“扶老”是福利彩票發(fā)行宗旨之一,隨著我國人口老齡化進(jìn)程加快,福利彩票持續(xù)踐行這一宗旨,從機(jī)構(gòu)養(yǎng)老延伸至居家社區(qū)養(yǎng)老,為老人安享晚年奉獻(xiàn)力量。
日前,廣東省民政廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省扶貧辦、省殘聯(lián)、省老齡辦、廣東銀保監(jiān)局等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好老年人居家適老化改造工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求,進(jìn)一步鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位,推動(dòng)全省居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容;并明確了兩個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù),今年底前,采取政府補(bǔ)貼等方式,對民政部等九部委印發(fā)的《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》規(guī)定納入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱“特殊困難老年人”)家庭啟動(dòng)實(shí)施居家適老化改造工作;“十四五”期間,繼續(xù)實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。《通知》明確,福彩公益金用于支持特殊困難老年人家庭改造項(xiàng)目。
明確7項(xiàng)基礎(chǔ)類和23項(xiàng)可選類項(xiàng)目
《通知》列出了居家適老化改造項(xiàng)目建議清單,涵蓋了地面、門、臥室、如廁洗浴設(shè)備、廚房設(shè)備、物理環(huán)境以及老年用品配置七類30項(xiàng)改造內(nèi)容;并指導(dǎo)各地立足本地實(shí)際,進(jìn)一步摸清政府支持保障的特殊困難老年人家庭改造需求,豐富并優(yōu)化本地居家適老化改造項(xiàng)目類別及具體內(nèi)容,形成符合當(dāng)?shù)乩夏耆诵枨蟮母脑烨鍐?,合理確定每戶特殊困難老年人家庭適老化改造的資助標(biāo)準(zhǔn)。
值得關(guān)注的是,30項(xiàng)改造項(xiàng)目類型分為7項(xiàng)基礎(chǔ)類項(xiàng)目和23項(xiàng)可選類項(xiàng)目。基礎(chǔ)類項(xiàng)目是政府對特殊困難老年人家庭予以補(bǔ)助支持的改造項(xiàng)目和老年用品,是改造和配置的基本內(nèi)容;可選類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿,供自主付費(fèi)購買的適老化改造項(xiàng)目和老年用品。
7項(xiàng)基礎(chǔ)類項(xiàng)目中,地面改造要求在衛(wèi)生間、廚房、臥室等區(qū)域進(jìn)行防滑處理及高差處理。鋪設(shè)防滑磚或者防滑地膠,避免老年人滑倒,提高安全性;同時(shí),鋪設(shè)水泥坡道或者加設(shè)橡膠等材質(zhì)的可移動(dòng)式坡道,保證路面平滑、無高差障礙,方便輪椅進(jìn)出。
臥室改造要求安裝床邊護(hù)欄(抓桿),輔助老年人起身、上下床,防止翻身滾下床,保證老年人睡眠和活動(dòng)安全。
如廁洗浴設(shè)備改造要求在如廁區(qū)或者洗浴區(qū)安裝扶手,輔助老年人起身、站立、轉(zhuǎn)身和坐下。同時(shí),要求配置淋浴椅,輔助老年人洗澡用,避免滑倒。
老年用品配置方面,要求配置手杖和防走失裝飾。手杖用于輔助老年人平穩(wěn)站立和行走;防走失裝飾用于監(jiān)測失智老年人或其他精神障礙老年人定位,避免老年人走失,包括防走失手環(huán)、防走失胸卡等。
福彩公益金等財(cái)政資金加社會(huì)捐贈(zèng)
支持特殊困難老年人家庭改造項(xiàng)目
《通知》明確居家適老化改造主要分為確定主體、組織評估、組織施工、組織驗(yàn)收四個(gè)階段。
《通知》要求,各級各地要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保居家適老化改造工作的有效實(shí)施。各地民政、財(cái)政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極籌措資金,支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央集中彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)專項(xiàng)資金中用于老年人福利方面的資金、地方留成彩票公益金及省級和本級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造;鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心社會(huì)力量捐贈(zèng)支持特殊困難老年人家庭適老化改造。