呂翠萍

（廣西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林 541001）

互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容，即人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交 流、溝通和表達(dá)而相互間傳送的文字、圖片、音視頻等，由于它能夠解決用戶的認(rèn)知并在認(rèn)知過(guò)程中形成一定的行為方式、生活方式甚至較為穩(wěn)定的價(jià)值觀，因此，對(duì)社會(huì)發(fā)展所需要的基本秩序、個(gè)體及團(tuán)體在公共空間的文明、正向的行為方式，都具有潛移默化的決定性的影響[1]。而社交平臺(tái)是當(dāng)下信息傳播的最重要的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，其信息質(zhì)量直接影響社交平臺(tái)用戶價(jià)值觀的塑造和主流意識(shí)形態(tài)安全。在新型冠狀病毒肆虐期間，加強(qiáng)對(duì)社交平臺(tái)信息內(nèi)容的引導(dǎo)與治理，營(yíng)造風(fēng)朗氣清的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，保障網(wǎng)絡(luò)陣地信息安全，是抗疫后方不容忽視的重要工作。

一、重大疫情應(yīng)對(duì)中網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)信息環(huán)境分析

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)、全媒體和融媒體時(shí)代，各網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)之間融合程度的加深，加速了信息交互速度，擴(kuò)大了平臺(tái)用戶自主權(quán)，使人人都有機(jī)會(huì)發(fā)出自己的聲音。新的信息時(shí)代使我國(guó)信息治理環(huán)境發(fā)生新變化，大量出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)已然納入社會(huì)信息治理格局之中。在新型冠狀肺炎迅速蔓延的特殊時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)比之普通時(shí)期擁有更大的用戶流量，信息數(shù)量更是與日倍增。網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)信息環(huán)境日益復(fù)雜，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社交空間穩(wěn)定工作成為有效應(yīng)對(duì)重大疫情的重要保障。

（一）社交平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭猛

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速提升的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代最熱門(mén)的產(chǎn)品。越來(lái)越多網(wǎng)民選擇使用社交平臺(tái)相互交流傳遞信息，社交平臺(tái)信息環(huán)境愈加復(fù)雜。一方面平臺(tái)用戶數(shù)與日俱增。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)中用戶即是在社交平臺(tái)的網(wǎng)頁(yè)端或手機(jī)端注冊(cè)有個(gè)人賬戶的網(wǎng)民。無(wú)論是學(xué)生還是上班族，只需提供個(gè)人的手機(jī)號(hào)碼或者郵箱賬號(hào)就能完成賬戶申請(qǐng)，在平臺(tái)上擁有個(gè)人的社交賬戶，可享受平臺(tái)提供的各種服務(wù)與功能。顯而易見(jiàn)，社交平臺(tái)注冊(cè)用戶操作程序簡(jiǎn)便，準(zhǔn)入門(mén)檻低，無(wú)需繁雜的注冊(cè)與操作流程。每一個(gè)人都能夠成為網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的用戶，都能通過(guò)平臺(tái)發(fā)布、傳遞和轉(zhuǎn)載信息，越來(lái)越多網(wǎng)民聚集在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)之中，成為平臺(tái)的忠實(shí)用戶。截至2020 年1 月，中國(guó)社交媒體用戶已達(dá)10.4 億。網(wǎng)絡(luò)社交媒體用戶數(shù)量的逐年增長(zhǎng)，造成平臺(tái)用戶流量巨大，對(duì)于平臺(tái)信息發(fā)布者的審核和過(guò)濾將面臨更大的困難。另一方面，大量信息充溢社交平臺(tái)。在社交平臺(tái)發(fā)展初期，多數(shù)平臺(tái)依靠網(wǎng)頁(yè)為網(wǎng)民提供聊天、交友等基礎(chǔ)的方式進(jìn)行信息傳遞；經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)的成熟和智能手機(jī)的更新?lián)Q代，如今進(jìn)入真正的融媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)逐漸發(fā)展成為電腦網(wǎng)頁(yè)端和手機(jī)終端同步共存和發(fā)展的熱門(mén)產(chǎn)品。同時(shí)人們生活水平的提高，使得大多數(shù)家庭能夠通過(guò)移動(dòng)終端進(jìn)行虛擬世界的遨游。在網(wǎng)絡(luò)社交媒體平臺(tái)中，除了提供聊天、交友等服務(wù)，文字、圖片、視頻紛紛融入社交平臺(tái)服務(wù)之中。信息傳遞方式不再單一，網(wǎng)民相互之間交流方式多樣化，信息傳遞速度更快捷，接收信息形式更多元，大量信息充溢平臺(tái)，復(fù)雜多元的意識(shí)形態(tài)激烈碰撞，使信息治理面臨不同以往的的新挑戰(zhàn)。

（二）網(wǎng)民群體自主權(quán)擴(kuò)大

由于互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，新舊大眾傳媒不斷更新迭代，形成了信息爆炸的全媒體時(shí)代?！叭珕T皆可為媒體”的全媒體理念下，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)加速發(fā)展，網(wǎng)民群體的自主權(quán)不斷擴(kuò)大，每個(gè)人都可以成為傳播的主體，人人都掌握麥克風(fēng)。首先，意見(jiàn)領(lǐng)袖數(shù)量增多。網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖是活躍在虛擬世界場(chǎng)域以其輿論對(duì)廣大網(wǎng)民以及網(wǎng)絡(luò)輿情施加很大思想影響的特定公眾, 他們?cè)跔I(yíng)造網(wǎng)絡(luò)輿論聲勢(shì)、傳播和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走勢(shì)以及制造網(wǎng)絡(luò)輿論壓力等方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全發(fā)揮著正負(fù)兩個(gè)方面的作用[2]。網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)用戶數(shù)量巨增的同時(shí)，意見(jiàn)領(lǐng)袖的數(shù)量不斷增多，且隨著社交平臺(tái)信息傳遞形式的多樣化，信息發(fā)表自主權(quán)擴(kuò)大，意見(jiàn)領(lǐng)袖可通過(guò)多種形式輸出自己對(duì)于社會(huì)公共事件的看法和觀點(diǎn)，其對(duì)受眾信息認(rèn)知、價(jià)值取向方面的影響力感染力不容小覷。其次，民意群體形成速度快。網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)中信息的傳輸速度加快、信息內(nèi)容更加豐富多樣、信息的發(fā)布限制減弱，滿足了網(wǎng)民對(duì)于話語(yǔ)權(quán)的期待與向往。平臺(tái)用戶作為信息的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、傳播者，可以快速的將信息接收并通過(guò)平臺(tái)發(fā)出自己的聲音，并且找到與自己持有同樣觀點(diǎn)的其他網(wǎng)民對(duì)信息進(jìn)行最大限度的自主討論，往往會(huì)快速的形成一定規(guī)模的民意群體。其中信息辨別能力較弱的網(wǎng)民會(huì)在群體的聲音中迷失自我，接受他人不知正面或是負(fù)面的價(jià)值觀念引導(dǎo)，從而易受失真失實(shí)失控信息的引導(dǎo)。因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)中的民意群體的正面價(jià)值觀念的引導(dǎo)成為當(dāng)今抗疫特殊時(shí)期的重要著力點(diǎn)。最后，價(jià)值觀念的碰撞。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)中能夠掌握發(fā)聲的自主權(quán)，不同的人將會(huì)產(chǎn)生不同的思想，并發(fā)表在社交平臺(tái)中。在社交平臺(tái)上無(wú)數(shù)的價(jià)值觀念碰撞中，主流意識(shí)形態(tài)如何占領(lǐng)信息高地，對(duì)網(wǎng)民的價(jià)值觀進(jìn)行強(qiáng)有力的引導(dǎo)，激發(fā)正能量信息的傳播，營(yíng)造綠色和諧的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，是當(dāng)下疫情期間信息治理和輿論引導(dǎo)的的緊要課題。

二、重大疫情應(yīng)對(duì)中網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)信息治理面臨新挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的易注冊(cè)、易操作、信息流量大等特性，為廣大人民群眾帶來(lái)信息傳遞的便捷性。在新型冠型病毒傳播期間，網(wǎng)民通過(guò)數(shù)個(gè)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)能夠快速了解國(guó)家當(dāng)下治理疫情的最新情況。同時(shí)在此特殊時(shí)期網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)中虛假賬戶注冊(cè)、失真失實(shí)失范的信息滋生等事件層出不窮，對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大的負(fù)面影響，政府、社交平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商和社交平臺(tái)用戶面臨新的信息治理挑戰(zhàn)。

（一）官方媒體賬號(hào)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)能力有待提升

當(dāng)前正值新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，全民停工停學(xué)隔離家中，網(wǎng)民擁有大量時(shí)間瀏覽網(wǎng)絡(luò)社交媒體上的信息，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的信息流量達(dá)到近期高峰值，輿論方向更需審慎引導(dǎo)。官方媒體賬號(hào)作為社交平臺(tái)上重要的信息發(fā)布源，對(duì)平臺(tái)用戶有強(qiáng)有力的號(hào)召力，特別是在疫情期間發(fā)布的各項(xiàng)信息受到全民的更大程度地關(guān)注與重視，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的信息掌控、編輯能力都面臨重大考驗(yàn)。一方面，信息來(lái)源可靠性不足。信息的來(lái)源是否可靠直接決定了信息的質(zhì)量。在疫情防護(hù)期間，社交平臺(tái)頁(yè)面信息魚(yú)龍混雜，在眾多的信息之中官方賬號(hào)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)人員也易受到大量信息的干擾，對(duì)于信息來(lái)源的可靠性審視不到位的情況會(huì)隨之出現(xiàn)。來(lái)源不可靠的信息一經(jīng)發(fā)布，會(huì)引起網(wǎng)民恐慌情緒，破壞社會(huì)秩序的穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)官方媒體賬號(hào)信息來(lái)源的權(quán)威性，提升官方運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)審核信息的能力勢(shì)在必行。另一方面，發(fā)布信息內(nèi)容需全面系統(tǒng)。官方媒體賬號(hào)與自媒體賬號(hào)有所不同，其權(quán)威性、影響力、號(hào)召力在社交平臺(tái)中一騎絕塵。作為官方的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言賬戶，不僅僅只是代表一個(gè)普通的自媒體賬戶，而是具有輿論引導(dǎo)和意識(shí)形態(tài)把控作用的有力抓手。一旦全面性、系統(tǒng)性缺乏的信息一經(jīng)官方媒體賬號(hào)發(fā)布將會(huì)造成嚴(yán)重的信息失控后果。例如人民日?qǐng)?bào)官方微博賬號(hào)在2020 年1 月31 日發(fā)表題為“上海藥物所、武漢病毒所聯(lián)合發(fā)現(xiàn)：雙黃連可抑制新型冠狀病毒”的一篇微博。在防控疫情的緊張時(shí)期，造成網(wǎng)民的誤解，全國(guó)藥店的雙黃連口服液幾乎被搶購(gòu)一空。其后人民日?qǐng)?bào)又發(fā)微博稱抑制并不等于預(yù)防和治療，引起微博網(wǎng)民極大地不滿，其權(quán)威性也被大大削弱。對(duì)于官方賬號(hào)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，其信息編輯不慎需引起自我反思，運(yùn)營(yíng)人員媒體素養(yǎng)和運(yùn)營(yíng)能力亟需提升。

（二）社交平臺(tái)自身信息管理力度不足

網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)信息的承載物，對(duì)于信息管理具有不可推卸的責(zé)任。企業(yè)創(chuàng)立和運(yùn)營(yíng)社交平臺(tái)是為了最大限度的供給用戶使用從而實(shí)現(xiàn)盈利。在利益的驅(qū)使之下，某些社交平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方難免對(duì)信息內(nèi)容的監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)各種疏漏，網(wǎng)絡(luò)暴力、不實(shí)言論、人肉信息等不良信息得以滋生。面對(duì)日益增多的社交用戶和平臺(tái)信息，層出不窮的信息問(wèn)題使平臺(tái)信息治理能力面臨考驗(yàn)。在應(yīng)對(duì)重大疫情期間，民眾心理始終處于緊張和不安的狀態(tài)，不良信息的傳播更容易引發(fā)社會(huì)恐慌，造成難以挽回的惡果，因此在疫情特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)重視平臺(tái)自身信息管理，助力和諧社交平臺(tái)信息環(huán)境的形成。一方面，社交平臺(tái)信息管理權(quán)限未明確。社交平臺(tái)服務(wù)規(guī)則是社交平臺(tái)服務(wù)用戶的準(zhǔn)則，其中規(guī)定了社交平臺(tái)和用戶各自的權(quán)限，為供給和使用雙方達(dá)成共識(shí)的協(xié)定。隨著社交平臺(tái)發(fā)展成熟，使用社交平臺(tái)用戶逐年增多。然而社交平臺(tái)服務(wù)規(guī)則卻顯少變更。在越來(lái)越復(fù)雜的社交平臺(tái)信息環(huán)境中，社交平臺(tái)服務(wù)規(guī)則對(duì)信息管控權(quán)限的規(guī)定具有滯后性，并且服務(wù)規(guī)則未明確社交平臺(tái)自身對(duì)于信息治理的權(quán)限，管控信息發(fā)布與傳播面臨困難。例如當(dāng)今大熱的社交平臺(tái)——微博，其《微博用戶使用協(xié)議》更新時(shí)間為2017 年，其中只是指出平臺(tái)有權(quán)對(duì)發(fā)布違法信息的賬號(hào)進(jìn)行處理，但是模糊了微博平臺(tái)具體對(duì)不良信息的權(quán)限。在疫情期間，明確、強(qiáng)化社交平臺(tái)信息管理權(quán)限是提升平臺(tái)信息管理能力的內(nèi)容。另一方面，社交平臺(tái)信息發(fā)布審核智能化程度低。一般來(lái)說(shuō)，大多數(shù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)都是通過(guò)社交平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置敏感詞匯來(lái)限制用戶發(fā)表敏感信息和不實(shí)信息，意圖在信息源方面直接控制不良信息的散播，通過(guò)簡(jiǎn)單的方法最大程度上節(jié)省運(yùn)營(yíng)企業(yè)資金成本。由于敏感詞匯已經(jīng)輸入數(shù)據(jù)庫(kù)則為固定詞匯，不具備對(duì)具體的信息進(jìn)行科學(xué)判斷的能力，只能強(qiáng)制性要求含有敏感詞匯的信息無(wú)法發(fā)布。在一定程度上規(guī)范信息的同時(shí)容易造成對(duì)與某些普通信息的限制，嚴(yán)重影響普通用戶的社交平臺(tái)使用感和體驗(yàn)感。事實(shí)上，不良信息通過(guò)首字母縮寫(xiě)、拼音拼寫(xiě)、圖片鑲嵌文字等多種方法仍然在社交平臺(tái)上快速傳播。社交平臺(tái)的敏感詞匯造成“一刀切”式的審核和管理信息，對(duì)社交平臺(tái)信息管理的實(shí)際作用有限。網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商如何加強(qiáng)自身信息管理的智能化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的信息審核是營(yíng)造清朗社交網(wǎng)絡(luò)空間的重要一步。

（三）社交平臺(tái)用戶參與信息治理程度較低

網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)用戶在社交平臺(tái)信息傳播中扮演著重要角色，是有效進(jìn)行社交平臺(tái)信息治理的主體之一。對(duì)于日益增多的社交賬號(hào)和平臺(tái)信息，必須依靠數(shù)量巨大的社交用戶協(xié)同工作才能夠?qū)崿F(xiàn)社交平臺(tái)的凈化。特別是微博、微信、QQ 等熱門(mén)的社交平臺(tái)，都設(shè)有供用戶參與社交平臺(tái)信息治理的方式，然而用戶參與平臺(tái)信息治理的積極性主動(dòng)性較弱成為信息治理成效不顯著的根本問(wèn)題。一方面，社交平臺(tái)用戶的信息辨別稍低。社交用戶受教育程度會(huì)直接影響社交用戶的信息辨別能力的強(qiáng)弱。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第44 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，在所有使用網(wǎng)絡(luò)的用戶中，高中及高中學(xué)歷以下的網(wǎng)民占比61.9%，大學(xué)及大學(xué)以上學(xué)歷的網(wǎng)民占比38.1%[3]。這意味著大多數(shù)社交平臺(tái)用戶是高中及以下層次，接受高等教育人數(shù)較少，對(duì)于某些隱藏較深的不良信息會(huì)出現(xiàn)心有余而力不足的情況。在平臺(tái)主導(dǎo)、用戶為主體的平臺(tái)不良信息舉報(bào)制度中，平臺(tái)給予用戶的監(jiān)督和舉報(bào)權(quán)限會(huì)受到用戶自身信息識(shí)別能力的限制。如何提升用戶的平均信息素養(yǎng)，使用戶人人具有高水平信息識(shí)別能力是值得思考的重要問(wèn)題。另一方面，社交平臺(tái)用戶參與信息治理積極性較弱。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)中龐大的信息量，社交平臺(tái)用戶瀏覽信息時(shí)往往是快速翻閱，達(dá)到心中有數(shù)即可，大多數(shù)用戶不會(huì)花費(fèi)大量時(shí)間在同一條新聞、快訊上。參與平臺(tái)信息治理過(guò)程中，用戶只會(huì)對(duì)于自己極為在意、反復(fù)出現(xiàn)的信息加以注意，大多數(shù)信息是一眼略過(guò)，不良信息會(huì)在用戶快速翻閱信息時(shí)被遺漏。與此同時(shí)，平臺(tái)中舉報(bào)程序繁瑣，與如今社交平臺(tái)用戶追求的“快發(fā)言、快瀏覽、快翻閱”的快節(jié)奏信息生活的追求背道而馳，用戶對(duì)于不良信息的監(jiān)控和舉報(bào)的積極性逐漸減弱。如今新型冠狀肺炎突發(fā)，引起社交平臺(tái)信息爆炸，社交平臺(tái)用戶作為治理主體中數(shù)量最大、輻射力度最廣的群體，鼓勵(lì)其全身心投入進(jìn)社交平臺(tái)的信息治理中，依靠網(wǎng)民群眾的力量，才有足夠的力量將不良信息一一肅清。

三、重大疫情應(yīng)對(duì)中網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)信息治理的有效方式

習(xí)總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)研究應(yīng)對(duì)新型冠狀肺炎疫情工作時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)：“要把控好整體輿論，努力營(yíng)造良好輿論環(huán)境。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體管控，推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任、主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，對(duì)借機(jī)造謠滋事的，要依法打擊處理?！盵4]網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)作為當(dāng)今影響力頗大的信息匯集點(diǎn)，對(duì)存在于網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)中的不良信息要依法依規(guī)進(jìn)行管理。在疫情突發(fā)期間，完善多元主體協(xié)同治理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)中的信息內(nèi)容發(fā)布與傳播進(jìn)行有效監(jiān)管和治理，以保障網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

（一）加大行政機(jī)構(gòu)輿論引導(dǎo)力度

“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?！盵5]正如習(xí)總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的采取綜合施策進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)信息治理，注重構(gòu)建政府多重輿論引導(dǎo)機(jī)制勢(shì)在必行。法律法規(guī)是行政機(jī)構(gòu)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)不良信息發(fā)布與傳播的最有效手段。行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成為網(wǎng)絡(luò)信息治理的牽頭人，完善網(wǎng)絡(luò)信息治理法律法規(guī)，掌握網(wǎng)絡(luò)主流輿論引導(dǎo)的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，最終為營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)信息氛圍開(kāi)辟新的篇章。自進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)信息安全問(wèn)題層出不窮，淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問(wèn)題嚴(yán)重危害社交平臺(tái)秩序。在打響疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)信息流量加大，信息治理任務(wù)加重。新形式的網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)象在社交平臺(tái)上逐漸顯形，嚴(yán)重危害社會(huì)公眾的公共利益和破壞網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)安全與秩序。重大公共事件的突發(fā)，民眾的恐慌使社交平臺(tái)信息出現(xiàn)逐漸失控的現(xiàn)象，行政機(jī)構(gòu)必須依靠完善和更新相關(guān)的法律法規(guī)以遏制有害信息的散播。從社交平臺(tái)和社交平臺(tái)用戶兩個(gè)方面加強(qiáng)法律的規(guī)范，雙管齊下健全行政責(zé)任追究制度，細(xì)化社交平臺(tái)管控有害信息和信息發(fā)布者責(zé)任制度，從而應(yīng)對(duì)特殊時(shí)期網(wǎng)絡(luò)信息治理的特殊情況，保證重大公共事件發(fā)生時(shí)期網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)有法可依。此外，強(qiáng)化行政機(jī)構(gòu)社交賬號(hào)公信力是政府進(jìn)行正面輿論引導(dǎo)的必要措施。在疫情防治的特殊時(shí)期，相比普通的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的意見(jiàn)領(lǐng)袖而言，網(wǎng)民更傾向于選擇瀏覽官方社交賬號(hào)的最新信息，采納行政機(jī)構(gòu)社交賬號(hào)的意見(jiàn)。以行政機(jī)構(gòu)社交賬號(hào)為重點(diǎn)，始終保持特殊時(shí)期行政機(jī)構(gòu)社交賬號(hào)信息發(fā)布的嚴(yán)謹(jǐn)性，強(qiáng)化其賬號(hào)在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中的主導(dǎo)地位，引導(dǎo)社交平臺(tái)網(wǎng)民關(guān)注真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確和即時(shí)的高質(zhì)量信息，降低有害信息在社交平臺(tái)中的影響力，最終達(dá)到維護(hù)社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定的目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)平臺(tái)信息的審核智能化精準(zhǔn)化

“建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責(zé)任，全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！盵6]這是黨的十九屆四中全會(huì)《決定》中明確提出的要求，在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)信息中企業(yè)具有不可推卸的責(zé)任。在重大疫情應(yīng)對(duì)中，企業(yè)除了正常運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，提供各種服務(wù)給平臺(tái)用戶的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)把平臺(tái)信息的精準(zhǔn)監(jiān)管作為特殊時(shí)期網(wǎng)絡(luò)治理的重點(diǎn)。首先，設(shè)置足量的人工信息管理員。在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)繁榮發(fā)展的時(shí)代，信息過(guò)載、信息重復(fù)等現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)，僅僅只靠服務(wù)器設(shè)置敏感詞匯、建立投訴舉報(bào)途徑，只能增加信息治理的惰性，平臺(tái)精準(zhǔn)管理信息的任務(wù)迫在眉睫。當(dāng)前疫情期間帶來(lái)了不同以往的更多的用戶人數(shù)和更大的信息流量，信息傳播頻次翻倍增長(zhǎng)，平臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情期間信息傳播與流通的情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)平臺(tái)信息流量按比例設(shè)置平臺(tái)信息管理員，既能夠保證特殊時(shí)期人性化快速處理社交平臺(tái)用戶對(duì)于有害信息的投訴，又能夠通過(guò)平臺(tái)信息管理員的巡邏式排查增強(qiáng)社交平臺(tái)信息治理的主動(dòng)性，這成為平臺(tái)在公共事件突發(fā)中提供高質(zhì)量的信息治理服務(wù)的可靠方法。其次，建立鼓勵(lì)用戶參與平臺(tái)信息治理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。社交平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商管理信息需要社交用戶的大力配合，鼓勵(lì)社交平臺(tái)用戶參與到信息治理當(dāng)中，是社交平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商維護(hù)綠色社交平臺(tái)環(huán)境成本最低效益最大的有效方法。社交平臺(tái)能夠通過(guò)做活動(dòng)的方式將平臺(tái)中一定的特權(quán)給予積極參與信息舉報(bào)的用戶，如微博社交平臺(tái)的主頁(yè)掛件裝飾物、微信錢(qián)包免費(fèi)提現(xiàn)額度等方式，以此調(diào)動(dòng)平臺(tái)用戶參與信息的積極性，提升社交平臺(tái)用戶參與信息治理程度，將數(shù)量龐大的用戶群體集聚到疫情期間社交平臺(tái)信息的有效管理之中，致力于達(dá)到保護(hù)平臺(tái)綠色信息環(huán)境的目的。最后，開(kāi)辟新型信息舉報(bào)系統(tǒng)。信息舉報(bào)系統(tǒng)是平臺(tái)用戶向運(yùn)營(yíng)商反饋有害信息的重要途徑。自從我國(guó)進(jìn)入疫情防控期以來(lái)，不良信息流竄、網(wǎng)絡(luò)謠言四起。在此期間，不法分子將有害信息通過(guò)或隱晦或暗示的方法，引導(dǎo)不良信息在網(wǎng)民中發(fā)酵，危害網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的安全，加重了網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)信息治理的負(fù)擔(dān)。面對(duì)如今重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件帶來(lái)的復(fù)雜的信息環(huán)境，以往的舉報(bào)系統(tǒng)已經(jīng)不足以應(yīng)對(duì)新的信息管控需求。社交平臺(tái)只有開(kāi)辟新的具有針對(duì)性的信息舉報(bào)系統(tǒng)，才能使社交用戶擁有維護(hù)疫情期間社交平臺(tái)意識(shí)形態(tài)安全的有力渠道。社交平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商明確自身對(duì)平臺(tái)信息管理的主體責(zé)任，優(yōu)化社交平臺(tái)信息管理工作，加強(qiáng)平臺(tái)信息智能化精準(zhǔn)化的機(jī)制，從而達(dá)到以往信息治理水平的超越，最終獲得疫情期間網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的維穩(wěn)工作的全勝

（三）引導(dǎo)網(wǎng)民樹(shù)立正確價(jià)值觀念

價(jià)值觀實(shí)質(zhì)上可以代表人內(nèi)心中的信念，不僅僅是影響個(gè)人的為人處世，也間接影響到一個(gè)民族的凝聚力。我國(guó)社交平臺(tái)用戶數(shù)量龐大，用戶的價(jià)值觀塑造的應(yīng)當(dāng)成為信息治理中始終關(guān)注的內(nèi)容。面對(duì)疫情期間，社交平臺(tái)中復(fù)雜多元的意識(shí)形態(tài)，引導(dǎo)社交平臺(tái)用戶樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持正向的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，才能從源頭上杜絕不良信息的傳播。社交平臺(tái)用戶正確價(jià)值觀的樹(shù)立，離不開(kāi)其對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì)。引導(dǎo)社交平臺(tái)用戶梳理正確的價(jià)值觀念，有利于激發(fā)用戶參與社交平臺(tái)信息治理的動(dòng)力，使社交平臺(tái)用戶在維護(hù)積極健康的社交平臺(tái)空間發(fā)揮重要作用。一方面，定期推送有關(guān)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的信息。在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒時(shí)期，應(yīng)當(dāng)關(guān)注社交平臺(tái)用戶瀏覽信息的傾向性和信息交流的偏好。從社交平臺(tái)用戶感興趣的想要了解的熱門(mén)事件和身邊的大城小事出發(fā)，圖文并茂的將社會(huì)主義核心價(jià)值觀相關(guān)信息加入其中。例如，利用圖片、視頻、音頻的多重復(fù)合的形式把枯燥的社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橐暵?tīng)兼并學(xué)習(xí)，例如搞笑表情包、改編歌曲、動(dòng)畫(huà)視頻剪輯等，更容易引起社交平臺(tái)用戶的關(guān)注，逐漸培養(yǎng)出對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有自覺(jué)的情感認(rèn)同的具有主流價(jià)值觀的社交平臺(tái)用戶。另一方面，要借助具有正確價(jià)值觀的“大V”賬戶實(shí)現(xiàn)社交平臺(tái)用戶網(wǎng)絡(luò)言行的引導(dǎo)?！按骎”是在社交平臺(tái)中具有強(qiáng)大影響力的用戶，其受眾少則幾萬(wàn)多則幾百上千萬(wàn)，通過(guò)置頂或把熱門(mén)的大V 用戶的理性言論推送到個(gè)人用戶當(dāng)中，傳播正能量，吸引用戶的關(guān)注，實(shí)現(xiàn)正確價(jià)值觀念的內(nèi)化，為其樹(shù)立正確的價(jià)值取向指引方向。通過(guò)對(duì)社交平臺(tái)用戶價(jià)值觀的引領(lǐng)，能夠培養(yǎng)出用戶高水平的信息素養(yǎng)和正確的價(jià)值取向，有力維護(hù)了社交平臺(tái)意識(shí)形態(tài)安全。

四、結(jié)語(yǔ)

社交平臺(tái)信息治理工作是有效打擊網(wǎng)絡(luò)不良信息發(fā)布、傳播的重點(diǎn)工作。多主體協(xié)同推進(jìn)信息治理機(jī)制的體制是提高社交平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)治理的基本方法。如今，我國(guó)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)成為了不實(shí)信息和有害信息的滋生點(diǎn)，社交平臺(tái)信息治理迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)特殊時(shí)期出現(xiàn)的信息治理問(wèn)題，行政機(jī)構(gòu)、社交平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方和社交平臺(tái)用戶都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起信息治理的社會(huì)責(zé)任，正視特殊時(shí)期不良信息對(duì)于國(guó)家抗衡疫情的直接威脅，致力于信息治理相關(guān)法律法規(guī)的完善，從而提高社交平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商審核信息的精準(zhǔn)性，大力培育具有正能量和正確價(jià)值取向的網(wǎng)民群體，強(qiáng)化疫情時(shí)期對(duì)輿論的引導(dǎo)與監(jiān)督，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)清朗空間，穩(wěn)定社會(huì)大局。