張晨必
(中共白城市委黨校(行政學(xué)院),吉林 白城 137000)
簡而言之,鄉(xiāng)村綠色發(fā)展涉及兩個部分,即農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù),鄉(xiāng)村既應(yīng)建設(shè)美麗健康的生態(tài)環(huán)境和精神文明,還需要構(gòu)建更加良好的農(nóng)村文化氛圍以及越加和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。在大力推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的大形勢下,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展進(jìn)行深入研究,可以為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮重要的作用。
對于我國農(nóng)民而言,其生活中的收入主要來源于以下三個部分,分別是轉(zhuǎn)移性收入、工資性收入以及財產(chǎn)性收入。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,但存在人口多、土地少的問題,國家需要給予農(nóng)民大量的補(bǔ)貼,并且每年都有增長的趨勢,但人均得到的補(bǔ)貼不多,因此轉(zhuǎn)移性收入十分有限。在我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,主要的經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)產(chǎn)品的銷售,但農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)化程度有限,無法形成初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值與國際競爭力,無法獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。近年來,我國人口增強(qiáng)速度逐漸減慢,人口紅利也正在消減,許多地區(qū)出現(xiàn)用工荒,導(dǎo)致農(nóng)民工的工資不斷增長。更多勞動密集型的跨國企業(yè)開始轉(zhuǎn)移到東南亞國家,工作機(jī)會大量流失,更多的農(nóng)民工開始離開城市,返回農(nóng)村。然而,由于這些農(nóng)民工的子女習(xí)慣了城市生活,回到農(nóng)村后無法適應(yīng),導(dǎo)致一些農(nóng)民工仍然滯留在城市中,但求職的效果并不理想。在這樣的背景下,農(nóng)民的工資收入無法得到有效提升。此外,由于我國的國情比較特殊,農(nóng)民的宅基地等不動產(chǎn)無法在市場上自由買賣,大多數(shù)的集體土地不能作為貸款、抵押以及流轉(zhuǎn)的資本,導(dǎo)致農(nóng)民的財產(chǎn)性收入無法有效增長。正是由于遇到了以上問題,才導(dǎo)致我國的鄉(xiāng)村振興工作受到了嚴(yán)重的制約。
全面建成小康社會的發(fā)展進(jìn)程中,其中關(guān)鍵一環(huán)就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)村脫貧的難度非常大,最重要的致富途徑是要把擁有的資源盤活,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及開展各種相關(guān)經(jīng)營時,都離不開開發(fā)并合理利用自然資源。合理開發(fā)并利用各種自然資源,不僅能夠增加農(nóng)民收入,完成農(nóng)村脫貧任務(wù),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的健康穩(wěn)定的發(fā)展具有很重要的意義。人們對消費(fèi)的需求不斷提升,同時要求購買綠色生態(tài)產(chǎn)品,這些都推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綠色發(fā)展。在我國,人們對生活品質(zhì)的高要求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完全二者之間的矛盾非常嚴(yán)峻。為了緩解這一社會主要矛盾,需要生產(chǎn)出質(zhì)量更好的生態(tài)產(chǎn)品,發(fā)展物質(zhì)財富,同時還要建設(shè)精神文明。推動綠色發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游,可以使農(nóng)民的收入大幅增加。此外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展還可以建設(shè)美好健康的居住環(huán)境。振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定不可以破壞自然環(huán)境,要積極開展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新時期,要求積極開發(fā)新動能,這一需求也帶動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加大力度把各種自然資源盤活,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的多元化,促進(jìn)鄉(xiāng)村各種產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)的共同發(fā)展,這樣不僅可以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,同時增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑,構(gòu)建生態(tài)旅游等新興行業(yè),為人們的高品質(zhì)生活提供保障?;诖?,我國要深化改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu),由精細(xì)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)代替粗放型生產(chǎn),推進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展,生產(chǎn)重心逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣弋a(chǎn)品質(zhì)量。現(xiàn)階段,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然嚴(yán)重缺乏,這為開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了無限的可能,同時也在一定程度上有利于地方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
1)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,需要拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量同時增加生產(chǎn)效率,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)濟(jì),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌。首先,我國地大物博,為構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色品牌奠定了基礎(chǔ)。我國諸多地區(qū)正在加大力度建設(shè)綠色品牌,優(yōu)化包括無公害產(chǎn)品、綠色食品以及有機(jī)食品在內(nèi)的認(rèn)證機(jī)制,同時完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記流程,目前已經(jīng)創(chuàng)建了不少的著名品牌,加深了人們對農(nóng)業(yè)品牌的認(rèn)可。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌,企業(yè)是關(guān)鍵主體,以市場為導(dǎo)向,重點關(guān)注提升產(chǎn)品質(zhì)量,此外,還要推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),堅守質(zhì)量底線不動搖,讓市場來證明。其次,對農(nóng)產(chǎn)品市場流通結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷升級。建設(shè)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝的效率,強(qiáng)化營銷質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售共享途徑,同時推動建設(shè)電子商務(wù)平臺。通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷鏈,將綠色有機(jī)產(chǎn)品品牌推銷給消費(fèi)者,提升綠色農(nóng)業(yè)管理的規(guī)范性和透明度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體積極投身綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中。
2)創(chuàng)建鄉(xiāng)村生態(tài)旅游及文化產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,要充分發(fā)揮旅游的帶動作用,在我國眾多農(nóng)村發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。讓農(nóng)村成為旅游的目的地的必備基礎(chǔ)就是農(nóng)業(yè)、當(dāng)?shù)氐奶厣袼着c美麗的自然風(fēng)景,創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)旅游,發(fā)展健康療養(yǎng)產(chǎn)業(yè),同時發(fā)展文化教育等,這樣既可以為農(nóng)民提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會,增加經(jīng)濟(jì)收入,還可以對自然資源以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)行更深層次的開發(fā),使利用資源和保護(hù)環(huán)境和諧發(fā)展,建成良性循環(huán)體系。構(gòu)建鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)設(shè)施齊全的多樣化休閑觀景園,以及特色小鎮(zhèn)、療養(yǎng)基地等,還可以開發(fā)鄉(xiāng)村民宿,此外,開發(fā)自然環(huán)境旅游項目,包括森林、草原和濕地湖泊等觀光點,利用鄉(xiāng)村特色民俗、非遺文化等打造文化景點,建成農(nóng)事、林事、民俗一體的互動旅游體系,堅持走精品路線,形成特色旅游村鎮(zhèn),最終構(gòu)建較為完善的鄉(xiāng)村綠色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。值得注意的是,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時,必須要合理利用文化遺產(chǎn),同時要重視保護(hù)歷史遺跡、傳統(tǒng)建筑與民族村寨等。
3)積極解決環(huán)境污染問題,保護(hù)生態(tài)。農(nóng)村自然環(huán)境遭到了很嚴(yán)重的破壞,其中水資源污染問題尤為嚴(yán)峻,為農(nóng)村居民的健康造成了很大的危害。為了有效解決污染問題,首先要對污水及垃圾處理設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化升級,宣傳環(huán)保法律法規(guī),樹立農(nóng)民環(huán)保意識,同時管控污染企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村,采取有效措施降低農(nóng)村內(nèi)源污染。其次,積極防治空氣、水和土地資源的污染。在北方供暖時期,推動農(nóng)村群眾使用燃燒徹底且零污染的小型煤炭燃燒爐取暖。完善城鄉(xiāng)供水體系,完善污水處理設(shè)施,從而使污水處理可以實現(xiàn)更好的效果。此外,解決農(nóng)村污水問題,還可以使用氧化塘等方式進(jìn)行處理。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村垃圾處理方式,杜絕亂堆亂放現(xiàn)象。最后,積極防治養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)破壞自然環(huán)境,保護(hù)土壤資源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的條件。發(fā)展循環(huán)養(yǎng)殖模式,提高廢物利用效率。
綜上所述,為了全面建成小康社會,實現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo),需要振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。因此,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,盤活各種自然資源,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌。此外,還要重視防治農(nóng)村污染問題,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮推進(jìn)作用。