趙淼

摘要：文物是記錄中華民族精神、歷史、文化的主要載體。有效的文物保護和利用，可以充分激發(fā)文物的精神文化內(nèi)涵，體現(xiàn)文物的基本價值。文物的保護與利用工作相對較為復(fù)雜，首先需要針對文物材質(zhì)的特征，深入分析材料性質(zhì)的變化規(guī)律，其次使用多種先進工藝和技術(shù)，對文物進行有效的保養(yǎng)和維護，最后能夠進一步利用，發(fā)揮文物的精神文化價值。本文首先簡要分析了文物保護和利用之間的關(guān)系，其次對基層文物保護和利用工作的現(xiàn)狀進行了分析，最后提出了文物保護與利用的有效策略，以期為相關(guān)工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：文物保護；文物利用；精神文化價值

文物記載著人類社會和歷史的變革過程，是中華文化的一種象征，更是我國各個歷史階段的見證者。文物的保護與利用是國家文物行政管理部門的基本工作，工作的主要目的在于防止客觀因素和人為因素對文物造成破壞。基層文物工作者始終奮斗在文化工作的一線，需要承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的文物保護、管理、考古、發(fā)掘、利用以及研究宣傳等多方面的工作責(zé)任。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，文物保護工作與經(jīng)濟建設(shè)之間的矛盾日益突出，尤其是基層文物保護中的問題最為嚴(yán)峻。矛盾問題的存在直接影響了文物保護與利用的效率和質(zhì)量，并延伸發(fā)展出一系列全新的問題。我國大部分基層文博單位受體制、經(jīng)費等多方面的影響，無法采取行之有效的解決方案。正因如此，基層文物保護與利用工作的現(xiàn)狀不容樂觀，明顯落后于經(jīng)濟發(fā)展。

一、文物保護與文物利用

（一）文物保護與文物利用的關(guān)系

文物自身的屬性和特征說明了文物保護與利用之間的必然聯(lián)系。從某種角度來看，文物源自古代社會，是社會文明進步和發(fā)展過程中形成的文化資源，一般是誕生時期的社會反映和寫照，且具有不可再生的特點。文物的種類、形式具有多樣化的特征，不僅涵蓋了古代社會的文化思想、禮儀風(fēng)俗，也是對古代社會工藝美術(shù)、制作技術(shù)的一種反映，是不同時期人民群眾勞動和智慧的結(jié)晶。從歷史研究的角度來看，文物本身就是歷史信息的主要載體，其歷史價值和藝術(shù)價值較為顯著。因此，開展文物保護工作不僅是新時期提出的基本要求，也是加快精神文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。文物保護工作是文物利用的前提條件，只有在保護工作落實到位的基礎(chǔ)上，才能夠進一步發(fā)掘文物的利用價值。目前的文物利用現(xiàn)狀呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，并逐步走進人們的日常生活，人們可以在多種場合下通過欣賞、了解文物來認識歷史。由此可見，文物保護與利用具有價值協(xié)同性和持續(xù)性，前者是后者的基礎(chǔ)條件，而后者則是實現(xiàn)保護傳承的主要途徑之一[1]。

（二）文物保護與文物利用的意義

文物是對中華民族傳統(tǒng)文化的一種記錄形式，是中華文明持續(xù)發(fā)展過程中的寶貴財富。有效的文物保護和利用能夠進一步挖掘文物背后的文化底蘊，也可以達到傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的效果，為增強國家文化軟實力、加快社會精神文明建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。此外，文物保護和利用還能夠為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的客觀條件，同時有利于加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，推動地方經(jīng)濟建設(shè)[2]。

二、基層文物保護與利用的現(xiàn)狀

（一）缺乏專業(yè)的人才隊伍

從基層文物工作隊伍的建設(shè)現(xiàn)狀來看，存在以下問題。一是人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。多數(shù)基層文物工作隊伍的人員配置不夠合理，缺乏專業(yè)的文物保護人才、研究人才、宣傳與利用人才。現(xiàn)有的人員配置不足以承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任，這也直接對文物保護與利用造成了負面影響。二是隊伍老齡化。多數(shù)從事基層文物工作的人員有著多年的工作經(jīng)驗，且在體制因素的影響之下，工作隊伍的更新?lián)Q代頻率較低，主要以穩(wěn)定的人員更替速度進行人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，年輕群體缺少工作機會。三是整體文化程度較低。在工作體制因素和隊伍老齡化因素的影響之下，多數(shù)從業(yè)人員的受教育程度較低、缺少高校深造的經(jīng)歷。四是業(yè)務(wù)能力水平低。業(yè)務(wù)能力水平的高低取決于從業(yè)人員的受教育情況，主要分為就業(yè)前的受教育情況和就業(yè)后的受教育情況。從就業(yè)前角度來看，多數(shù)從業(yè)人員缺少高校受教育經(jīng)歷，接受過良好教育的從業(yè)人員占比較少。在就業(yè)之后，基層文物工作隊伍長期缺少系統(tǒng)的文物專業(yè)知識培訓(xùn)和教育，且在工作因素的影響之下，多數(shù)工作人員缺少外出學(xué)習(xí)和深造的機會，并直接影響到自身的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。基層文物工作本身具有一定的歷史使命，這也對工作人員提出了明確的要求?；鶎游奈锕ぷ髡卟粌H要對工作保持高度熱情，樂于在工作過程中發(fā)揚奉獻精神，更要具備一定的專業(yè)素養(yǎng)和良好的判斷能力?；鶎游奈锕ぷ餍枰羁陶J識到人才隊伍的建設(shè)現(xiàn)狀，不斷加強人才培養(yǎng)、豐富人才培養(yǎng)途徑。

（二）工作環(huán)境與社會發(fā)展脫節(jié)

從工作環(huán)境角度來看，部分基層文物管理單位的辦公條件、硬件設(shè)施較為簡陋，經(jīng)費預(yù)算嚴(yán)重不足，缺乏必要的交通工具和通信設(shè)施，甚至出現(xiàn)文物庫藏條件、安全設(shè)施與實際需求之間嚴(yán)重脫節(jié)的情況。在工作環(huán)境存在明顯弊端的情況下，各項基礎(chǔ)文物保護與利用工作無法順利開展[3]。

（三）機構(gòu)和體制問題

從基層文物管理工作的現(xiàn)狀來看，不同地區(qū)的經(jīng)濟實力和領(lǐng)導(dǎo)重視程度的不同將直接影響到其所享受到的支持力度。在多數(shù)情況下，基層文物管理單位負責(zé)的工作內(nèi)容較為廣泛，屬于“一攬子挑”的任務(wù)形式，且在地方缺乏綜合文物保護、管理和利用體系的情況下，原本不屬于基層文物管理單位的工作也成為其基本的工作職能和任務(wù)，如考古、研究、鉆探、博物館職能等，這也意味著基層文物管理單位往往需要承擔(dān)行政管理和業(yè)務(wù)工作等多方面的責(zé)任，主要包括文物調(diào)查、資料整理、田野文物保護、地下文物鉆探、文物遺址搶救性發(fā)掘、館藏文物保護等。在龐大的工作壓力之下，基層文物管理單位的工作內(nèi)容較為復(fù)雜，人員配置嚴(yán)重不足。此外，多數(shù)工作任務(wù)具有周期性特征，且主要的工作場所在戶外，缺乏資金保障，各項工作難以有序進行。從機構(gòu)體制的角度來看，基層文物管理單位往往屬于二級機構(gòu)的范疇。盡管國家針對基層文物保護及利用工作給予了相應(yīng)的政策和財政支持，但各項政策的實際執(zhí)行情況不容樂觀，國家級的財政支持較少，多數(shù)情況下需要依賴地方財政。在多方面因素的影響之下，基層文物管理單位在經(jīng)費投入、人員編制等多個方面均存在明顯的弊端，這也直接對文物保護和利用工作造成了限制[4]。

（四）經(jīng)費短缺

在現(xiàn)有管理體制的約束之下，基層文物管理單位的經(jīng)費來源包括三個方面。一是國家級財政支持，一般為每年發(fā)放一次，且以區(qū)域為單位進行發(fā)放，真正發(fā)放到基層單位的資金數(shù)額較小。二是地方財政支持?；鶎游奈锕芾韱挝蝗粘＝?jīng)營所需經(jīng)費列入地方財政支出項目當(dāng)中，一般是在前一年提出，由地方政府審核后決定下一年度的具體經(jīng)費數(shù)額。地方財政是基層文物管理單位的主要經(jīng)費來源，受到地方經(jīng)濟發(fā)展、地方財政狀況以及高層領(lǐng)導(dǎo)支持力度的影響，各個地區(qū)存在明顯的差異性。三是文物利用營收。多數(shù)基層博物館屬于公益性質(zhì)，即免費向人民群眾開放，并不具備盈利能力，僅有部分大中型博物館具有較高的盈利水平。從整體來看，多數(shù)地方政府對于文物保護及利用工作的重視程度嚴(yán)重不足，具體表現(xiàn)為經(jīng)費短缺，多數(shù)情況下所提供的經(jīng)費數(shù)額僅能夠用于支付工資，不足以開展其他的活動。首先，在經(jīng)費嚴(yán)重不足的影響之下，多數(shù)基層文物管理單位的正常工作受到影響，無法落實保護文物的基本職能，尤其是對田野文物的保護效果較差。其次，在經(jīng)費不足的影響之下，由基層文物管理單位建立的業(yè)余保護組織無法有效開展各項活動，同時也影響了業(yè)余保護人員參與的積極性，導(dǎo)致業(yè)余保護組織停留在形式層面，無法在實踐中發(fā)揮價值和作用。最后，經(jīng)費的短缺導(dǎo)致流散在民間的文物無法及時回收，對有價值的文物無法進一步調(diào)查研究或保護，文物流失問題嚴(yán)重[5]。

（五）宣傳力度不足

《文物保護法》中明確指出，基層文物保護單位需要承擔(dān)文物保護宣傳責(zé)任，強化地方人民群眾對于文物的認識和保護態(tài)度，形成群防群治的網(wǎng)絡(luò)格局，同時可以避免出現(xiàn)人為破壞文物的現(xiàn)象。在經(jīng)費短缺的影響之下，宣傳力度不足儼然成為一大問題，實踐中經(jīng)常會出現(xiàn)在未經(jīng)文物勘探調(diào)查的情況下擅自開展工程施工、文物保護場所被侵占和破壞、司法部門無法有效打擊文物犯罪等一系列問題[6]。

三、文物保護與利用的有效策略

（一）加大宣傳力度

文物屬于一種特殊的公共資源，文物的保護與利用并不僅是基層文物管理單位的責(zé)任，更是整個社會的責(zé)任，需要社會全員參與其中。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，基層文物管理單位需要深刻認識到宣傳工作的重要價值，通過有效、全方位的宣傳工作，強化廣大人民群眾對于文物保護與利用工作的認識和重視程度。在實際宣傳的過程中，基層文物管理單位需要注重線下宣傳與線上宣傳的有效結(jié)合，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，將網(wǎng)絡(luò)宣傳視為主要的渠道，并進一步豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式，切實提高宣傳效果，強化人民群眾的文物保護意識。

（二）發(fā)揮基層文博單位的作用

在大力推進社會精神文明建設(shè)的背景之下，全國各地逐步加強了基層文博場所的建設(shè)工作。文博場所具有文物收藏、陳列、研究、保護以及社會教育等多方面的職能，不僅可以被視為文物保護的主要場所，也能夠為進一步加強文物利用奠定良好的基礎(chǔ)。在全新的發(fā)展形勢之下，基層文物管理單位應(yīng)主動探索文物保護和利用的新形勢，拉近文物與廣大人民群眾之間的距離，在豐富人民群眾精神文化生活的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮文博單位的教育和宣傳職能，普及文物保護與利用的知識，幫助廣大人民群眾樹立文物保護與利用的觀念。

（三）創(chuàng)新文化旅游發(fā)展模式

合理的文物保護利用不僅具有顯著的社會效益，也能夠進一步創(chuàng)造經(jīng)濟價值。當(dāng)代社會強調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大基本發(fā)展理念，基層文物管理單位需要嘗試文化旅游發(fā)展模式，充分利用當(dāng)?shù)氐奈奈镔Y源、旅游資源，進一步發(fā)展旅游業(yè)。在文旅結(jié)合發(fā)展的過程中，需要嚴(yán)格遵循文物管理部門的方針政策，即基層文物管理單位需要具有文物的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)合理使用文物。此外，旅游單位及部門需要重視文物資源的利用，對文物資源負責(zé)，不能因片面追求經(jīng)濟效益而忽視了文物資源的保護。在條件允許的情況下，還可以利用文物資源發(fā)展周邊商業(yè)，不斷提高文物資源的創(chuàng)收能力[7]。

（四）開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品

在傳統(tǒng)的文物利用體系當(dāng)中，主要以展品的形式利用文物，整體利用效率較低。為了實現(xiàn)文物資源的充分利用，基層文物保護單位要豐富文物展出形式，將線下展出與線上虛擬展出相結(jié)合，不斷拓寬文物資源的影響范圍，讓更多的人感受到文物資源的價值和魅力。此外，基層文物保護單位還可以結(jié)合文物特征開展創(chuàng)意性設(shè)計和開發(fā)，依托電子商務(wù)平臺售賣文化創(chuàng)意產(chǎn)品，不斷擴大文物資源的影響力，豐富基層文物管理部門的創(chuàng)收方式。

（五）建立文博信息數(shù)據(jù)庫

為推動文物研究工作的有序開展，基層文物保護單位需要結(jié)合文物資源特征建立文博信息數(shù)據(jù)庫，采集各類文物的詳細信息，通過圖像、圖片以及三維立體模型的形式進行描述，并依靠信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。在文博信息數(shù)據(jù)庫的支持之下，各地的文物信息資源得到高度整合，文物研究工作也不再受到時間和空間的限制，為各項文物研究工作的開展提供了強有力的數(shù)據(jù)支持。

四、結(jié)語

綜合來看，文物保護與利用是一項長期的、系統(tǒng)的工程任務(wù)。文物管理單位需要妥善處理文物保護與利用的關(guān)系，挖掘文物資源背后的潛在價值，充分利用文物資源，并進一步反饋給文物保護環(huán)節(jié)，實現(xiàn)文物保護與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻

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