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完善動(dòng)物防疫體系

2020-02-26 23:41
江淮法治 2020年10期
關(guān)鍵詞:人代會(huì)全國(guó)人大畜禽

5月22日至 28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京舉行。大會(huì)期間,安徽代表團(tuán)代表以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),忠實(shí)履行法定職責(zé),結(jié)合會(huì)前深入開(kāi)展的調(diào)研視察,在會(huì)上提出議案、建議,為決勝全面建成小康社會(huì)積極建言獻(xiàn)策。

2018年,在參與非洲豬瘟疫情防控的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn),隨著畜禽養(yǎng)殖方式、消費(fèi)模式的新變化,相關(guān)法律規(guī)定已難以適應(yīng)重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)的需要。比如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者防疫主體責(zé)任不明確、對(duì)違法行為處罰力度不夠、違法成本較低等。

于是,在去年全國(guó)人代會(huì)期間,我領(lǐng)銜提出了修改動(dòng)物防疫法的議案,得到了全國(guó)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)的高度重視,被列入了當(dāng)年全國(guó)人大常委會(huì)立法計(jì)劃。今年4月26日,動(dòng)物防疫法修訂草案首次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議。前不久,全國(guó)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)聯(lián)系我,讓我對(duì)法律的修訂再提建議。接下來(lái),我會(huì)繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)調(diào)研,就法律的修改完善提出有益建議。

春季是動(dòng)物疫病防控關(guān)鍵期,然而新冠肺炎疫情的發(fā)生,讓部分養(yǎng)殖場(chǎng)員工一時(shí)不能返場(chǎng)復(fù)工,防疫技術(shù)員無(wú)法進(jìn)村入戶(hù),防疫計(jì)劃實(shí)施受阻。如果發(fā)生動(dòng)物疫情,將引發(fā)嚴(yán)重公共衛(wèi)生事件,值得警惕。與此同時(shí),畜牧產(chǎn)業(yè)鏈存在前端畜禽飼料供給不足、中間物流不暢、后端無(wú)法屠宰銷(xiāo)售的問(wèn)題,企業(yè)資金鏈一旦斷裂,肉蛋奶有效供給可能成為重大難題,直接影響疫情防控效果。

在今年全國(guó)人代會(huì)上,我提交了“關(guān)于在新冠肺炎疫情下穩(wěn)定‘菜籃子’保障畜禽產(chǎn)品有效供給的建議”,呼吁暢通保民生運(yùn)輸渠道,健全動(dòng)物防疫監(jiān)督體系,建立人畜公共衛(wèi)生安全應(yīng)急保障機(jī)制。同時(shí),我也就發(fā)揮中藥材產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧作用和提升我國(guó)獸藥行業(yè)發(fā)展水平提出相關(guān)建議。

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