否抓住歷史機(jī)遇，不斷進(jìn)行思想創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他方面的創(chuàng)新。

——必須堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚起推進(jìn)偉大事業(yè)的磅礴力量。這是全面小康社會(huì)演進(jìn)得以成功進(jìn)行的根本保障和根本動(dòng)力。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上第一大執(zhí)政黨，面臨的任務(wù)極其繁重、矛盾極其復(fù)雜，因此，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把各方面的力量團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，為?shí)現(xiàn)全國(guó)人民共同目標(biāo)而奮斗，就顯得尤為重要。中國(guó)是幸運(yùn)的！全面小康社會(huì)的演進(jìn)過(guò)程，進(jìn)一步詮釋了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和以人民為中心的思想，進(jìn)一步讓世人看清了中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)除了人民利益沒(méi)有自己私利的最先進(jìn)政黨。從黨的十二大到十九大，先后有8 次黨的全國(guó)代表大會(huì)接續(xù)部署推進(jìn)小康水平生活、全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建成小康社會(huì)；從“六五”計(jì)劃到“十三五”規(guī)劃，國(guó)家先后編制了8 個(gè)五年計(jì)劃或規(guī)劃綱要來(lái)具體推動(dòng)落實(shí)。世界上有哪個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨和政府能夠做到像中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府這樣一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑、一張好的藍(lán)圖干到底？！在全面建成小康社會(huì)的沖刺階段，五級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)，25.5 萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)，290 多萬(wàn)名第一書(shū)記、駐村干部，組成不拔窮根絕不撤退的突擊隊(duì)，全國(guó)上下共同創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，世界上有哪個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨和政府能有如此驕人的成就？！面對(duì)百年未遇的新冠肺炎疫情，我們黨堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮，主持召開(kāi)一系列重要會(huì)議，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，460 多萬(wàn)個(gè)基層組織、9100 多萬(wàn)名黨員迅速行動(dòng)，從重癥病房到城鄉(xiāng)社區(qū)，從工廠車(chē)間到科研院所，到處都是共產(chǎn)黨員沖鋒陷陣的身影，成為人民群眾抗擊疫情的主心骨和貼心人。世界上有哪一個(gè)政黨能夠像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣與人民心心相印、風(fēng)雨同舟、生死與共？！更難能可貴的是，黨在加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，不斷改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式方法，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)去共同奮斗。我們充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力；我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，激發(fā)人民群眾建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的積極性；我們正確處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。全面小康社會(huì)演進(jìn)過(guò)程昭示人們，在中國(guó)只要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持依靠人民、一切為了人民，我們就沒(méi)有克服不了的困難，我們的事業(yè)就會(huì)從勝利走向更大的勝利。

——必須與時(shí)俱進(jìn)地完善黨的執(zhí)政布局。這是全面小康社會(huì)演進(jìn)得以平穩(wěn)有序進(jìn)行、深受人民群眾認(rèn)同的制勝之道。從何處入手建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，這是一個(gè)今天看起來(lái)比較簡(jiǎn)單，其實(shí)是一個(gè)在理論上不容易回答好、在實(shí)踐上不容易把握好的重大問(wèn)題。正是在全面小康社會(huì)的演進(jìn)過(guò)程中，我們黨開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，逐步形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局和全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，展開(kāi)了黨引領(lǐng)人民創(chuàng)造自己美好生活的廣闊空間和宏偉畫(huà)卷。 想當(dāng)初，我們黨從解決群眾吃飯問(wèn)題、溫飽問(wèn)題入手提出了“小康水平”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)這樣的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，黨又提出了“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”這樣一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨又提出了全面建成小康社會(huì)的新要求。全面小康社會(huì)演進(jìn)的過(guò)程，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，體現(xiàn)了解放思想與求真務(wù)實(shí)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性與從實(shí)際出發(fā)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了事業(yè)繼承性和實(shí)踐開(kāi)創(chuàng)性的統(tǒng)一，使全面小康社會(huì)演進(jìn)過(guò)程的每一階段提出的奮斗目標(biāo)既不超越客觀現(xiàn)實(shí)，又不落后時(shí)代要求，是“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的完美范本。正因?yàn)槿绱耍覀儾拍軌蜃龅皆谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)追求上由最初的“富強(qiáng)民主文明”，拓展到“富強(qiáng)民主文明和諧”，再拓展到“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”；現(xiàn)代化建設(shè)的布局才由最初的物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)“兩位一體”，拓展到物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)“三位一體”，拓展到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”，再拓展到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。全面小康社會(huì)演進(jìn)過(guò)程昭示人們，中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局和戰(zhàn)略布局是促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的人間正道，堅(jiān)定不移地貫徹“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，中國(guó)特色社會(huì)主義道路一定會(huì)越走越寬廣。

——必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，在世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中搏擊進(jìn)取。這是全面小康社會(huì)得以成功演進(jìn)的重要法寶。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。近代以來(lái)，世界范圍內(nèi)發(fā)生了三輪經(jīng)濟(jì)全球化，與此相聯(lián)系，中國(guó)的命運(yùn)也出現(xiàn)了三次大轉(zhuǎn)折。從18世紀(jì)中期到19世紀(jì)末，第一輪經(jīng)濟(jì)全球化展開(kāi)，中國(guó)被打入谷底，成為資本殖民主義的最大受害者。20世紀(jì)上半葉，兩次世界大戰(zhàn)使第二輪經(jīng)濟(jì)全球化斷裂，中國(guó)抓住機(jī)會(huì)，獲得了民族獨(dú)立和人民解放。從20世紀(jì)70年代中期到80年代中期起，新科技革命和第三輪經(jīng)濟(jì)全球化浪潮浩浩蕩蕩，中國(guó)走上了改革開(kāi)放的強(qiáng)國(guó)之路。從那時(shí)起，從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)毅然決然地打開(kāi)了，我們實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使全面小康社會(huì)的演進(jìn)既吸吮著五千多年中華民族漫長(zhǎng)奮斗積累的文化養(yǎng)分，又兼收并蓄著世界各國(guó)科技文化之精華。經(jīng)過(guò)40 多年對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)來(lái)到引進(jìn)來(lái)和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變，已經(jīng)出現(xiàn)了市場(chǎng)、資源、投資“三頭”對(duì)外深度融合的新局面，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的力度更大，取得了新的更大成就，并在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化向正確方向發(fā)展上作出了巨大貢獻(xiàn)。全面小康社會(huì)演進(jìn)過(guò)程昭示人們，以開(kāi)放促改革、以開(kāi)放促發(fā)展對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，是關(guān)鍵的一招，今后在經(jīng)濟(jì)全球化上不管遭遇多大困難，我們都不應(yīng)當(dāng)退回去、不應(yīng)當(dāng)重走閉關(guān)鎖國(guó)的老路，而應(yīng)當(dāng)使中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，在世界百年未有之大變局的風(fēng)浪搏擊中去迎接中華民族偉大復(fù)興的壯麗日出。