新冠肺炎疫情以來，時常有親朋好友詢問國家糧食儲備到底充不充足，糧食夠不夠吃，要不要屯些糧食這樣的問題。朋友圈里不是在搶米面油，就是被提醒搶。市場上稻谷、玉米等糧食作物也出現(xiàn)價格上漲，糧食貿(mào)易商屯糧待漲的信心高漲，儼然糧食危機來臨前的備庫存前兆。

糧價為百價之基，關(guān)系著百姓的生活，牽動著百姓的心。

這波行情產(chǎn)生的主要原因還是這段時間接連暴發(fā)的澳洲大火、東南亞旱災(zāi)、非洲蝗災(zāi)和新冠肺炎疫情突發(fā)事件的綜合發(fā)酵，特別是新冠肺炎疫情這種“黑天鵝”事件在全球迅速蔓延，對全球金融市場、地緣政治、世界格局等方面造成巨大沖擊，推高了農(nóng)產(chǎn)品金融屬性、戰(zhàn)略物資屬性的地位，嚴重阻滯全球糧食供應(yīng)鏈，供給不確定性增加，造成一些國家對糧食市場預(yù)期產(chǎn)生恐慌的心態(tài)，相繼限制或禁止糧食出口，引發(fā)部分農(nóng)產(chǎn)品階段性供給失衡，價格上漲。

不難理解部分國家、群體存在這種強烈不安情緒和危機意識，2008年那場糧食危機表面上是氣候災(zāi)害引起糧食減產(chǎn)預(yù)期，根本原因是全球金融危機引發(fā)流動性過剩、主要貨幣貶值、石油價格大幅上漲，國際投機資本利用糧食減產(chǎn)預(yù)期大肆炒作，引發(fā)糧食供應(yīng)不足恐慌，多國采取出口限制政策進而推動國際糧食市場價格全面上漲，賴型進口型國家和糧食緊缺型國家相繼出現(xiàn)糧食緊缺和饑荒威脅，部分地區(qū)甚至爆發(fā)動亂，最終引發(fā)全球糧食危機。

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全球糧食價格2008 年前8 個月漲幅就超過50%，個別品種漲幅超過1倍。與2008年的形勢相比，當下的國際、國內(nèi)具備充足的“底氣”，不可能出現(xiàn)糧食危機。

一方面當前國際、國內(nèi)糧食供給量充裕。

從官媒發(fā)布信息和數(shù)據(jù)了解到，2019/2020年度世界糧食(不含大豆)供給量為34.7 億t，需求量26.7億t，供大于求；國內(nèi)2019年糧食產(chǎn)量是6.6億t（6638.5 億kg），為歷史新高，小麥多年供求平衡有余，稻谷供大于求，口糧安全有保障，玉米供求基本平衡。唯一自產(chǎn)率不足、對外依存度較高的是大豆，主要從巴西、美國、阿根廷、等大豆主產(chǎn)國進口，近年拓展到從俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦等國家進口部分非轉(zhuǎn)基因大豆。雖然疫情影響大豆的國際物流運輸，但這種影響是短暫的，近期一些國家復(fù)工復(fù)產(chǎn)也提到日程。

另外，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽訂后，我國開始大幅進口美國農(nóng)產(chǎn)品，特別是大豆進口量迅速增加。海關(guān)總署通報的最新數(shù)據(jù)顯示，一季度，大豆、豬肉、棉花等商品自美進口增長迅速，自美進口農(nóng)產(chǎn)品355.6億元，增長1.1倍。其中，進口大豆781.4 萬t，增加2.1 倍；進口豬肉16.8 萬t，增加6.4倍。美國總統(tǒng)特朗普非常支持我國采購并興奮的表示：“中國在購買我們農(nóng)產(chǎn)品，這會對我們的農(nóng)民產(chǎn)生巨大影響?！蹦壳?，我國大豆進口來源多元化，菜籽粕、芝麻粕、高粱飼料及其他蛋白產(chǎn)品一定程度上可以代替豆粕，大豆替代消費品又呈現(xiàn)多樣化，總體看我國大豆供給也可以滿足市場需要。

另一方面當前國際、國內(nèi)的糧食庫存充足。

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新數(shù)據(jù)顯示，2019/2020年度世界谷物期末庫存8.6 億t，庫存消費比30.7%，高于國際公認的17%～18%糧食安全線水平，仍處于寬松水平；2019 年國內(nèi)小麥、玉米、大米三大主糧庫存結(jié)余2.8 億多t，人均庫存超過470 kg，遠高于人均400 kg 的國際糧食安全的標準線，其中小麥和稻谷庫存大體相當于全國一年的口糧消費量。

糧食庫存充裕的主要原因是世界各國都將糧食安全擺在國家戰(zhàn)略高度，特別是我國，建立了中央儲備為主、地方儲備為補充的分級儲備制度，中央儲備主要用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量，穩(wěn)定市場,應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件；地方儲備主要服務(wù)區(qū)域糧食市場穩(wěn)定，側(cè)重于服務(wù)一級市場，即成品糧市場的供應(yīng)和穩(wěn)定。

我國自2004年以來，為避免連續(xù)的豐收導(dǎo)致糧食的相對過剩，發(fā)生“谷賤傷農(nóng)”情況，通過實施小麥、稻谷最低收購價政策和階段性實施臨時存儲玉米、大豆收購政策來穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保護農(nóng)民種糧積極性，將農(nóng)民賣不掉的糧食收購到國家手中，并在青黃不接、糧食階段性供給不足時投放市場，穩(wěn)定市場預(yù)期。僅去年下半年至今年3 月底，國家依托中儲糧收購累計完成中晚稻最低收購價收購2208 萬t，較上年度增加35 萬t，收儲量的增加進一步認證了我國不存在糧食短缺的問題。

此外，從糧食流通情況和當前市場形勢分析來看，稻谷、小麥價格不存在進一步上漲的空間，玉米上漲空間有限。

首先，年初中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不合理庫存的“控增量”和“減存量”仍要有序推進，今年國家必然加大稻谷、小麥這部分高庫存的市場投放量，拓寬定向銷售范圍，降低準入門檻，減少用糧企業(yè)采購成本，推動經(jīng)濟快速恢復(fù)。

近期，國家已加大小麥投放力度，增加三分之一投放量至每周400萬t，并迅速啟動了東北粳稻競價銷售，較去年提前一個多月，增加的市場供應(yīng)將為市場進行有效降溫，稻谷、小麥市場價格將快速回歸到政策市主導(dǎo)。可以看出國家對糧食調(diào)控的針對性、實效性和調(diào)控能力進一步提高。

可以預(yù)見，臨儲玉米競價銷售也即將來臨，這將是玉米市場面臨的“近憂”壓力。其次，國家糧食和物資儲備局近期公布，截至2020 年4 月5日，主產(chǎn)區(qū)累計收購2019 年產(chǎn)中晚稻、玉米和大豆16868萬t，同比減少1077萬t。其中，累計收購玉米8840萬t，同比減少1059萬t，上述數(shù)據(jù)可知，減少的收購量基本全是玉米。

從東北主產(chǎn)區(qū)調(diào)研走訪情況看，疫情緩解以來，東北產(chǎn)區(qū)余糧從農(nóng)戶快速向貿(mào)易商和渠道轉(zhuǎn)移，目前農(nóng)戶余糧已不足2 成，貿(mào)易商、烘干塔普遍備有庫存，囤糧惜售情緒濃厚，搶購和囤糧行為推動了玉米價格較節(jié)前上漲了100多元/t，這種心態(tài)和行為與去年同期相比截然相反。按照春節(jié)前余糧40%測算，東北產(chǎn)區(qū)近一個月余糧減少20%，在外運外銷和下海量總體偏慢的情況下，估計東北產(chǎn)區(qū)社會渠道庫存在2千萬t以上，近期東北港口庫存量達到368萬t，較3月初增加184萬t，增幅一倍，足見高漲的囤糧情緒。

需求決定價格，玉米市場面臨的“遠慮”壓力就是需求可能受限：生豬養(yǎng)殖和飼料消費雖然進入恢復(fù)性增長階段，但非洲豬瘟影響仍在，新冠肺炎疫情又一定程度降低我國百姓的蛋白消費和食物浪費（我國餐飲業(yè)人均食物浪費率為11.7%，主要在食堂和餐館的食物浪費），豬肉和飼料消費增長將會受制；疫情影響和國際油價大跌將大幅限制淀粉、燃料乙醇的消費和使用；國家現(xiàn)有超期儲存糧食的定向銷售將進一步阻滯玉米的消費；從美國進口玉米、高梁及其它農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量將大幅增加。在這種“近憂遠慮”雙重壓力夾擊下，我國玉米價格繼續(xù)上漲空間有限。

正如古語所言“夫積貯者，天下之大命也。茍粟多而財有余，何為而不成？”我們應(yīng)該有清楚的認識，無論疫情如何發(fā)展，外部形勢如何復(fù)雜，我國的糧食儲備充足，可以應(yīng)對任何重大突發(fā)情況和危機，口糧絕對安全是毋庸置疑的。歸根結(jié)底一句話“米面充足，不用屯，大米還是吃新的好！”