◆達(dá)州市決策咨詢委員會(huì)

植物遺傳資源是生物多樣性的重要組成部分，是人類賴以生存和科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。植物遺傳資源不僅對(duì)維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡起著重要作用，而且隨著生物技術(shù)特別是生物基因工程技術(shù)的迅猛發(fā)展，利用其豐富的遺傳基因進(jìn)行有目的地改良，為選育作物新品種和研發(fā)新藥物、新材料提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。達(dá)州植物資源豐富，多達(dá)239 科1046 屬2757 種，研究保護(hù)及合理開發(fā)利用自然植物資源，具有極其重要的作用和現(xiàn)實(shí)意義。

一、達(dá)州植物遺傳資源的特點(diǎn)及其地位

達(dá)州位于秦嶺大巴山以南，是我國第三紀(jì)植物區(qū)系的重要“避難所”，集中了大量原始溫帶植物區(qū)系成分和古老孑遺植物成分，屬于全球生物多樣性的熱點(diǎn)地區(qū)，是植物遺傳資源豐富的地區(qū)之一，植物遺傳資源優(yōu)勢明顯，在我國占有重要地位。

（一）達(dá)州植物遺傳資源具有物種豐富性

上世紀(jì)80 年代和90 年代，達(dá)州市林業(yè)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)做過數(shù)次植物資源普查工作，根據(jù)1984 年藥用植物資源普查和木本植物資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有植物資源239 科1046 屬2757 種。其中低等植物藻、菌、地衣植物有34 科57 屬70 種，高等植物苔蘚植物有5 科5 屬5 種，高等植物蕨類植物35 科69 屬187 種，高等植物裸子植物8 科28 屬57種，高等植物被子植物雙子葉植物134 科710 屬1984 種，高等植物被子植物單子葉植物23 科177 屬454 種。中國有野生高等植物454 科3818屬35112 種。達(dá)州植物遺傳資源科、屬、種物種多樣性分別占全國的45.2%、25.9%、7.7%。其中，蕨類植物科、屬、種物種多樣性分別占全國的92.1%、39.2%、8.8%，裸子植物科、屬、種物種多樣性分別占全國的100%、75.7%、25.1%，無論在種類和數(shù)量上在全國都占有重要地位。

（二）達(dá)州植物遺傳資源具有區(qū)域特有性

達(dá)州地理位置特殊，在二疊紀(jì)裸子植物進(jìn)化出現(xiàn)時(shí)期，達(dá)州區(qū)域還屬于古地中海。中生代初期的中印運(yùn)動(dòng)，古昆侖山、古秦嶺進(jìn)一步抬高，古地中海再一次向西南退縮，到中生代后期燕山運(yùn)動(dòng)和新生代喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)，古地中海發(fā)展成喜馬拉雅山，季風(fēng)性氣候形成。而造山運(yùn)動(dòng)形成的秦嶺、大巴山呈東西走向，橫綿于盆地東北部，明月山、銅鑼山、華鎣山呈南北走向成“川”子豎臥于達(dá)州境內(nèi)。達(dá)州市獨(dú)特的地勢地貌，成了第四紀(jì)冰川南下的天然屏障，達(dá)州成了第三紀(jì)植物區(qū)系的重要“避難所”，使達(dá)州孑遺植物和珍稀瀕危植物種類繁多，植物區(qū)系起源古老，有“植物基因庫”之稱。區(qū)域內(nèi)有國家保護(hù)植物62 種，國家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物11 種，國家Ⅱ保護(hù)植物51 種，其中中國特有植物38 種。

（三）達(dá)州植物遺傳資源具有價(jià)值多樣性

根據(jù)達(dá)州植物資源普查統(tǒng)計(jì)，全市植物資源239 科1046 屬2757 種中，一是有藥用植物資源1656種，屬三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收載的有502 種，其中中國藥典收載的有401 種，四川中草藥標(biāo)準(zhǔn)收載的有67 種，其它中草藥標(biāo)準(zhǔn)收載的有34 種，其中1000 余種都屬于藥食同源植物，中藥材資源在全國占有重要地位；二是有芳香及油料類植物300 余種，芳香植物集香化、綠化、美化于一體，芳香植物用途非常廣泛，芳香植物的主要芳香成分有黃酮類、生物堿、丁香酚、揮發(fā)油、皂苷類化合物、雙萜類化合物等，具有抗菌消炎、清熱解毒、鎮(zhèn)靜止痛等多種藥理活性，能為食品行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、日用化工行業(yè)等許多行業(yè)創(chuàng)造極高的經(jīng)濟(jì)效益；三是可作為食品加工的野生果類植物達(dá)100 多種，特別是獼猴桃、八月瓜、青梅、樹莓等遺傳資源極其豐富；四是纖維植物20 余種，苧麻、葛、竹遺傳資源豐富，古巴人、賨人用葛制作的“夏布”，作為貢品可抵稅賦；五是淀粉、油料等生物質(zhì)能源植物極具開發(fā)價(jià)值；六是園藝、園林、水生等觀賞植物種類繁多；七是古樹名木資源極具文化、旅游、科研價(jià)值，調(diào)研統(tǒng)計(jì)，全市有名木古樹2891 株，共40 科61 屬76 種，500 年以上的古樹有52 株，每株古樹都見證著一段歷史、流傳著一個(gè)神秘的故事。

二、達(dá)州植物遺傳資源保護(hù)利用現(xiàn)狀

（一）植物遺傳資源保護(hù)及利用成效

建國以來，在達(dá)州市廣大科技人員的努力下，達(dá)州植物種質(zhì)資源保護(hù)利用工作取得了一定的進(jìn)展。一是開展了資源的基礎(chǔ)調(diào)查，在全市范圍內(nèi)開展了中藥材普查和經(jīng)濟(jì)植物調(diào)查工作；二是建立了植物園、各類植物種質(zhì)資源圃及國家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，對(duì)植物資源實(shí)施了遷地保存和就地保護(hù)；三是在資源開發(fā)利用等方面做了大量工作，培育了不少新品種，例如達(dá)州市農(nóng)科院培育了苧麻、水稻、黃花系列新品種；達(dá)州市林業(yè)園林科技研究推廣中心選育了香椿、粉葛、核桃、油茶、油橄欖等系列林木良種及新品種。香椿、黃花、葛根、苧麻、核桃、花椒、樹花菜等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸壯大成為達(dá)州市農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）植物遺傳資源保護(hù)及利用存在的問題

1.植物遺傳資源管理認(rèn)識(shí)不到位。由于對(duì)植物遺傳資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)性認(rèn)識(shí)不到位，各級(jí)政府及部門輕視和忽視植物遺傳資源的保護(hù)與管理現(xiàn)象普遍存在，大量種質(zhì)資源沒有得到應(yīng)有的保護(hù)和充分合理開發(fā)利用。比如達(dá)州市中草藥資源盡管有1656 種，但是究竟哪些種是優(yōu)勢種，目前達(dá)州市沒有對(duì)任何一個(gè)種進(jìn)行系統(tǒng)客觀科學(xué)的資源評(píng)價(jià)研究，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

2.植物遺傳資源管理監(jiān)督體系不健全。一是達(dá)州市尚無管理部門或機(jī)構(gòu)對(duì)植物種質(zhì)資源的保護(hù)利用進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)，林業(yè)部門成立的林木種子管理站，在事業(yè)單位改革中也被撤銷；二是相關(guān)部門職能分割嚴(yán)重，監(jiān)管不到位，種質(zhì)資源流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是管理人員、專業(yè)技術(shù)人員不穩(wěn)定，資金嚴(yán)重不足，基本的專業(yè)調(diào)查等工作都難以保證順利開展，導(dǎo)致資源家底不清；四是數(shù)字化建設(shè)嚴(yán)重滯后，全市植物遺傳資源數(shù)據(jù)庫尚未建立，種質(zhì)資源的數(shù)字化管理及網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)建設(shè)亟待加強(qiáng)。

3.種質(zhì)資源破壞造成的后果日益顯露。隨著過度采伐、墾殖等人為破壞不斷加劇，導(dǎo)致達(dá)州市植物的生存環(huán)境日趨惡化，種群數(shù)量不斷減少，植物種類正面臨不同程度的威脅，有的已瀕臨滅絕甚至已經(jīng)滅絕。一是達(dá)州市的臘梅資源，原產(chǎn)我國秦嶺、大巴山等地區(qū)，是第四紀(jì)冰川幸存下來的孑遺植物，為我國特產(chǎn)。在秦巴一帶山區(qū)存在大量野生臘梅林，萬源野生臘梅變異類型達(dá)30 多個(gè)。臘梅作為達(dá)州市“市花”，達(dá)州市卻對(duì)臘梅的保護(hù)及開發(fā)利用甚少，萬源一些地方的臘梅被外地商販以臘梅樁頭收購，流失甚為嚴(yán)重。二是達(dá)州市重樓遺傳資源，野生已經(jīng)瀕于滅絕，由于重樓生長周期長，市場價(jià)格高，監(jiān)管不力，農(nóng)民掠奪式采挖，導(dǎo)致含重樓皂苷Ⅶ較高的球藥隔重樓，在萬源不足百株；巴山重樓，已經(jīng)很難找到資源。中科院紀(jì)運(yùn)恒博士在對(duì)達(dá)州市重樓資源調(diào)研鑒定過程中，在農(nóng)戶院內(nèi)發(fā)現(xiàn)了重樓新種以及天然雜交種，但這些珍貴資源都被農(nóng)民從野外挖回來當(dāng)作藥材賣掉，對(duì)植物遺傳資源破壞極大。三是觀賞價(jià)值極高的蘭科植物春蘭、建蘭、春劍幾乎已被采挖絕種。四是達(dá)州市林下野生的中藥資源百部、石韋、石斛、骨碎補(bǔ)、白及、淫羊藿、何首烏、川木通、金果欖、雷丸、三葉青、金線蘭等被也掠奪式采挖，野生石斛、金線蘭等名貴中藥材已難尋蹤跡。五是巴山大峽谷溪口水庫建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)庫區(qū)蓄水淹沒區(qū)域也沒有開展植物種類普查及搶救性發(fā)掘工作。如果再不采取切實(shí)有力的措施迅速扭轉(zhuǎn)這種局面，將對(duì)達(dá)州綠色可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。

三、達(dá)州植物遺傳保護(hù)與創(chuàng)新利用對(duì)策建議

（一）開展資源普查，摸清資源家底

各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)待第四次藥用植物普查和農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查以及森林資源二類普查等工作，工作不能流于形式，要組織抽調(diào)從事植物資源的專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行資源種類、保存利用調(diào)查，鑒定分類統(tǒng)計(jì)，并形成常效機(jī)制。這有利于達(dá)州市植物遺傳資源新種被發(fā)現(xiàn)和命名，使達(dá)州市植物遺傳資源的數(shù)量將不斷擴(kuò)大，并為種養(yǎng)植、中醫(yī)藥、旅游、環(huán)境保護(hù)等工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是組織開展農(nóng)業(yè)植物種質(zhì)資源的調(diào)查，對(duì)農(nóng)作物種質(zhì)資源進(jìn)行收集、整理、鑒定、登記、保存，促進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源的交流和利用，加強(qiáng)農(nóng)作物種質(zhì)資源的保護(hù)，建立農(nóng)業(yè)野生保護(hù)植物物種及其近緣種的基因庫，對(duì)重要農(nóng)作物野生種及野生近緣植物的原生地以及在其他農(nóng)業(yè)野生資源富集區(qū)建立農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)；二是開展特種經(jīng)濟(jì)植物種質(zhì)資源調(diào)查，如藥用植物、野生果類、花卉及其他用途的經(jīng)濟(jì)植物的收集、引種、繁育實(shí)驗(yàn)等現(xiàn)狀調(diào)查；三是開展瀕危野生植物的種質(zhì)資源調(diào)查，建立自然保護(hù)區(qū)或珍稀瀕危植物園，對(duì)珍稀瀕危野生植物實(shí)施野外就地保護(hù)或遷地收集保存；四是對(duì)達(dá)州市古樹名木資源進(jìn)行保護(hù)調(diào)查，并開展保護(hù)技術(shù)研究、遺傳育種研究和古樹學(xué)名考證等相關(guān)科研工作，例如：萬源某株銀杏古樹種子具三棱、其子代多雄株的特殊遺傳性研究，“黃英樹、酸果樹、油栓樹、九把樹、賴畦子”古樹的學(xué)名考證等。

（二）制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，打造數(shù)字平臺(tái)

在全市植物遺傳資源普查的基礎(chǔ)上，要完善和制定植物種質(zhì)資源的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)植物種質(zhì)資源進(jìn)行科學(xué)和規(guī)范的分類編目；要按照統(tǒng)一的描述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，逐步完善和建立全市植物種質(zhì)資源保護(hù)利用數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，包括農(nóng)作物數(shù)據(jù)庫、自然保護(hù)區(qū)數(shù)據(jù)庫、珍稀瀕危植物數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟(jì)植物數(shù)據(jù)庫、植物種質(zhì)資源科研成果數(shù)據(jù)庫等。加強(qiáng)信息的收集和處理，以便更加有效地進(jìn)行管理、保護(hù)和共享，推動(dòng)達(dá)州市植物遺傳資源的科學(xué)研究和開發(fā)利用。

（三）加強(qiáng)資源監(jiān)管，構(gòu)建監(jiān)測體系

建設(shè)達(dá)州市植物種質(zhì)資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，要按照統(tǒng)一的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，采用定位、半定位監(jiān)測結(jié)合遙感、航測、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)方法，開展對(duì)野生植物種類、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境及野生植物貿(mào)易的長期動(dòng)態(tài)監(jiān)測，重點(diǎn)開展野生植物資源監(jiān)測體系建設(shè)；建立達(dá)州市農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物監(jiān)測和信息系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)植物、藥用植物和野生植物資源的監(jiān)測、分類、信息存儲(chǔ)；對(duì)外來植物物種入侵加強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警。

（四）加大研發(fā)投入，推動(dòng)創(chuàng)新利用

各級(jí)政府要將達(dá)州市植物遺傳資源評(píng)價(jià)、遺傳育種、生物技術(shù)工程等研究工作列入科技創(chuàng)新專項(xiàng)，持續(xù)投入。要重點(diǎn)開展達(dá)州市植物遺傳資源的資源評(píng)價(jià)研究工作，特別是藥用植物資源的評(píng)價(jià)研究工作，并進(jìn)行相關(guān)的生物學(xué)、生態(tài)性、栽培學(xué)、遺傳學(xué)、育種攻關(guān)研究工作，選擇達(dá)州市優(yōu)勢品種，培育產(chǎn)業(yè)大品種，構(gòu)建“上游集聚化種植、中游現(xiàn)代化制造、下游創(chuàng)新性利用”的植物開發(fā)產(chǎn)業(yè)融合格局。培育植物遺傳資源保護(hù)和創(chuàng)新利用的學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人，組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟，“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”結(jié)合，提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。切實(shí)做好植物資源的生態(tài)區(qū)域規(guī)劃開發(fā)研究，指導(dǎo)植物資源的開發(fā)與保護(hù)，使其具有永續(xù)性。

（五）建設(shè)示范工程，促進(jìn)資源保護(hù)

按照“示范引路、點(diǎn)面結(jié)合、科學(xué)推進(jìn)”的要求，因地制宜地開展多種形式的示范工程建設(shè)。大力推進(jìn)植物種質(zhì)資源綜合利用和深加工等模式的示范工程建設(shè)，如中藥材GAP 種植基地和GMP加工基地示范工程；利用天然植物資源開展新藥研發(fā)、生物技術(shù)工程示范；利用藥用植物和觀賞植物開展大健康和康養(yǎng)基地、農(nóng)旅基地工程示范。積極開展自然保護(hù)區(qū)示范建設(shè)，對(duì)珍稀瀕危植物實(shí)行就地保護(hù)；完善和新建一批野生植物繁育中心、種源基地和栽培基地，建立各種類型的種質(zhì)庫、種質(zhì)圃及試管苗庫，對(duì)重要的種質(zhì)資源實(shí)行遷地保護(hù)。

（六）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮職能作用

建議借達(dá)州市組建自然資源局之機(jī)，將全市植物自然資源管理的職能職責(zé)納入機(jī)構(gòu)建設(shè)，有效統(tǒng)籌各部門、各科研單位對(duì)種質(zhì)資源的保護(hù)利用及科研開發(fā)工作；制定達(dá)州市植物種質(zhì)資源保護(hù)利用的管理辦法和條例，特別是要加強(qiáng)植物遺傳資源開發(fā)主權(quán)管理、知情同意、惠益分享原則的落實(shí)，并開展政策法規(guī)的宣傳和執(zhí)法監(jiān)督工作；統(tǒng)籌資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測、信息化平臺(tái)、資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)；加強(qiáng)植物遺傳資源保護(hù)利用科技人才隊(duì)伍建設(shè)。