（三江學(xué)院 法商學(xué)院，江蘇 南京 210012）

2017年12月，中共教育部黨組印發(fā)了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，明確提出要“建立國家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會捐助、學(xué)生自助‘四位一體’的發(fā)展型資助體系”[1]。這是“發(fā)展型資助”這一概念首次在國家政策文件里出現(xiàn)。從以資金資助為主的保障型資助到以資金資助為基礎(chǔ)、關(guān)注學(xué)生成長成才、服務(wù)學(xué)生發(fā)展的發(fā)展型資助，這表明我國高校學(xué)生資助工作進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。

教育部發(fā)布的《2018年中國學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：全年普通高等學(xué)校共有4387.89萬人次受到國家資助，資助金額1150.30億元，同比增長9.48%。多年來，我國已逐步形成了政府主導(dǎo)、高校主責(zé)、社會廣泛參與的高校學(xué)生資助工作格局。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，此項(xiàng)工作也面臨著新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，高校普遍還存在著重經(jīng)濟(jì)資助輕資助育人等現(xiàn)實(shí)問題，傳統(tǒng)的資助理念、資助政策、資助制度、資助措施等已經(jīng)不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和資助工作本質(zhì)要求。

一、高校學(xué)生發(fā)展型資助的內(nèi)涵

所謂發(fā)展型資助，是指為實(shí)現(xiàn)高等教育立德樹人的根本任務(wù)和國家資助政策總體目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)資助的基礎(chǔ)上，高校結(jié)合各自實(shí)際，通過自強(qiáng)自立教育、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、科研和競賽參與等多樣化、成體系的育人方式，激發(fā)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生內(nèi)生動力，幫助學(xué)生養(yǎng)成積極樂觀心態(tài)、健全人格、良好人際關(guān)系能力，以及適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的職業(yè)能力等，助力學(xué)生全面發(fā)展、成長成才的資助模式。

發(fā)展型資助是一種新型資助模式，這不僅是名稱上的改變，更是資助內(nèi)涵、理念、模式上的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，是傳統(tǒng)資助工作的升華，基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)資助，核心是實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)高等教育立德樹人的根本任務(wù)。高等教育承擔(dān)著為國家創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐的重要任務(wù)，人的全面發(fā)展是其成長成才的必要條件。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段，人的發(fā)展必然也有了新要求。正如馬克思所說，人“不是處在某種虛幻的離群索居和固定不變狀態(tài)中的人，而是處在現(xiàn)實(shí)的、可以通過經(jīng)驗(yàn)觀察到的、在一定條件下進(jìn)行的發(fā)展過程中的人?！盵2]我國高等教育學(xué)生資助工作，也是伴隨著國家經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展、進(jìn)步，而不斷完善、提升，從建國初的 “人民助學(xué)金制度”，到現(xiàn)在的“獎(jiǎng)、助、勤、貸、補(bǔ)、免”一體化的資助政策體系，高校學(xué)生資助工作，不僅資助金額總量提升巨大，在資助理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方式創(chuàng)新方面都得到了豐富和發(fā)展。

二、高校學(xué)生發(fā)展型資助的特征

（一）突出受資助學(xué)生的主體性

主體性是發(fā)展型資助的重要特征。傳統(tǒng)的學(xué)生資助工作強(qiáng)調(diào)政府和高校主體性特點(diǎn)，國家從制度上規(guī)范和指導(dǎo)貧困生資助工作，并給予資金支持，高校主導(dǎo)貧困生認(rèn)定、獎(jiǎng)助學(xué)金評比等具體工作，而相對較少關(guān)注資助后的學(xué)生個(gè)體成長和發(fā)展，并對資助工作成效做出準(zhǔn)確評判。高等學(xué)校學(xué)生資助工作的最終目的是育人，這與高等教育的育人內(nèi)在邏輯性是一致的。青年大學(xué)生是祖國的未來，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。發(fā)展型資助是在保障型資助的基礎(chǔ)上，更多關(guān)注每個(gè)貧困學(xué)生個(gè)體發(fā)展，突出學(xué)生在發(fā)展中的主體地位。一方面，在設(shè)計(jì)發(fā)展型資助體系時(shí)，充分尊重、了解受資助者的發(fā)展型需求和意愿，同時(shí)，遵循大學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，結(jié)合不同個(gè)體特點(diǎn)實(shí)施科學(xué)資助。另一方面，在實(shí)施過程中，注重引導(dǎo)受資助學(xué)生主動參與，激發(fā)受資助學(xué)生的主體意識和主動發(fā)展的內(nèi)生動力，內(nèi)生動力是持久的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）強(qiáng)調(diào)資助理念的發(fā)展性

發(fā)展型資助工作，發(fā)展性是本質(zhì)屬性，也是核心特征。一方面，發(fā)展型資助關(guān)注不同學(xué)生不同發(fā)展需求以及同一學(xué)生在大學(xué)不同階段的發(fā)展需求，鼓勵(lì)受資助學(xué)生在充分認(rèn)知自我的前提下，明確目標(biāo)，不斷尋求自我發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我提升的方法和途徑。另一方面，在體系構(gòu)建上，強(qiáng)調(diào)以發(fā)展的理念為指導(dǎo)，聚焦受資助學(xué)生發(fā)展需求，以發(fā)展型資助的新理念科學(xué)統(tǒng)籌資助工作體制機(jī)制、工作方式、內(nèi)容供給等體系建設(shè)，圍繞“構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展和精神激勵(lì)有效融合的資助育人長效機(jī)制”[3]，幫助受資助學(xué)生科學(xué)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，打造高等教育發(fā)展型資助工作全新格局，把每位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都培養(yǎng)成有用之才。

（三）重視資助內(nèi)容和方式的多樣性

實(shí)施發(fā)展型資助內(nèi)容是關(guān)鍵，方式是載體。但無論是內(nèi)容，還是方式都存在多樣性的顯著特征。一方面，高校受資助學(xué)生均為獨(dú)立的個(gè)體，每個(gè)人成長的背景、家庭情況、個(gè)性特征、能力狀況等都有差異，在實(shí)施發(fā)展型資助時(shí)，必然要求根據(jù)個(gè)體差異提供心理輔導(dǎo)、專業(yè)指導(dǎo)、自強(qiáng)自立教育、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多方面的內(nèi)容，以滿足受資助對象多樣化的需求。另一方面，在資助方式上，除傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)資助外，人文關(guān)懷、團(tuán)體輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、競賽參與、榜樣事跡報(bào)告會等多樣化方式，為學(xué)生提供樂于參與、滿足其個(gè)體發(fā)展需求的資助形式。實(shí)現(xiàn)資助內(nèi)容供給、供給形式與資助需求的吻合，提升發(fā)展型資助的實(shí)效性。

（四）體現(xiàn)實(shí)施過程的多元參與性

多元參與性是發(fā)展型資助體系構(gòu)建的典型特征。相比于傳統(tǒng)的保障型資助，發(fā)展型資助重點(diǎn)關(guān)注受資助學(xué)生的發(fā)展，通過心理輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)等多樣化的方式，幫助受資助學(xué)生實(shí)現(xiàn)綜合能力提升和發(fā)展。發(fā)展型資助在內(nèi)容供給和供給形式上的多樣性，必然需要各方的多元參與。校內(nèi)，高等學(xué)校各部門均承擔(dān)育人功能，在實(shí)施發(fā)展型資助的過程中，高校部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力合作，形成高校教育資助和育人工作的合力；校外，高校學(xué)生資助工作是國家脫貧攻堅(jiān)工作在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)，是國家脫貧攻堅(jiān)工作的重要組成部分，具有獨(dú)特的價(jià)值效用，學(xué)生發(fā)展型資助必然包含政府、社會的積極參與，總體格局上呈多元化、多層次、全方位參與的特征。

三、實(shí)施發(fā)展型資助的動因

發(fā)展型資助作為一種新型資助模式，其產(chǎn)生和發(fā)展的主要?jiǎng)右蚩梢詮膰?、社會、高校、個(gè)體四個(gè)維度分析。

（一）國家層面

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”，并明確指出要 “深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意度教育。”[4]教育是實(shí)現(xiàn)民族進(jìn)步、國家發(fā)展強(qiáng)大的基石。教育不僅可以促進(jìn)社會公平正義，還持續(xù)為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才和智力支撐。數(shù)十年來，國家在學(xué)生資助領(lǐng)域投入了巨大的人力、財(cái)力和物力，取得了有目共睹的成效。特別是黨的十八大以來，除資助金額保持穩(wěn)定增長外，國家資助體系日趨完善，資助內(nèi)涵日益豐富。進(jìn)入新時(shí)代，特別是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)過過去數(shù)十年的資助工作實(shí)踐，國家資助工作目標(biāo)要求、價(jià)值要求均有了新變化，需要有新的理論指導(dǎo)高校資助工作實(shí)踐。習(xí)近平總書記圍繞脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)，結(jié)合我國人口多、地區(qū)廣、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不均衡的實(shí)際，科學(xué)提出了精準(zhǔn)扶貧思想。高校實(shí)施發(fā)展型資助是高等教育踐行精準(zhǔn)扶貧思想的重要舉措，是國家對高等教育優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，完善育人體系，實(shí)現(xiàn)教育公平價(jià)值理念的根本要求。

（二）社會層面

社會的發(fā)展總是由人來推動的，人在社會發(fā)展中起決定性作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會對人才的需求越來越迫切，對人才的要求也越來越高。作為人才構(gòu)成中最有朝氣、知識構(gòu)成最豐富、最有探索精神的青年大學(xué)生，更是承載著重要使命。高等教育進(jìn)入普及化階段，高校每年為社會培養(yǎng)培養(yǎng)了數(shù)百萬畢業(yè)生，有力支撐了社會的創(chuàng)新、發(fā)展和進(jìn)步。然而，從工作實(shí)際看，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中還一定比例存在著心理自卑消極、人際關(guān)系能力差、專業(yè)和職業(yè)能力提升乏力等短板。如果僅是針對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施經(jīng)濟(jì)資助，而不提供自強(qiáng)自立教育、誠信教育、能力提升教育等個(gè)性化、針對性措施，那么，即便是這些貧困生能夠順利畢業(yè)，在擇業(yè)時(shí)面對日趨激烈的人才競爭，他們也會處于劣勢，畢業(yè)后的長遠(yuǎn)職業(yè)生涯發(fā)展也會因?yàn)槎贪宓拇嬖诙苤萍s。為此，基于社會對人才需求的視角，高校理應(yīng)肩負(fù)起重任，不僅重視對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)幫扶，還要更多地關(guān)注他們的成長和發(fā)展，加強(qiáng)對他們的心理健康教育、能力提升教育等，培養(yǎng)全面發(fā)展的綜合型人才，使之適應(yīng)當(dāng)今社會之發(fā)展和競爭，滿足創(chuàng)新型國家建設(shè)對人才的高層次需求。

（三）高校層面

進(jìn)入新時(shí)代，高校面臨著改革發(fā)展的內(nèi)在需要，同樣，作為高校育人工作重要環(huán)節(jié)的學(xué)生資助工作也面臨著改革發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，高校資助工作在實(shí)踐過程中還存在著一些普遍性問題，制約著發(fā)展型資助目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。一是貧困生精準(zhǔn)識別的現(xiàn)實(shí)困境制約著資助工作的效用發(fā)揮，精準(zhǔn)識別是資助工作的起點(diǎn)，也一直是個(gè)難點(diǎn)。二是重經(jīng)濟(jì)資助輕資助育人的資助工作傳統(tǒng)范式仍是常態(tài)，相比于傳統(tǒng)的保障型資助，發(fā)展型資助需要投入的人力、物力、精力和資源更多，囿于對象的差異性大、實(shí)施的內(nèi)容多樣、目標(biāo)達(dá)成不易，從主觀動機(jī)的角度考慮，資助工作的傳統(tǒng)主體更愿意集中精力做好經(jīng)濟(jì)資助工作。三是資助育人的制度推進(jìn)乏力，制度具有導(dǎo)向功能，也是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的根本保障。高校是一個(gè)育人系統(tǒng)，資助育人工作是高校這個(gè)育人系統(tǒng)里的子系統(tǒng)，制度可以規(guī)范資助育人這個(gè)子系統(tǒng)自身的協(xié)調(diào)和有序運(yùn)行，同時(shí)也規(guī)范著這個(gè)子系統(tǒng)如何與高校育人這個(gè)大系統(tǒng)協(xié)調(diào)和有序運(yùn)行。制度體系的不健全，嚴(yán)重影響資助工作的資源優(yōu)化配置和效用的發(fā)揮。四是資助育人舉措的碎片化存在，從已有的實(shí)踐來看，高校均在資助育人方面圍繞人格品格提升、素質(zhì)拓展、能力強(qiáng)化等采取了相應(yīng)的舉措，但總體呈碎片化存在狀態(tài)，資助育人的全員、全過程、全方位育人格局尚未形成。發(fā)展型資助理念的提出，為高校資助育人體系構(gòu)建指明了方向。

（四）個(gè)體層面

實(shí)現(xiàn)個(gè)體的全面發(fā)展是每個(gè)人的追求和夢想。新時(shí)代青年大學(xué)生是祖國和民族的未來，是中華民族偉大復(fù)興中國夢的追夢者和圓夢人。從個(gè)體發(fā)展角度看，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與普通學(xué)生相比，個(gè)體的內(nèi)在發(fā)展需求更加強(qiáng)烈，他們渴望通過求學(xué)接受高等教育實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展。一方面，他們的發(fā)展需求有共性的地方，那就是他們都期待能通過自身努力，享受各類資助政策、獲得各類獎(jiǎng)助學(xué)金等，保障自己平等地接受高等教育的權(quán)利，不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，而因此喪失今后更好的發(fā)展機(jī)會。另一方面，他們的發(fā)展需求又是多樣性、多層次性的。馬克思人的全面發(fā)展理論認(rèn)為，人的全面發(fā)展包含人的活動、社會關(guān)系、需要、能力、潛能等的全面發(fā)展。馬斯洛將人的需要從低到高依次分為生理需要、安全需要、社交需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因家庭致貧原因及各自成長背景不同等，導(dǎo)致他們個(gè)體的發(fā)展需求又存在著很大的差異，表現(xiàn)為不同年級的學(xué)生發(fā)展需求、同一年級的不同學(xué)生發(fā)展型需求各不相同，從需求的內(nèi)容方面看多樣性特征十分明顯。

四、高校學(xué)生發(fā)展型資助的構(gòu)建路徑

（一）實(shí)現(xiàn)發(fā)展型資助，需要轉(zhuǎn)變觀念推進(jìn)資助工作理念創(chuàng)新

理念是行動的先導(dǎo)，指導(dǎo)政策、制度、組織和支撐體系等建設(shè)。馬斯洛認(rèn)為人的需要是從低到高不斷遞進(jìn)的，當(dāng)一個(gè)人較低層次的需要得到滿足后，會產(chǎn)生一個(gè)更高層次的需要，直至自我實(shí)現(xiàn)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，人民生活越來越好，國家在高等教育和學(xué)生資助方面的資金投入也越來越高，從經(jīng)濟(jì)方面基本保障了受資助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的的總體需求，但現(xiàn)有的保障型資助工作理念和措施等已經(jīng)不能完全滿足受資助學(xué)生的需求，學(xué)生發(fā)展型資助的需求越來越迫切。首先，高校應(yīng)全面樹立起發(fā)展型資助理念，準(zhǔn)確把握高等教育立德樹人的根本要求，準(zhǔn)確把握國家教育領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧的核心要義，不僅重視對學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助，還要將扶貧與扶智、扶貧與扶志相結(jié)合，重視高校資助工作的育人功效。其次，堅(jiān)持以人為本、以生為本，尊重學(xué)生個(gè)體差異，重視學(xué)生個(gè)體發(fā)展，依照發(fā)展型資助要求，構(gòu)建內(nèi)容豐富、形式多樣的發(fā)展型資助體系。注重激發(fā)學(xué)生自身發(fā)展的內(nèi)生動力，變“輸血”為“造血”。再者，倡導(dǎo)提升有償資助的比例，杜絕學(xué)生“等靠要”的不良心態(tài)，鼓勵(lì)困難學(xué)生通過勤工儉學(xué)、項(xiàng)目參與等形式，在勞動的同時(shí)，既鍛煉了能力、拓展了閱歷等，又獲得了報(bào)酬，提升學(xué)生自強(qiáng)自立的優(yōu)秀品質(zhì)。

（二）實(shí)現(xiàn)發(fā)展型資助，需要加強(qiáng)研究推進(jìn)資助工作制度創(chuàng)新

制度是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)的重要保障。目前，一些高校已經(jīng)開展了部分針對貧困生的發(fā)展型資助活動，也有些高校形成了項(xiàng)目化的推進(jìn)舉措，但總體來看高校層面推進(jìn)發(fā)展型資助工作相對乏力，制度缺失是首要原因。黨的十九大明確提出，要“健全學(xué)生資助制度”。制度可以系統(tǒng)明確目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范工作實(shí)施，強(qiáng)化過程保障，并對工作達(dá)成度進(jìn)行考核。做好發(fā)展型資助工作，高校應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和研究，做好頂層設(shè)計(jì)，建立學(xué)校層面發(fā)展型資助工作大格局，加強(qiáng)對發(fā)展型資助工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校各職能部門、各二級單位資源，形成聯(lián)動機(jī)制，確保形成合力。研究出臺實(shí)現(xiàn)發(fā)展型資助目標(biāo)任務(wù)的一系列制度，如組織領(lǐng)導(dǎo)制度、統(tǒng)籌校內(nèi)各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動的管理制度、支撐保障制度、考核制度等，形成制度體系，促進(jìn)發(fā)展型資助理念落地、推進(jìn)，保障發(fā)展型資助工作有效規(guī)范運(yùn)行。另外，高等教育為社會培養(yǎng)了眾多人才，為助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要的智力和人才支撐。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰斯通教育成本分擔(dān)理論 “誰受益，誰付款；多收益，多付款”的原則，作為高等教育重要受益方的企業(yè)，理應(yīng)參與高等教育成本的分擔(dān)，企業(yè)可以通過捐贈或設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等方式為高等教育發(fā)展提供資助。高校要加強(qiáng)社會多元參與的制度建設(shè)，吸引更多社會資源參與到高校發(fā)展型資助工作中來。以制度創(chuàng)新推進(jìn)高校發(fā)展型資助工作整體創(chuàng)新發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)發(fā)展型資助，需要多措并舉推進(jìn)資助工作內(nèi)容創(chuàng)新

內(nèi)容供給是發(fā)展型資助的關(guān)鍵要素。實(shí)現(xiàn)發(fā)展型資助，對內(nèi)容創(chuàng)新提出了相當(dāng)高的要求。保障型資助以經(jīng)濟(jì)資助為主，幫助減輕困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使他們不至于因?yàn)樨毨栴}而失學(xué)，失去受教育的機(jī)會，重點(diǎn)在于保證他們平等享受高等教育的權(quán)利，體現(xiàn)教育公平價(jià)值和理念。習(xí)近平總書記指出：“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會公平正義”[5]。發(fā)展型資助，主要是在經(jīng)濟(jì)資助的基礎(chǔ)上，著力于學(xué)生發(fā)展這個(gè)核心，通過實(shí)施內(nèi)容豐富的教育和實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)發(fā)展型育人目的。內(nèi)容創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是分類規(guī)劃好發(fā)展型資助的內(nèi)容屬性，如有關(guān)受資助學(xué)生品格提升的自強(qiáng)自立、誠實(shí)守信、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜烁衿焚|(zhì)教育等，有助于受資助學(xué)生學(xué)業(yè)提升的學(xué)業(yè)規(guī)劃、學(xué)業(yè)指導(dǎo)等，有助于受資助學(xué)生專業(yè)能力提升的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、競賽參與、實(shí)訓(xùn)等，有助于受資助學(xué)生職業(yè)能力提升的社會實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、校企聯(lián)合人才培養(yǎng)等。二是在發(fā)展型資助的育人環(huán)節(jié)，與時(shí)俱進(jìn)，注重供給內(nèi)容的創(chuàng)新，從學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，科學(xué)設(shè)置供給內(nèi)容，提升系統(tǒng)性、專業(yè)性和連貫性，提升內(nèi)涵。

（四）實(shí)現(xiàn)發(fā)展型資助，需要改進(jìn)方法推進(jìn)資助工作方式創(chuàng)新

方式即方法和樣式。實(shí)施發(fā)展型資助，必然要求高校在原有的保障型資助工作基礎(chǔ)上，創(chuàng)新資助工作方式，采取更加豐富、更加多樣化的工作形式，滿足受資助學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體的全面發(fā)展。這就要求，首先，要建立貧困生精準(zhǔn)檔案，盡可能多地掌握受資助學(xué)生相關(guān)資料和信息，如貧困家庭基本概況、致貧原因等，做好資助的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，這也是實(shí)施發(fā)展型資助的重要前提。其次，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)分類，每個(gè)學(xué)生都是獨(dú)立的個(gè)體，他們的成長經(jīng)歷、個(gè)性心理和致貧原因各不相同，因此，有必要進(jìn)行全面梳理，并精準(zhǔn)分類，掌握發(fā)展型資助需求側(cè)的準(zhǔn)確意愿，根據(jù)不同個(gè)體，精準(zhǔn)提供不同發(fā)展型資助方案，這是確保發(fā)展型資助工作取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)，也是發(fā)展型資助區(qū)別于傳統(tǒng)資助模式的顯著特征。最后，要做好兩個(gè)統(tǒng)籌，全面打造發(fā)展型資助工作體系，一是統(tǒng)籌高校內(nèi)部各部門、各單位的力量，深挖黨團(tuán)工作、心理健康工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作、學(xué)生工作等育人的有效功能和舉措，培育發(fā)展型資助的育人項(xiàng)目，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力；二是統(tǒng)籌校外政府和社會的力量，爭取政府、銀行、企業(yè)等支持，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺建設(shè)，拓寬資助資金來源渠道，強(qiáng)化受資助學(xué)生責(zé)任心、社會競爭力、發(fā)展能力等建設(shè)，通過多種形式，培養(yǎng)學(xué)生健全人格、進(jìn)取心態(tài)、健康心理、專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)等，形成全員、全過程、全方位發(fā)展型資助育人的科學(xué)模式。

五、結(jié)論和展望

高校學(xué)生發(fā)展型資助工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的育人工程，事關(guān)貧困家庭學(xué)生發(fā)展，是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。實(shí)施發(fā)展型資助，需要堅(jiān)持運(yùn)用馬克思人的全面發(fā)展理論，堅(jiān)持以人為本、以生為本的原則。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，承擔(dān)著資助育人的重要職責(zé)，做好這項(xiàng)工作需要高校創(chuàng)新資助工作理念、制度建設(shè)、工作內(nèi)容和工作方式，挖掘資助育人的有效資源，優(yōu)化資源配置，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提升綜合素質(zhì)與能力，使其適應(yīng)社會發(fā)展，成長成才，有效促進(jìn)教育公平，最大化體現(xiàn)社會公平正義。發(fā)展型資助工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到特定階段對高等教育和資助工作育人提出的新的必然要求，我國脫貧工作已全面進(jìn)入攻堅(jiān)階段，教育領(lǐng)域脫貧工作也進(jìn)入了新階段，發(fā)展型資助作為高校學(xué)生資助工作新范式必將引起更多重視，并取得資助育人新成效。