李恒東 郝 新
山東泰安建筑工程集團(tuán)有限公司
我國建筑行業(yè)需要使用較多材料和人員。對(duì)于投資較大的建筑項(xiàng)目來講,企業(yè)需要通過合理的造價(jià)管理工作才能保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,才能保質(zhì)保量地完成工程建設(shè),為企業(yè)未來健康穩(wěn)定地發(fā)展奠定資金基礎(chǔ)。
還有具備了充足的資金才能開展建筑工程建設(shè),而企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益又直接收到造價(jià)管理效果的影響,所以在建筑工程項(xiàng)目中,需要開展造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,將管理中不足之處及時(shí)更正改進(jìn)。為此,企業(yè)要設(shè)置造價(jià)管控人員。隨著現(xiàn)代建筑施工項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,所投入資金不斷增多,如何將企業(yè)財(cái)力、人力等各項(xiàng)資源高效配置,做好各項(xiàng)因素關(guān)系的處理,盡量提升資源使用效率成了建筑工程造價(jià)中重要的工作內(nèi)容。目前我國建筑行業(yè)競爭比較激烈,材料市場價(jià)格、施工人員、管理制度等因素都會(huì)影響到造價(jià)控制水平。為了進(jìn)一步提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益,需要在全過程開展動(dòng)態(tài)造價(jià)管理,加強(qiáng)每個(gè)細(xì)節(jié)和項(xiàng)目的管理,提升造價(jià)管理效果和水平。
首先是預(yù)算,在工程建設(shè)中為了充分保障工程建設(shè)的順利開展,建筑企業(yè)所從事的各項(xiàng)活動(dòng)必須要嚴(yán)格依據(jù)政府的相關(guān)政策來執(zhí)行。而且科學(xué)的工程造價(jià)控制使得預(yù)算工作更加具有合理性,也有效地避免了資金的浪費(fèi)。其次是投資??茖W(xué)合理的造價(jià)控制能夠在很大程度上提高企業(yè)管理的水平,同時(shí)還能對(duì)施工成本進(jìn)行科學(xué)的掌控,由此來幫助企業(yè)做出更加準(zhǔn)確地預(yù)見性分析,這對(duì)于企業(yè)做好各項(xiàng)投資,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有很大的意義;第三是工程綜合管理方面。造價(jià)管理工作可以貫穿到工程建設(shè)的全過程中,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)全過程控制,可以提高企業(yè)管理水平,在保障質(zhì)量的前提對(duì)各種資源進(jìn)行充分地利用,節(jié)約成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。其四,工程品質(zhì)的提升。造價(jià)的有效管控還可以提升工程自身的品質(zhì),保證其自身的可持續(xù)發(fā)展性。
在投資決策階段,需要詳細(xì)地設(shè)計(jì)整體策略、組織結(jié)構(gòu)、管理內(nèi)容等,從而保證造價(jià)管理方案切實(shí)可行。比如建設(shè)單位管理人員可以客觀地評(píng)估各個(gè)階段和項(xiàng)目的造價(jià)請(qǐng)款,崗位分工地控制每個(gè)項(xiàng)目造價(jià)。在正式確定決策方案前,需要對(duì)工程所在區(qū)域水文地質(zhì)情況、建材價(jià)格、設(shè)備供應(yīng)等諸多方面內(nèi)容信息收集整理。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模直接影響著工程造價(jià),所以收集資料和市場前景分析工作是決策階段必不可少的內(nèi)容。一般需要制定多種造價(jià)管理方案,然后通過對(duì)比分析從中篩選最佳方案。
對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制,可以從根本上減少施工成本,科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案是工程質(zhì)量有所保障的前提。進(jìn)行設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理需要以下方面:首先,通過合理化的造價(jià)目標(biāo)來引導(dǎo)設(shè)計(jì)部門制定科學(xué)合理化的設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)方案的制定主要從提升設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)的功能性兩方面來進(jìn)行。進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,了解總體建設(shè)費(fèi)用以及用于設(shè)計(jì)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的費(fèi)用,確保設(shè)計(jì)工作能夠在了解總價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作。其次,需要專業(yè)的經(jīng)濟(jì)師做好相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)分析工作,對(duì)項(xiàng)目的總體投資情況進(jìn)行合理化的設(shè)計(jì)。第三,要做好設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)管理工作,秉承公平公正的原則,引入相應(yīng)的競爭機(jī)制,并聘請(qǐng)高水平的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),確保最終設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最初的造價(jià)目標(biāo)。最后,進(jìn)行預(yù)算審核的管理工作,對(duì)預(yù)算方案的合理性進(jìn)行評(píng)估,確保工程總體以及各分項(xiàng)工程預(yù)算的合理性,施工中各項(xiàng)支出的詳細(xì)內(nèi)容,受市場因素影響較大的價(jià)格因素都要考慮在內(nèi),通過科學(xué)有效地預(yù)算審核,保障預(yù)算方案可以順利實(shí)施。從而確??傮w施工項(xiàng)目預(yù)算設(shè)計(jì)的合理性。
首先需要對(duì)施工招投標(biāo)方案進(jìn)行合理化編制,保障各項(xiàng)條款對(duì)各利益方都公平合理,同時(shí)條款內(nèi)容必須清晰和全面,設(shè)置合理的標(biāo)底。合同的制定必須公開透明。其次招投標(biāo)的過程中需要選擇總體資質(zhì)和信譽(yù)比較好地施工單位,并強(qiáng)化招投標(biāo)的細(xì)節(jié)管理,減少招投標(biāo)過程中不良競爭行為的出現(xiàn),破壞招投標(biāo)的合理性。
建筑工程施工階段的造價(jià)控制重點(diǎn)工作在于做好現(xiàn)場的簽證、設(shè)計(jì)變更的管理等。在建筑工程施工中,可能會(huì)遇到一些和設(shè)計(jì)不符的情況導(dǎo)致需要改善設(shè)計(jì),同時(shí)也可能會(huì)增加資金投入。工程造價(jià)管理人員在開展施工階段造價(jià)管理中需要嚴(yán)格根據(jù)合同內(nèi)容以及設(shè)計(jì)圖紙開展施工作業(yè),詳細(xì)地記錄好各項(xiàng)資料和隱蔽工程,嚴(yán)格控制好變更洽商、現(xiàn)場簽證、材料代用等各種費(fèi)用,對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格地把控,仔細(xì)會(huì)審施工圖紙,盡量保證造價(jià)在計(jì)劃范圍內(nèi)。施工過程中如果發(fā)生變更,需要嚴(yán)格控制好變更內(nèi)容,避免建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。可以采用分級(jí)控制、限額簽證制度做好施工現(xiàn)場的管理,對(duì)于難以控制的設(shè)計(jì)變更尤其是涉及工程費(fèi)用造價(jià)的需要在變更前和監(jiān)理方、設(shè)計(jì)師、建設(shè)方三方確認(rèn)。所有工作人員需要對(duì)現(xiàn)場簽證工作提高重視,盡量降低變更的可能性,加強(qiáng)工程造價(jià)的管控,適當(dāng)調(diào)整方案,指導(dǎo)滿足實(shí)際需要后繼續(xù)開展施工作業(yè)。此外,管理人員需要合理做好工程建設(shè)材料、人員、設(shè)備等配置,提高資源利用率。在選擇設(shè)備時(shí),需要根據(jù)工程需要確定設(shè)備型號(hào)規(guī)模,避免選用過大設(shè)備浪費(fèi)資金,也要避免設(shè)備規(guī)模過小無法滿足施工需要。材料管理中不但要對(duì)材料進(jìn)場質(zhì)量進(jìn)行控制,還要合理保存,避免由于保存條件不當(dāng)影響材料使用效果,甚至發(fā)生材料浪費(fèi)現(xiàn)象。如水泥材料應(yīng)當(dāng)放在干燥的環(huán)境中,一旦雨水將無法投入使用。對(duì)于有問題的材料及時(shí)由采購部門和供應(yīng)商溝通處理。人員配置時(shí),要盡量發(fā)揮工作人員的特長,保證員工能夠在其崗位上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,這不但能夠提高人員利用率,也有助于員工職業(yè)發(fā)展。
在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中直接關(guān)系著企業(yè)利益并且最后的一個(gè)階段就是竣工結(jié)算。為了避免外界因素影響到竣工結(jié)算準(zhǔn)確性,審查人員在和其他部門良好配合的基礎(chǔ)上需要秉持客觀公正的態(tài)度對(duì)建筑工程量進(jìn)行審核考察。很多建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算造價(jià)都比預(yù)期稍高,通過動(dòng)態(tài)造價(jià)管理方式可以有效降低超預(yù)算現(xiàn)象。通過對(duì)建筑項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)造價(jià)管控可以有效提高各項(xiàng)資源利用效率,有助于建筑項(xiàng)目成本節(jié)約以及經(jīng)濟(jì)效益提升。此外,在竣工階段還要做好施工中問題優(yōu)化和改進(jìn),對(duì)不良細(xì)節(jié)問題進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化,全面提升建筑產(chǎn)品質(zhì)量以及使用功能,確保建筑產(chǎn)品可以高效地服務(wù)于使用者,提高使用者滿意度,為企業(yè)創(chuàng)造良好口碑,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)未來獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
質(zhì)量驗(yàn)收是公路工程竣工階段需要完成工作內(nèi)容之一,質(zhì)量驗(yàn)收工作需要參照合同條款中規(guī)定要求開展,充分結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算公路工程各項(xiàng)工程量。傳統(tǒng)公路工程竣工階段造價(jià)控制科學(xué)性不高,更多的是施工階段造價(jià)控制,對(duì)造價(jià)控制效果產(chǎn)生一定不良影響??⒐るA段造價(jià)控制中需要加強(qiáng)核算工程數(shù)量,以公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件-第八章工程量清單計(jì)量規(guī)則為基礎(chǔ)開展核算工作。隱蔽工程驗(yàn)收是重要工作內(nèi)容之一,需要全面檢查驗(yàn)收記錄,避免發(fā)生漏項(xiàng)。在驗(yàn)收隱蔽工程后需要進(jìn)行審核簽證確認(rèn)。施工單位需要詳細(xì)記錄好隱蔽工程,可以綜合使用筆記、影像資料等方式進(jìn)行記錄,避免在結(jié)算階段發(fā)生漏報(bào)、多報(bào)問題。施工單位還要加強(qiáng)核對(duì)各項(xiàng)施工工序,簽證驗(yàn)收階段加強(qiáng)審核隱蔽工程,確保工程量能夠符合竣工圖,只有充分做好這些工作才能確??⒐そY(jié)算造價(jià)控制水平。
健全的管理體系是保證建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理方案落實(shí)的基礎(chǔ),是督促各方工作順利開展的前提。為了保證能夠有序完成造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作,需要將管理內(nèi)容充分明確。第一,將全過程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制工作當(dāng)中,保證從決策到設(shè)計(jì)再到施工竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)都貫徹落實(shí)全過程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理方針。比如在施工階段需要加強(qiáng)隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更等方面的管控,對(duì)成本支出進(jìn)行嚴(yán)格地控制。第二,全要素造價(jià)管理。按照人、機(jī)、料、法、環(huán)的方式進(jìn)行全要素觀念空,分析好預(yù)測各個(gè)要素對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響,從質(zhì)量、進(jìn)度、安全等各個(gè)方面加強(qiáng)工程造價(jià)的控制。第三,全方位造價(jià)管理。在開展造價(jià)控制過程中,管理人員需要對(duì)各個(gè)參建方的利益關(guān)系進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)處理,構(gòu)建激勵(lì)制度和反饋機(jī)制,保證各方可以在發(fā)生造價(jià)偏差的情況下高效協(xié)調(diào)并且提出優(yōu)化措施。
先進(jìn)的管理理念和管理方法是建筑工程造價(jià)管理中的先導(dǎo),為此需要將動(dòng)態(tài)管理體系優(yōu)化。將PDCA循環(huán)法應(yīng)用于造價(jià)管理當(dāng)中,不斷提升造價(jià)管理水平。具體操作流程為:第一,計(jì)劃階段PLAN。通過造價(jià)管理計(jì)劃和工作方案的合理制定實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算值的確定,對(duì)計(jì)算計(jì)劃值進(jìn)行精準(zhǔn)地確定,保證能夠按照計(jì)劃開展造價(jià)管理工作。第二,執(zhí)行階段DO。按照造價(jià)管理目標(biāo)和計(jì)劃分解管理目標(biāo),并且在各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)造價(jià)管理目標(biāo),將人、機(jī)、料的成本管理等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)管理。第三,檢查階段CHECK。對(duì)建筑工程造價(jià)相關(guān)信息進(jìn)行收集亨利分析,對(duì)造價(jià)掛歷計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行仔細(xì)檢查,明確實(shí)際造價(jià)管理是否和計(jì)劃發(fā)生偏差。第四,處置階段ACTION。該階段主要是妥善處理工程造價(jià)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題,調(diào)整造價(jià)管理計(jì)劃,將實(shí)際值和計(jì)劃值之間的偏差消除。在完成這項(xiàng)工作后,進(jìn)入到下一個(gè)循環(huán)過程。
BIM 技術(shù)是當(dāng)前,建筑工程管理中常用的技術(shù)之一,BIM 技術(shù)的應(yīng)用可以有效提高造價(jià)管理的工作效率和效果。在決策階段應(yīng)用BIM 技術(shù)能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)地計(jì)算,能夠保證投資估算方案編制合理準(zhǔn)確,有助于前期造價(jià)管控水平的優(yōu)化。利用BIM 技術(shù)可以生成多個(gè)投資方案給管理人員提供參考,管理人員通過比選選擇最優(yōu)方案。在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用BIM技術(shù)開展限額設(shè)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)施工圖預(yù)算方案的高效準(zhǔn)確編制,能夠?qū)Ρ仍O(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和投資估算,對(duì)施工圖預(yù)算偏差進(jìn)行查找和改進(jìn)。在施工階段使用BIM技術(shù)能夠全方位管控各個(gè)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制情況,對(duì)預(yù)算限額支出進(jìn)行嚴(yán)格地控制,通過定期額對(duì)預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本差異對(duì)比來及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理中的問題,從而及時(shí)調(diào)整,降低發(fā)生超預(yù)算的可能性。在竣工階段應(yīng)用BIM 技術(shù)能夠?qū)こ塘窟M(jìn)行高效準(zhǔn)確地審核,達(dá)到高估冒算問題控制的效果。
無論是投資決策階段、施工階段還是竣工運(yùn)營階段,都會(huì)涉及建筑工程造價(jià),將動(dòng)態(tài)化管理方式應(yīng)用于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中能夠優(yōu)化造價(jià)管理效果,提高造價(jià)管理水平。對(duì)建筑工程項(xiàng)目開展造價(jià)管理有助于節(jié)省企業(yè)資金,有助于優(yōu)化各項(xiàng)資源配置,在未來發(fā)展中,建筑工程相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高動(dòng)態(tài)造價(jià)管理水平,對(duì)各個(gè)細(xì)節(jié)加強(qiáng)控制,全面提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。