朱曉靜

（中共山東省委黨校［山東行政學(xué)院］公共管理教研部，濟(jì)南250014）

一、引言

自2015年制造強(qiáng)國戰(zhàn)略提出以來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在我國進(jìn)入快速發(fā)展階段。習(xí)近平總書記在致2019工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會(huì)的賀信中指出：當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷突破，為各國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展注入了新動(dòng)能，也為促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了新機(jī)遇。2020年4月20日，國家發(fā)改委明確指出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)屬于新基建中的信息基礎(chǔ)設(shè)施。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系，打造人、機(jī)、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成智能化發(fā)展的新興業(yè)態(tài)和應(yīng)用模式，是推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的有力支撐［1］。

最早提出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的是通用電氣董事長(zhǎng)兼CEO杰夫·伊梅爾特。他在2012年指出：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)由機(jī)器、設(shè)備、集群和網(wǎng)絡(luò)組成，能夠在更深的層面和連接能力、大數(shù)據(jù)、數(shù)字分析相結(jié)合，其目標(biāo)是升級(jí)那些關(guān)鍵的工業(yè)領(lǐng)域，這將帶來生產(chǎn)力的革命［2］。隨后，學(xué)者們開始對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵展開研究。姜紅德指出，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與我國的“兩化融合”殊途同歸，其本質(zhì)都是工業(yè)生產(chǎn)力和信息生產(chǎn)力的融合［3］。楊帥通過對(duì)美國提出的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和德國提出的工業(yè)4.0比較，發(fā)現(xiàn)二者在動(dòng)因、內(nèi)核、方向、結(jié)果等方面基本一致，都指明了全球工業(yè)未來發(fā)展的方向；但結(jié)合各自國家的優(yōu)勢(shì)，兩種模式在實(shí)現(xiàn)路徑、實(shí)施重點(diǎn)方面明顯不同，這為我國加快推進(jìn)兩化融合提供了借鑒［4］。隨著認(rèn)識(shí)的深入，國內(nèi)三一重工等企業(yè)開始探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)［5］。李廣乾呼吁盡早啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目，以搶占國際有利地位［6］。經(jīng)過4年的探索，國務(wù)院于2017年11月印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，這為我國推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了指導(dǎo)和規(guī)范。隨后學(xué)界開展了大量對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)如何落地實(shí)施的研究，包括基礎(chǔ)層網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通、工業(yè)數(shù)據(jù)采集、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)APP、安全框架等多個(gè)方面。

當(dāng)前由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展還處于初級(jí)探索階段，大多研究集中在技術(shù)實(shí)施層面，還沒有形成一般性理論研究，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行結(jié)合的理論文獻(xiàn)較少。制造業(yè)集群中上下游企業(yè)合作密切，擁有豐富的制造場(chǎng)景和完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，具有培育發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的綜合優(yōu)勢(shì)。本文在分析工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)影響的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際分析集群中推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)可能面臨的難點(diǎn)和瓶頸問題，分別從政府部門、大企業(yè)和中小企業(yè)的視角，探討集群中各類主體推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的思路。

二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的有效選擇

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，被看作是第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐。從歷史上看，工業(yè)革命之所以能產(chǎn)生全方位、深層次的影響，是因?yàn)槠鋽U(kuò)展了人類可用資源的總量，同時(shí)大幅提高了能源資源的利用效率。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過信息技術(shù)的應(yīng)用，使制造企業(yè)擴(kuò)展了對(duì)數(shù)據(jù)這一新資源的挖掘和利用，可大幅提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本。

1.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用以及新生代消費(fèi)群體的產(chǎn)生，同質(zhì)化產(chǎn)品已難以滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求。然而少量個(gè)性化生產(chǎn)會(huì)大大增加企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營成本，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使大規(guī)模個(gè)性化定制成為現(xiàn)實(shí)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廠商與消費(fèi)者之間直接聯(lián)通。消費(fèi)者將個(gè)性化的需求直接傳送給生產(chǎn)廠家，廠家將海量客戶定制的產(chǎn)品進(jìn)行聚類分析，將相似的生產(chǎn)工序進(jìn)行整合重組，個(gè)性化定制在某種程度上轉(zhuǎn)變成了同類客戶的大規(guī)模定制，這就讓企業(yè)在個(gè)性化定制的同時(shí)保持生產(chǎn)成本不會(huì)大幅增加。如通過運(yùn)用COSMOPlat工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，截至2019年底，海爾本公司生產(chǎn)線上生產(chǎn)的產(chǎn)品52%是客戶定制的，19%是消費(fèi)者直接下單定制的，已實(shí)現(xiàn)不入庫率71%［7］。

2.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有助于實(shí)現(xiàn)協(xié)同設(shè)計(jì)與制造

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)的研發(fā)能力和研發(fā)速度成為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)成為可能。主要有兩種實(shí)現(xiàn)方式：

一是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴和產(chǎn)品的最終用戶都整合到研發(fā)活動(dòng)中來，與最終用戶的整合可以使產(chǎn)品設(shè)計(jì)圍繞用戶需求和價(jià)值展開，與合作伙伴的整合可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)分布式協(xié)同的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從最終產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝到零部件、原材料的全過程協(xié)同。大大變革了企業(yè)的研發(fā)模式，有利于大幅提高研發(fā)效率，降低研發(fā)成本。如中國商飛公司借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建立了面向全球的商用飛機(jī)異地協(xié)同設(shè)計(jì)制造平臺(tái)，整合了全球四十多家一級(jí)供應(yīng)商，使圍繞商業(yè)大飛機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈的工程師在一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)字化平臺(tái)上開展工作，有力保證了C919大型客機(jī)的全球協(xié)同研制，提高了設(shè)計(jì)的效率和準(zhǔn)確性，大大縮短了研發(fā)周期［8］。

二是世界各地研發(fā)資源的協(xié)同。企業(yè)可以借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在世界范圍內(nèi)匯集大量不同行業(yè)的資深設(shè)計(jì)人員形成智力數(shù)據(jù)庫，為制造業(yè)客戶提供產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)。有意向的企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上提出需求，平臺(tái)將根據(jù)其行業(yè)、產(chǎn)品等不同特點(diǎn)及時(shí)匹配有經(jīng)驗(yàn)的智庫專家組成研發(fā)小組，快速形成優(yōu)質(zhì)的解決方案。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不僅提供了良好的協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)境，還會(huì)為需求企業(yè)配備專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，幫其進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管控。這種協(xié)同研發(fā)模式可以為需求方節(jié)省大量時(shí)間精力，快速解決問題。比較有代表性的有橙色云OrangeCDS平臺(tái)。

3.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能有效優(yōu)化生產(chǎn)流程

傳統(tǒng)制造企業(yè)中的生產(chǎn)系統(tǒng)非常復(fù)雜，涉及到多個(gè)相互聯(lián)系、相互約束的環(huán)節(jié)或部門，以及大量的原材料、生產(chǎn)設(shè)備及環(huán)境保障等物理系統(tǒng)，一般流程為工藝設(shè)計(jì)、計(jì)劃調(diào)度和生產(chǎn)執(zhí)行。企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的制造系統(tǒng)數(shù)字孿生模型，對(duì)生產(chǎn)制造流程進(jìn)行虛擬仿真。由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以對(duì)生產(chǎn)過程中多種數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)感知，數(shù)字孿生模型可以對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中的工藝管理、設(shè)備管理、質(zhì)量管理、能耗管理、產(chǎn)品管理等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，從而形成基于數(shù)據(jù)的最佳生產(chǎn)模式。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還有利于提升車間環(huán)境控制的智能化水平。有些產(chǎn)品對(duì)車間生產(chǎn)線上的溫度、濕度、壓力、震動(dòng)等方面有嚴(yán)格要求，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過在相應(yīng)設(shè)備上安裝智能傳感器，可以對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)感知。一旦指標(biāo)發(fā)生偏離，系統(tǒng)將即時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，從而避免損失的發(fā)生。

4.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用可以創(chuàng)新商業(yè)模式

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以幫助集群內(nèi)企業(yè)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，形成新商業(yè)模式，從而推動(dòng)制造產(chǎn)業(yè)集群不斷優(yōu)化升級(jí)。從現(xiàn)有的應(yīng)用案例看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新商業(yè)模式的方向主要有：一是通過設(shè)備等資源共享，提高資源使用效率。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)時(shí)判斷接入企業(yè)生產(chǎn)能力的空閑程度，為其匹配生產(chǎn)能力的在線租賃，從而有效提高租借雙方的收入及效率。二是促使企業(yè)從生產(chǎn)制造向制造服務(wù)業(yè)延伸。企業(yè)在產(chǎn)品上添加智能模塊，實(shí)現(xiàn)已售產(chǎn)品的聯(lián)網(wǎng)，通過運(yùn)用數(shù)據(jù)收集、比對(duì)等大數(shù)據(jù)技術(shù)，為客戶進(jìn)一步提供產(chǎn)品之外的服務(wù)。如三一重工通過樹根互聯(lián)的根云平臺(tái)，為客戶提供資產(chǎn)管理、設(shè)備跟蹤、故障預(yù)測(cè)、保險(xiǎn)金融研發(fā)輔助等服務(wù)型業(yè)務(wù)，拓展了盈利空間。

（二）制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群具有發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的綜合優(yōu)勢(shì)

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過新一代信息技術(shù)把工廠與供應(yīng)商和客戶緊密連接起來，將合作企業(yè)的設(shè)備、生產(chǎn)線和工藝流程緊密連接起來，形成了跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、跨廠區(qū)、跨地區(qū)的互聯(lián)互通，大大拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)了整個(gè)制造服務(wù)體系的智能化。從構(gòu)成來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)至少包括供應(yīng)商、生產(chǎn)商、客戶、平臺(tái)管理者等角色；從層次來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)包括技術(shù)層、系統(tǒng)層和應(yīng)用層等層次；從互動(dòng)關(guān)系來看，除了傳統(tǒng)的上下游供應(yīng)外，參與企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)還產(chǎn)生更為緊密的互動(dòng)關(guān)系，如協(xié)同設(shè)計(jì)與制造。同時(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是開放的，且處于不斷的進(jìn)化過程中。因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?，F(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以跨越地理的界限，形成跨區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)。有學(xué)者指出，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以基于物理空間和數(shù)字空間的相互融合形成一種“虛擬集聚”的產(chǎn)業(yè)組織形式［9］。

產(chǎn)業(yè)集群是指在特定的地理區(qū)域內(nèi)，相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、供應(yīng)商、服務(wù)商、金融機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等通過競(jìng)爭(zhēng)合作形成的組織形式?？臻g地理的集聚性有利于降低企業(yè)的制度成本，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模范圍效應(yīng)，從而提高整個(gè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。從產(chǎn)業(yè)生態(tài)的角度，越是成熟的產(chǎn)業(yè)集群越會(huì)形成復(fù)雜、融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵看，二者是相互獨(dú)立的，但是二者都不是單個(gè)企業(yè)的簡(jiǎn)單集合，都強(qiáng)調(diào)共生共存關(guān)系，他們之間又相互聯(lián)系相互作用從而形成互動(dòng)機(jī)制。一方面，產(chǎn)業(yè)集群由于地理優(yōu)勢(shì)和前期發(fā)展的積累，早已形成了相互聯(lián)系的集群生態(tài)系統(tǒng)，因此在產(chǎn)業(yè)集群中推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)具有天然的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。企業(yè)間相互溝通頻率更高，相互模仿速度更快，產(chǎn)業(yè)集群所具有的互惠共生性、競(jìng)爭(zhēng)協(xié)同性和資源共享性為產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。另一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)是更為復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，將成為集群企業(yè)數(shù)字化升級(jí)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)性平臺(tái)。

三、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的突出困難

當(dāng)前，我國企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用方面主要存在“不敢用、不會(huì)用、用不起”三大問題。

（一）大部分企業(yè)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知不足

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是信息技術(shù)與制造業(yè)深入融合的產(chǎn)物，很多企業(yè)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的了解僅限于政府相關(guān)文件或零星的新聞報(bào)道，至于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)如何推進(jìn)、對(duì)自己的企業(yè)有何助益等問題更是一無所知。缺乏對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全局性認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致很多企業(yè)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)力不足。究其原因，主要有兩方面。

一是多數(shù)企業(yè)數(shù)字化水平較低，網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)薄弱。雖然中國是制造業(yè)大國，但是還不是制造業(yè)強(qiáng)國，很多行業(yè)生產(chǎn)還處于低級(jí)階段，有的甚至剛剛結(jié)束手工操作進(jìn)入機(jī)械化時(shí)代，信息化程度較低。因此，很多企業(yè)對(duì)工業(yè)化、信息化的內(nèi)涵還不熟悉，無從知道其進(jìn)入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的切入點(diǎn)。

二是對(duì)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的方式、應(yīng)用場(chǎng)景整體不清晰。在制造企業(yè)中，智能設(shè)備的安裝相對(duì)容易，但是安裝之后如何利用這些設(shè)備與客戶聯(lián)系以及時(shí)根據(jù)客戶需求做出反應(yīng)？如何利用數(shù)據(jù)優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營？這些問題更為關(guān)鍵。由于制造業(yè)各領(lǐng)域差別極大，每一個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景必然不同，且工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時(shí)間短又極其復(fù)雜，業(yè)界并沒有成熟的應(yīng)用模式。這也是企業(yè)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行觀望的原因之一。

（二）傳統(tǒng)制造企業(yè)中工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類人才匱乏

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)推進(jìn)涉及到了信息行業(yè)和制造行業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域。就現(xiàn)實(shí)而言，傳統(tǒng)制造業(yè)的人才對(duì)信息技術(shù)不太精通，精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的人才往往又對(duì)機(jī)械制造、工藝流程一無所知。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)需要同時(shí)具備機(jī)械專業(yè)、管理專業(yè)和計(jì)算機(jī)專業(yè)的復(fù)合型人才。對(duì)大部分制造企業(yè)來說，這樣的人才都是極其缺乏的。

（三）建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的資金不足

傳統(tǒng)中小型企業(yè)的生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化程度較低，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要全過程數(shù)字化，包括硬件的更新與配套、軟件的開發(fā)與應(yīng)用，硬件方面包括數(shù)控化、自動(dòng)化的加工設(shè)備、機(jī)器人、帶通信功能的配件等等，這方面的升級(jí)改造所費(fèi)不低。同時(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)涉及到整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程的重新布局與優(yōu)化，試錯(cuò)成本較高，這都對(duì)企業(yè)的資金形成了很大的挑戰(zhàn)。

（四）對(duì)信息安全性的擔(dān)憂阻礙了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前進(jìn)的步伐。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的基石，其重要性不言而喻。網(wǎng)絡(luò)邊界越擴(kuò)張，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)越大。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中，數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和分析涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。除了傳統(tǒng)的工業(yè)控制系統(tǒng)外，企業(yè)內(nèi)部辦公網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等各方面的風(fēng)險(xiǎn)都給企業(yè)的業(yè)務(wù)安全帶來很大的挑戰(zhàn)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂嚴(yán)重影響了企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的積極性。

四、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路和對(duì)策

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，日益成為深化制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方式。我國的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中要及時(shí)把握住這一產(chǎn)業(yè)變革的契機(jī)。然而，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)雜性導(dǎo)致其實(shí)施起來必然無法一蹴而就，需要政府及大小企業(yè)協(xié)同發(fā)力，共同探索出制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之路。

（一）政府：加大扶持力度，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在集群中的廣泛應(yīng)用

一是積極引導(dǎo)扶持。集群所在政府部門應(yīng)成立專門的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，邀請(qǐng)集群中相關(guān)企業(yè)及信息技術(shù)企業(yè)共同制定產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用規(guī)劃，從資金到技術(shù)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)診斷痛點(diǎn)，算好“智能經(jīng)濟(jì)賬”。這樣才能有效激發(fā)企業(yè)的自主性和積極性，從“要我改造”走向“我要改造”。同時(shí)打造企業(yè)示范標(biāo)桿，輸出典型模式，以更好地帶動(dòng)整個(gè)集群參與到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)中來。

二是加強(qiáng)集群內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新基建技術(shù)構(gòu)成了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用的技術(shù)支撐。集群所在地政府部門應(yīng)加快部署新基建技術(shù)，著力降低工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的入網(wǎng)成本，構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系，為集群內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)保障。

三是加強(qiáng)集群內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的金融支持。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)周期漫長(zhǎng)、投入大，令很多企業(yè)望而卻步，因此有必要對(duì)集群中參與互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的企業(yè)提供必要的金融支持。可整合各級(jí)政府的多種基金形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，也可對(duì)技術(shù)水平高、研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、應(yīng)用開發(fā)深入的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)銀行對(duì)入網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行信貸支持。

四是加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能發(fā)揮多大作用取決于企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)及創(chuàng)造性運(yùn)用的能力。因此，可組織專家為集群中的大小企業(yè)進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)，普及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)知識(shí)及商業(yè)模式，鼓勵(lì)集群內(nèi)企業(yè)家積極融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中去，并結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新。

總之，政府部門要系統(tǒng)推進(jìn)，制定合理的實(shí)施路徑和方法，分階段分步驟將集群中單個(gè)企業(yè)的智造行動(dòng)發(fā)展成整個(gè)集群的工業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)集群生態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)化。

（二）大企業(yè)：積極布局生態(tài)，探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)是個(gè)極其復(fù)雜且循序漸進(jìn)的過程。在此過程中，企業(yè)戰(zhàn)略逐漸清晰，平臺(tái)工程持續(xù)迭代，應(yīng)用服務(wù)不斷完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨成熟，這些都需要大量的投入和精力。小企業(yè)對(duì)此無暇顧及，只有大企業(yè)有能力布局，且大企業(yè)在此過程中收益最大。因此，集群中的大企業(yè)要在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)中承擔(dān)更多責(zé)任。

一是構(gòu)建集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。大企業(yè)要利用自身技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷創(chuàng)新優(yōu)化，聚合不同業(yè)務(wù)的平臺(tái)主體，通過合作來共同打造完整平臺(tái)解決方案。在此過程中，可選擇2-3個(gè)業(yè)務(wù)方向進(jìn)行聚焦，實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的初步應(yīng)用和探索。

二是構(gòu)建面向開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的生態(tài)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，企業(yè)的利益不僅僅依靠自身的努力，而是得益于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的不斷成長(zhǎng)。這就需要制造企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、上下游企業(yè)、制造服務(wù)業(yè)企業(yè)等相互補(bǔ)充、共同建設(shè)，單個(gè)企業(yè)很難做大。因此，集群中的大企業(yè)要充分利用自己在集群中的影響力，積極主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)者的職責(zé)，吸引更多合作伙伴進(jìn)入，通過匯聚企業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)能力、用戶等產(chǎn)業(yè)鏈資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)種群的壯大。同時(shí)，大企業(yè)要與生態(tài)里的企業(yè)開展多種創(chuàng)新活動(dòng)，加速新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新商業(yè)模式、新應(yīng)用場(chǎng)景的衍生。

（三）中小企業(yè)：提升數(shù)字化水平，積極融入行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

集群中的中小企業(yè)應(yīng)該著力提升企業(yè)內(nèi)部的數(shù)字化水平，包括企業(yè)設(shè)備的互聯(lián)互通、訂單的可視化以及排產(chǎn)數(shù)字化等。一方面，提高自身的數(shù)字化管理能力，提高訂單執(zhí)行效率，監(jiān)控庫存，降低成本；另一方面，為接入集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。

在此基礎(chǔ)之上，中小企業(yè)要積極融入集群內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。通過平臺(tái)對(duì)接，密切與產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的關(guān)系，獲取更多協(xié)同制造訂單，并借助在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)字化能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化產(chǎn)品需求的快速交付，為企業(yè)帶來更多利潤(rùn)。