文 楊 誠(chéng) 高菱翼 中共云南省澄江市委宣傳部

志愿服務(wù)是一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，而志愿者則是文明城市創(chuàng)建的生力軍。2018年以來(lái)，云南省澄江市以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國(guó)試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，深入推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化制度化，全市奉獻(xiàn)愛(ài)心氛圍愈加濃厚，關(guān)愛(ài)他人理念更加深入人心，“我為人人、人人為我”的志愿服務(wù)精神蔚然成風(fēng)。

有效建立志愿服務(wù)工作機(jī)制

為深入貫徹落實(shí)中央、云南省、玉溪市關(guān)于開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)精神和要求，結(jié)合澄江實(shí)際，市文明辦先后制發(fā)了《關(guān)于在全市深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于廣泛深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件，進(jìn)一步明確了全市開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則。市民政局制發(fā)澄江市志愿者登記注冊(cè)管理、服務(wù)記錄、星級(jí)志愿者資質(zhì)認(rèn)證管理、供需對(duì)接等相關(guān)制度，推動(dòng)志愿服務(wù)工作向科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道邁進(jìn)。強(qiáng)化基層志愿服務(wù)管理，出臺(tái)規(guī)范鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）志愿服務(wù)工作站（點(diǎn)）建設(shè)、規(guī)范社區(qū)志愿服務(wù)工作流程和推動(dòng)活動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施、公共文化設(shè)施開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)等相關(guān)文件，推動(dòng)基層志愿服務(wù)規(guī)范有序開(kāi)展。

大力加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

號(hào)召全市各級(jí)各部門(mén)以第六屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建為載體，組建各類(lèi)文明城市創(chuàng)建志愿服務(wù)隊(duì)，推動(dòng)志愿服務(wù)隊(duì)全覆蓋；機(jī)關(guān)工委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教體局等相關(guān)部門(mén)積極組建黨員、工會(huì)會(huì)員、青年、婦女、學(xué)生等團(tuán)體志愿服務(wù)隊(duì)；成立澄江市志愿服務(wù)促進(jìn)中心，推動(dòng)市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)組建理論政策宣講、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、法律援助等23支市級(jí)專(zhuān)業(yè)志愿者隊(duì)伍，著力建立志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行模式；積極指導(dǎo)全市公益社團(tuán)撫仙湖保護(hù)協(xié)會(huì)、自行車(chē)協(xié)會(huì)等發(fā)展壯大團(tuán)隊(duì)力量；推動(dòng)村（社區(qū)）以積極措施引導(dǎo)居民加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。依托中國(guó)志愿者網(wǎng)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)注冊(cè)，全面開(kāi)展全市志愿者注冊(cè)工作。目前，全市6個(gè)鎮(zhèn)（街道）均建立了志愿服務(wù)站、45個(gè)村（社區(qū)）建立志愿服務(wù)點(diǎn)（隊(duì)），成立志愿服務(wù)隊(duì)198支，招募24953名志愿者，注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)到18.27萬(wàn)常住人口的13.7%，超過(guò)文明城市測(cè)評(píng)體系13%的要求。志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到200364.5小時(shí)，開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目5898個(gè)，累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)1435797小時(shí)。全年開(kāi)展志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)2期，培訓(xùn)志愿者1805名。

積極拓展志愿服務(wù)活動(dòng)陣地

積極打造市志愿者協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)（街道）志愿服務(wù)站、村（社區(qū)）志愿服務(wù)點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)組織。全面加強(qiáng)基層志愿服務(wù)陣地建設(shè)，市文明辦先后對(duì)全市6個(gè)鎮(zhèn)（街道）志愿服務(wù)站分別給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)6鎮(zhèn)（街道）志愿服務(wù)站全部實(shí)現(xiàn)掛牌開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合全國(guó)文明城市建設(shè)和全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)，出臺(tái)文件指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)按照“有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有名稱(chēng)、有隊(duì)伍”等“十有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)志愿服務(wù)站點(diǎn)。在全市4個(gè)城市社區(qū)均建有社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)，公共文化設(shè)施全部規(guī)范化設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)，在廣場(chǎng)、公園、車(chē)站及景區(qū)建有志愿服務(wù)站點(diǎn)，政務(wù)、銀行、稅務(wù)、醫(yī)院等窗口行業(yè)建立志愿服務(wù)站，完善志愿者值守和服務(wù)內(nèi)容公示、活動(dòng)實(shí)時(shí)記錄等工作機(jī)制，推動(dòng)志愿服務(wù)站點(diǎn)規(guī)范化開(kāi)展志愿服務(wù)，打通群眾參與及接受志愿服務(wù)“最后一公里”。

精心策劃主題志愿服務(wù)活動(dòng)

圍繞扶貧助困、環(huán)境保護(hù)、文明旅游、鄰里守望、文明交通、關(guān)愛(ài)高原湖泊等主題，精心設(shè)計(jì)，全面部署，積極組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。市文旅局成立文化和旅游局志愿服務(wù)隊(duì)規(guī)范設(shè)置8個(gè)A級(jí)景區(qū)志愿服務(wù)站，補(bǔ)助A級(jí)景區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)共5.5萬(wàn)元，成立景區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，不定期開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。市婦聯(lián)成立巾幗仙湖衛(wèi)士志愿服務(wù)隊(duì)，創(chuàng)新組織建構(gòu)模式，設(shè)立總隊(duì)、分隊(duì)、小隊(duì)。市委組織部將“仙湖衛(wèi)士”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)作為“支部主題黨日”固定內(nèi)容之一，通過(guò)組織黨員開(kāi)展撫仙湖“河長(zhǎng)制”志愿服務(wù)、“森林撫仙湖”植樹(shù)活動(dòng)、“清河行動(dòng)”以及其他保護(hù)撫仙湖志愿服務(wù)，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，示范帶動(dòng)全市廣大群眾爭(zhēng)當(dāng)護(hù)湖愛(ài)湖先鋒。目前全市組建204支“仙湖衛(wèi)士”黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展愛(ài)湖護(hù)湖志愿服務(wù)活動(dòng)3500余次，組織2400余人開(kāi)展規(guī)模義務(wù)植樹(shù)32次約620畝。根據(jù)中國(guó)志愿服務(wù)網(wǎng)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)顯示，近三年澄江全市參與志愿服務(wù)活動(dòng)人數(shù)達(dá)4.9萬(wàn)余人，累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)1435797小時(shí)，經(jīng)第三方測(cè)評(píng)，市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的認(rèn)同支持率達(dá)到90%，形成廣大群眾對(duì)志愿服務(wù)的情感認(rèn)同和行動(dòng)自覺(jué)，有力推動(dòng)了澄江全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。

認(rèn)真做好新冠肺炎疫情防控工作

制發(fā)《關(guān)于號(hào)召澄江市廣大志愿者積極參與疫情防控的倡議書(shū)》；組織志愿者入戶(hù)發(fā)放宣傳材料，動(dòng)員58個(gè)村組建立微信工作群，吸收705名群成員加入志愿宣傳隊(duì)伍；以黨建為引領(lǐng)，號(hào)召721個(gè)基層黨組織、43個(gè)“臨時(shí)黨支部”、6844名黨員參與疫情防控；倡導(dǎo)全市167支志愿服務(wù)隊(duì)3718名志愿者協(xié)助6個(gè)鎮(zhèn)（街道）、45個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展重點(diǎn)人員排查、卡點(diǎn)等工作。推薦1名優(yōu)秀志愿者謝俊禹上報(bào)，其先后被中宣部、中央文明辦，云南省委宣傳部、云南省文明辦評(píng)為新冠肺炎疫情防控最美志愿者、優(yōu)秀志愿者。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)營(yíng)造創(chuàng)建氛圍

積極利用玉溪日?qǐng)?bào)、澄江市融媒體中心、澄江文明網(wǎng)、山水澄江及文明澄江微信公眾號(hào)等媒體，開(kāi)辟專(zhuān)欄普及志愿服務(wù)知識(shí)、推介志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、報(bào)道典型人物事跡，在公交車(chē)身、廣場(chǎng)、公園、景區(qū)景點(diǎn)、社區(qū)等公共場(chǎng)所刊播志愿服務(wù)公益廣告，營(yíng)造“有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者”的良好志愿服務(wù)氛圍。通過(guò)各項(xiàng)宣傳，增強(qiáng)志愿文化的社會(huì)滲透力和影響力，在全社會(huì)形成向上向善、互幫互助的生動(dòng)局面。