劉鳳偉

清末民初，蘇州城區(qū)及周邊的吳江、常熟等地出現(xiàn)一種由商人領(lǐng)導(dǎo)和組織的、按城市街道區(qū)域劃分、主要從事公益活動的自治組織——市民公社。最早的市民公社是成立于宣統(tǒng)元年五月（1909年7月）的觀前大街市民公社，其區(qū)域范圍東自醋坊橋、西至察院場口。觀前大街市民公社成立后，謀劃有方，組織得當(dāng)，“以救火會為下手之方，推及于疏溝、修道、蠲除污濁等事”，消防、市政、衛(wèi)生等公益事業(yè)成效初顯。在觀前大街市民公社的示范帶動下，渡僧橋四隅、金閶下塘東段、道養(yǎng)等3個市民公社于次年成立。此后，在將近20年的時間里，蘇州城區(qū)見于記載的市民公社共有30個之多。

市民公社一度遍布蘇城，其組織者和領(lǐng)導(dǎo)者多為有實(shí)力和影響力的商人，如觀前大街市民公社的倪詠裳，渡僧橋四隅市民公社的蘇稼秋、龐天笙，道養(yǎng)市民公社的沈束璋，金閶市民公社的宋度、戎法琴，臨北市民公社的程幹卿、施筠清，臨平市民公社的貝理泰，胥江市民公社的季厚柏，閶門馬路市民公社的劉正康，護(hù)中市民公社的范君博等，都是蘇州赫赫有名的商界人物，且均曾在蘇州商會擔(dān)任要職。

市民公社從成立之初就將主要職能和辦事范圍確定為公益事業(yè)。宣統(tǒng)元年五月（1909年7月）《觀前大街市民公社簡章》規(guī)定：“本社以聯(lián)合團(tuán)體、互相保衛(wèi)、專辦本街公益之事為宗旨?！边@一宗旨為此后成立的各市民公社所沿用。宣統(tǒng)二年五月（1910年6月）《觀前大街市民公社辦社緣起》提到，觀前大街商民組織市民公社是“警于宮巷之兩火”，彼時商鋪林立、人煙繁盛的觀前大街地區(qū)火災(zāi)頻發(fā)，但因“汲水乏地，督龍乏人”，財(cái)產(chǎn)、人員損失慘重，觀前大街商民痛定思痛，決定組織市民公社，“以救火會為下手之方”。宣統(tǒng)二年五月（1910年6月）《觀前大街市民公社第一屆報告冊弁言》載：“救火以戽水噴灌為惟一主要，故井泉之疏浚尚已。連類以推，則溝渠疏通、街衢繕修、道路工程之事也。人事消防之既具，或天氣疫癘之偶乘，則清潔道路、蠲除污穢、衛(wèi)生之事，尤亟當(dāng)講求也?！庇纱丝梢姡忻窆鐝呐e辦消防開始，逐步擴(kuò)大了辦事范圍。從現(xiàn)存市民公社檔案資料看到，市民公社的主要辦事范圍集中在以下幾個方面：

1.消防：組織救火會，購置水龍，鑿井通溝，添裝警鈴等。

2.治安：組織商團(tuán)，操練巡邏，裝設(shè)水柵，修理城墻，補(bǔ)助軍警等。

3.道路：修砌街道，開浚河道，修筑橋梁，架設(shè)路燈，建言人力車、塌車、羊角車管理等。

4.衛(wèi)生：清掃街道，蠲除污穢，添建垃圾池、坑廁、尿池，延醫(yī)備藥，消毒防疫，勸導(dǎo)戒煙等。

5.文教：開辦小學(xué)、夜校，組織宣講團(tuán)、閱報社，建設(shè)公園，保護(hù)文物等。

6.慈善：舉辦半濟(jì)粥廠、平價商店，開展米面平糶，開設(shè)小販借本所，舉行義演賑災(zāi)，創(chuàng)建收容所，施粥、施藥、施棺等。

市民公社所辦公益事業(yè)，主要是市政建設(shè)、公用事業(yè)、救濟(jì)救助等。這與近代城市發(fā)展的客觀需要相適應(yīng)，也與廣大市民尤其是商人群體的利益相一致。

清末民初的特殊時期，市民公社填補(bǔ)了政局動蕩、制度缺失、公共經(jīng)費(fèi)不足、政府管理缺位造成的種種空白，維持和促進(jìn)了城市的發(fā)展，但缺乏長期存在的政治土壤。國民革命勝利后，政局趨于穩(wěn)定，政府的統(tǒng)治力開始增強(qiáng)，也加大了對各類社會團(tuán)體的管制力度。1928年3月，蘇州市民公社這個“為外邑所未有”的組織由市政籌備處接收，被迫結(jié)束了它的歷史使命。關(guān)于蘇州市民公社的記載除了零星的碑刻、散見于老報紙的報道以外，更多地留存在蘇州市檔案館館藏的350余件蘇州市民公社檔案中。研讀這些檔案，筆者發(fā)現(xiàn)市民公社與帶給蘇州商業(yè)繁盛和城市繁榮的“超級工程”——大運(yùn)河產(chǎn)生了交集和互動。

大運(yùn)河蘇州城區(qū)段沿岸的市民公社簡介

列入《世界遺產(chǎn)名錄》的“中國大運(yùn)河”蘇州城區(qū)段河道，包括山塘河、上塘河、胥江、環(huán)古城河，這有別于如今的江南運(yùn)河蘇州城區(qū)段河道。1992年后，江南運(yùn)河自楓橋至橫塘經(jīng)新辟河道折向?qū)殠?，繞過了蘇州環(huán)古城河。而在此之前，大運(yùn)河至蘇州古城西郊后，或由楓橋經(jīng)上塘河至閶門，或由山塘河至閶門，或由橫塘經(jīng)胥江至胥門，均匯入蘇州環(huán)古城河后，經(jīng)盤門，于覓渡橋一帶向南至寶帶橋。從舊時大運(yùn)河在蘇州城區(qū)的走向看，山塘河、上塘河、胥江和環(huán)古城河構(gòu)成了蘇州城區(qū)水路運(yùn)輸?shù)闹鞲傻?，這些干道行經(jīng)之處尤其是交匯之處，成了貨物、旅客集散之地，商業(yè)因之繁盛。蘇州民諺“金閶門，銀胥門”之說正來源于此。市民公社是按街道區(qū)域劃分的，由商人組織和領(lǐng)導(dǎo)的公益組織，那么考察大運(yùn)河行經(jīng)區(qū)域的市民公社，就能很大程度上反映出大運(yùn)河行經(jīng)區(qū)域的商業(yè)乃至社會狀況，并從中管窺大運(yùn)河對行經(jīng)區(qū)域的影響。

1.上塘河段。

渡僧橋四隅市民公社，據(jù)宣統(tǒng)二年六月（1910年7月）《渡僧橋四隅市民公社試辦章程》，其區(qū)域?yàn)椤伴嬮T外渡僧橋四隅，東至越城，西至上塘普安橋、下塘三板橋，南至南濠橫馬路口，北至山塘橋堍”，可見該公社區(qū)域在橫跨上塘河的渡僧橋周邊。

閶門馬路市民公社，據(jù)1919年1月《閶門馬路市民公社簡章》，其區(qū)域?yàn)椤澳现翋酆訕颍敝辽咸两?，東至南濠街，西至廣濟(jì)橋”，可見該公社區(qū)域在橫跨上塘河的廣濟(jì)橋及上塘河南岸一帶。

楓江市民公社，據(jù)其社址楓橋寒山寺旁，可推測其區(qū)域應(yīng)位于上塘河西段、楓橋周邊。

2.山塘河段。

山塘市民公社，據(jù)1912年6月《蘇州閶門外山塘市民公社章程》，其區(qū)域?yàn)闄M跨山塘河的山塘橋至虎丘一帶。

上山塘市民公社，章程未見，據(jù)名稱推測應(yīng)為山塘街上塘一帶。

山塘下塘市民公社，章程未見，據(jù)名稱推測應(yīng)為山塘街下塘一帶。

3.胥江段。

胥江市民公社，據(jù)1912年12月30日《胥江市民公社臨時社長唐忠亮等為報告籌辦胥江市民公社緣由呈請備案致蘇州商務(wù)總會函》，“胥門外為水陸通衢，市肆繁盛……假定大洋橋堍萬年惜字會舊址，為本社辦公之所”，可知該社位于胥門外胥江一帶。

4.環(huán)古城河段。

蘇州環(huán)古城河自閶門經(jīng)金門、胥門、盤門至覓渡橋一段為大運(yùn)河故道，彼時古城內(nèi)沿該河段也成立了眾多市民公社。如閶門、金門內(nèi)的金閶市民公社（區(qū)域?yàn)椤拔髦灵嬮T內(nèi)越城，東至中街路，北至中市沿河，南至三茅觀巷及天庫前”），金閶下塘東段市民公社（區(qū)域?yàn)榻痖嬒绿链蠼謻|段），金閶下塘桃塢市民公社（由金閶下塘東段市民公社與桃塢市民公社合并成立），金門（后改名新閶）市民公社（社址在景德路金門口），金閶中市市民公社（社址在西中市），胥門、盤門內(nèi)的道養(yǎng)市民公社（區(qū)域?yàn)椤榜汩T內(nèi)道前街，東至西貫橋堍，西至歌薰橋堍、養(yǎng)育巷，南至吉利橋堍，北至太平橋堍”），胥盤市民公社（社址在新橋巷浙紹會館），靠近覓渡橋的葑門內(nèi)也成立了城南市民公社（區(qū)域?yàn)椤皷|南至葑門城腳，西南至三元坊盤門城腳，東北至天賜莊后面蟾宮橋、折桂橋，繞至嚴(yán)衙前、十梓街上下岸在內(nèi)，西北至飲馬橋、護(hù)龍街口”）。

古城外沿大運(yùn)河環(huán)古城河段也成立了盤溪市民公社（社址在盤門外天壇廟）、葑溪市民公社（社址在葑門外）。

在大運(yùn)河蘇州城區(qū)段沿岸，陸陸續(xù)續(xù)成立了17個市民公社，占全部已知市民公社數(shù)量的一半以上?？疾焓Ｓ嗟氖忻窆鐓^(qū)域范圍，大多也位于蘇州古城內(nèi)或近郊，且由于蘇州水陸并行的城市布局，均可通過環(huán)古城河或者城內(nèi)水系與大運(yùn)河蘇州城區(qū)段河道相連。如位于古城內(nèi)大運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)“平江歷史街區(qū)（全晉會館）”區(qū)域就有臨北市民公社（社址在獅林寺巷）、臨南市民公社（社址在大郎橋下塘廣生庵）、臨平市民公社（社址在懸橋巷）、婁江市民公社（社址在婁門大街婁江飯店內(nèi)），成立時間均在1912—1913年間，可見該區(qū)域商業(yè)之繁盛。

市民公社的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者均為商界人士。宣統(tǒng)二年（1910年）八月十四日蘇屬地方自治籌辦處給蘇州商務(wù)總會照會，“該公社（即觀前大街市民公社）雖設(shè)于市街繁盛之區(qū)，然并無買賣經(jīng)營之關(guān)系。且閱該社章程，即非營業(yè)商人，但有社員介紹，年滿二十五歲，住居本社范圍者，均得為社員，故不能用商人名義，而稱市民，即應(yīng)屬自治公所管轄之證?！币簿褪钦f，從市民公社對社員資格的要求來看，社員是包括居民和商人兩個群體的。這也是取名“市民公社”，而非“商民公社”的原因所在。我們進(jìn)一步考察市民公社社員中商人和城市居民的比例。據(jù)宣統(tǒng)三年（1911年）《渡僧橋市民公社辦社緣起》，“合眾聯(lián)結(jié)公會，因盡出自商民，故曰市民公社”，可知市民公社中所謂“市民”以商民（商人）為主。以1912年觀前大街市民公社第四屆社員名單為例，在全部196名社員中，僅有11名社員登記居住地（即居民），其余185名社員均登記所代表的商號（即商人），商人占社員的比重超過90%。作為自治組織，市民公社開展公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)主要來自社員繳納的社費(fèi)。因此，我們可以判斷，市民公社是由商人組織和領(lǐng)導(dǎo)的、以商人為主要成員，主要由商業(yè)經(jīng)費(fèi)支持的自治組織。我們也就不難理解，市民公社的區(qū)域范圍主要在商業(yè)較為發(fā)達(dá)的蘇州城區(qū)和近郊，尤其是大運(yùn)河蘇州城區(qū)段沿岸。市民公社從事的公益事業(yè)需要商人的積極參與，更需要大量的經(jīng)費(fèi)支持。大運(yùn)河促進(jìn)了蘇州尤其是蘇州城區(qū)段沿岸的商業(yè)發(fā)展，也為市民公社的成立提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。半數(shù)以上的市民公社位于大運(yùn)河蘇州城區(qū)段沿岸的事實(shí)，也說明了運(yùn)河沿岸是蘇州商業(yè)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域。

市民公社參與大運(yùn)河治理和管理情況

市民公社辦事范圍中的開浚河道、修筑橋梁，與大運(yùn)河有著直接的關(guān)系。

1914年3月，吳縣蘇州市公所董事會擬重修胥門外萬年橋，經(jīng)費(fèi)除由公所基本金暫行墊支銀二千元外，另有蘇州商務(wù)總會議董蘇稼秋（曾任胥江市民公社副社長、社長等職）等捐助銀六百五十五元，并委托王永順木號經(jīng)理季小松（曾任胥江市民公社評議長、社長等職）負(fù)責(zé)購備木料，雇工興修。萬年橋重修竣工后的1914年11月，分居閶門內(nèi)外的金閶中市、渡僧橋四隅市民公社聯(lián)合向吳縣知事行文，言明“閶門吊橋窳敗之現(xiàn)狀日深月久，風(fēng)雨飄搖，尤有旦夕難支之勢”，呈請重修橫跨環(huán)古城河的閶門吊橋。據(jù)現(xiàn)存檔案，此建議被采納與否無從查考。但從現(xiàn)有檔案可知，至1922年前后，蘇州市公益事務(wù)所于閶門南童梓門外建設(shè)南新橋，客觀上緩解了閶門吊橋交通壓力。

各市民公社直接出資參與修浚河道、修筑橋梁的也有記載。據(jù)宣統(tǒng)三年（1911年）《渡僧橋四隅市民公社第一屆收支報告》，該公社自上年六月成立至上年年底，半年間支出“修街通溝磚石料”共計(jì)洋七百十七元二角、小洋七百零二角、錢四百文，工程共分為七段，其中“渡僧橋鑿毛填平連水埠”耗費(fèi)洋三十五元。又據(jù)1914年10月《金閶下塘桃塢市民公社開浚河道工程收支報告》，“南北自倉橋、里水關(guān)橋起，分道至尚義橋止；東西自桃花橋起，徑直至日暉橋止。一律挑泥挖深，沿河修砌駁岸、添筑踏步，并修葺關(guān)帝寶閣，保存古跡。……其河沿街道由柳衙門公益社自行挑浚，閶門水關(guān)至都亭橋河本系跨及上、下塘兩公社范圍，適金閶公社同時開浚此河，本公社將捐款補(bǔ)助，通力合作”，可知該公社聯(lián)合金閶市民公社開浚了由閶門水關(guān)橋與環(huán)古城河相連的城內(nèi)河道。前項(xiàng)《收支報告》中提到的“日暉橋”橋沿上刻有“金閶下塘桃塢市民公社”字樣，直至2014年橋梁改造遭到破壞，殊為可惜。據(jù)1926年4月7日《吳語》報記載，山塘市民公社疏浚了山塘至虎丘一段山塘河河道，并將支河附帶疏浚?，F(xiàn)知蘇州城內(nèi)尚存有市民公社修建橋梁兩座，其一是位于胥門內(nèi)的來遠(yuǎn)橋，有“胥盤市民公社重建”石刻，其二是橫跨學(xué)士河的乘騮橋，有“道養(yǎng)市民公社重修”石刻。

市民公社還參與了蘇州城墻的修整。1927年3月，正值國民革命時期，為鞏固城防，吳縣縣公署、警察廳等決定委托臨近城墻的九個市民公社修理、加固城墻。據(jù)1927年3月9日《蘇州明報》記載，“城垣關(guān)系國防，全城八門，中間坍塌之處頗多?！备鞴缂瘯Q議，劃分修理區(qū)域如下：金閶、桃塢、城北三市民公社自南童梓門第一炮臺起至平門止，城北市民公社自平門起至駱駝橋浜止，臨北市民公社自駱駝橋浜起至二門口昌善局止，臨平市民公社自昌善局起至倉街虹橋浜止，雙塔四隅市民公社自虹橋浜起至天賜莊止，城南市民公社自天賜莊起至盤門相王墳止，胥盤市民公社自相王墳起至胥門鼓樓止，道養(yǎng)市民公社自胥門鼓樓起至升平橋弄止，新閶市民公社自升平橋弄起至第一炮臺止。可知列入大運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)的盤門由城南和胥盤兩市民公社修理。1927年3月13日，蘇州市民公社聯(lián)合會將9公社分段修理城墻工程經(jīng)費(fèi)上報吳縣各公法團(tuán)聯(lián)合議事會，工料、雇工總計(jì)需要經(jīng)費(fèi)洋二千九百十四元九角八分。因工程緊急，只得由各公社先行籌借墊用，竣工后由縣公署撥還。

大運(yùn)河是物資、人員進(jìn)出蘇州的主河道。大運(yùn)河及相連河道的船只管理、貨物搬運(yùn)、河道通航等對蘇州尤其是大運(yùn)河沿岸一帶尤為重要。雖然現(xiàn)存蘇州市民公社檔案數(shù)量不多，但依然可以從中發(fā)現(xiàn)市民公社在這些方面作出的努力。

1925年4月6日，楓江市民公社致函蘇州總商會，“敝鎮(zhèn)向南過高攀橋三里許有姚家橋，地方雖似冷落，而北上運(yùn)河南抵胥江，適為商船出入之要道。每日有形同潰兵四五人徘徊其間，見船便拉，見人便搜，船則備價取贖，人則掏其腰纏。”潰兵匪徒于運(yùn)河要道攔截船只，搶劫客商，勢必影響運(yùn)河運(yùn)輸和當(dāng)?shù)厣虡I(yè)，該公社請求蘇州總商會函告鎮(zhèn)署派警員赴高攀橋一帶放哨稽查。無獨(dú)有偶，當(dāng)年8月12日，蘇州總商會收到閶門馬路、渡僧橋四隅、上山塘、上塘四市民公社聯(lián)合行文，言道兵站需要運(yùn)輸船只往往蠻橫硬拉，還有人假冒名義，拉船敲詐，甚至有年老多病或新產(chǎn)之婦搭船來蘇州看病遭到兵士欺凌，“船甫抵埠，兵士即上船大呼，應(yīng)對稍遲，皮鞭立至?！彼墓缰坏门c兵站長官商定，由船埠擬出駁船名冊，輪流接受兵站差用，可謂用心良苦。

山塘河、上塘河與蘇州環(huán)古城河交匯的閶門一帶，胥江與環(huán)古城河交匯的胥門一帶，均設(shè)有船埠碼頭，負(fù)責(zé)貨物裝卸、行李搬運(yùn)的搬運(yùn)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。1912年3月，渡僧橋四隅市民公社大生陽等20余家商戶聯(lián)名請求蘇州總商會，轉(zhuǎn)請民政長出示禁止搬運(yùn)夫役把持搬運(yùn)，巧立名目，額外索取搬運(yùn)費(fèi)。1916年12月，許金福、鄭性初等向吳縣公署呈請成立永源搬運(yùn)公司。許金福等人“祖業(yè)花鹽散檔腳夫，在閶門一、二圖南濠吊橋西堍灣頭，姚家弄、南水弄沿河一帶，上水下貨，扛肩趁活?！辈⒂型嗡哪陞强h頒發(fā)散檔腳夫印諭為證。他們還制定了較為規(guī)范嚴(yán)格的管理制度，“集資制備銅牌，依次按名編定號數(shù)，分給各挑夫佩懸腰間，專在上開各處碼頭伺候，承值起卸貨物行李。所有挑價仍照向例，劃一規(guī)定，不準(zhǔn)額外需索分文，以便識別而免疏虞。”有歷史憑據(jù)，有搬運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，管理有序且不額外收費(fèi)，自然會受到來往客商和附近商戶的認(rèn)可。吳縣公署將永源搬運(yùn)公司申請成立情形轉(zhuǎn)給渡僧橋四隅市民公社征求意見，該公社調(diào)查后表示贊同。至1917年1月，吳縣公署布告永源搬運(yùn)公司正式成立。1918年1月，有人以永源搬運(yùn)公司“價格既未劃定，積弊依舊不除，當(dāng)此舊歷年終，行商遠(yuǎn)客尤為苦之”為由，提出成立恒泰搬運(yùn)公司，意圖取而代之。渡僧橋四隅市民公社再次承擔(dān)調(diào)查職責(zé)，查明永源搬運(yùn)公司“遵照原定遠(yuǎn)近價格，并無額外需索，并無留難把持情事”，并會同永源搬運(yùn)公司將原訂《規(guī)章》進(jìn)行修改，強(qiáng)調(diào)腳夫搬運(yùn)貴重物品時不得遠(yuǎn)離客商，發(fā)生毀壞遺失“隨時如數(shù)賠償”，并明確商號、旅客搬運(yùn)一切貨物是否雇傭腳夫自行決定，腳夫不得把持。市民公社很好地發(fā)揮了聯(lián)系商號、居民，溝通政府的紐帶作用。

蘇州環(huán)古城河溝通大運(yùn)河、城內(nèi)水系，不僅對蘇州城內(nèi)外貨物進(jìn)出、人員流動舉足輕重，也事關(guān)蘇州城防安全。1927年1月，蘇州總商會議決，“值茲冬防，城外各處均應(yīng)裝設(shè)水柵，以茲保衛(wèi)?！杯h(huán)古城河各市民公社立即行動，胥江、盤溪、葑溪、婁江、齊溪等市民公社，共裝設(shè)水柵21處，由商會制發(fā)通行船證。由蘇州警察廳水巡隊(duì)掌管水柵鎖鑰，大河口上午五時啟、下午九時閉，小河口上午六時啟、下午八時閉。其中，胥江市民公社在胥江棗市橋、歸涇橋，盤溪市民公社于大覓渡橋、小覓渡橋等大運(yùn)河航道上裝設(shè)了水柵。這是市民公社參與大運(yùn)河航道管理的明證。

結(jié)語

通過梳理蘇州市民公社檔案，尤其是大運(yùn)河蘇州城區(qū)段沿岸的市民公社的檔案，我們發(fā)現(xiàn)，清末民初商業(yè)相對繁盛的大運(yùn)河蘇州城區(qū)段沿岸孕育了數(shù)量眾多的市民公社。一方面，大運(yùn)河帶來的物資、人員的聚集，商業(yè)、運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)，為各市民公社的成立和發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，蘇州市民公社尤其是大運(yùn)河蘇州城區(qū)段沿岸的市民公社通過實(shí)施開浚河道、修筑橋梁、修理城墻等工程，以及參與對船只、貨物搬運(yùn)、航道等的管理，在大運(yùn)河上千年的歷史中，留下了不可磨滅的印記。