張作斌

油氣管道系統(tǒng)風(fēng)險管理研究現(xiàn)狀分析及展望

張作斌

（中國石化銷售股份有限公司華南分公司，廣東 廣州 510620）

油氣管道系統(tǒng)主要包括油氣管道以及站場兩部分，因此本文針對油氣管道和站場的風(fēng)險管理的現(xiàn)狀進行了綜述，并提出了相關(guān)結(jié)論和展望。

油氣管道； 站場； 風(fēng)險管理； 風(fēng)險因素辨識

隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，石油與天然氣作為我國重要的戰(zhàn)略儲備資源，被譽為國民經(jīng)濟血液，油氣管道更是被譽為國家經(jīng)濟的大動脈。油氣集輸泵站在石油工業(yè)發(fā)展中占有極其重要的地位，它是油氣運輸?shù)臉屑~，主要承擔(dān)著接收、分離、沉降、輸送、計量等各項任務(wù)。油氣管道具有點多、線長、面廣、危險性高等特點，長期以來，其安全狀況都是國家和社會所關(guān)注的焦點問題，加強油氣管道和集輸泵站的安全管理對保證石油經(jīng)濟安全、高效運行具有非常重要的意義。

未來若干年，我國將進入油氣開發(fā)的高峰期，油氣管道長度也將急劇增加，面臨開發(fā)難度日益加大、設(shè)備設(shè)施逐步老化等嚴峻形勢，我國油氣集輸泵站和油氣管道的風(fēng)險識別、安全評價及安全管理等還不能適應(yīng)發(fā)展的要求，相關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)還不健全，油氣管道系統(tǒng)安全所面臨的形勢十分嚴峻。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2010年4月至8月期間，全球石油工業(yè)發(fā)生重大事故22起，其中，中國大陸發(fā)生5起，企業(yè)風(fēng)險管控能力提升迫在眉睫[1]。雖然企業(yè)也都在加大安全檢查力度，通過隱患排查治理等方式提高安全管理水平，但沒有從本質(zhì)上和源頭上抓住重點。以勝利油田這樣的大型國有企業(yè)為例，僅2017年，勝利油田通過安全檢查發(fā)現(xiàn)各類隱患問題48952項，其中油氣集輸泵站問題就多達12537項，占總數(shù)的25.61%。因此，只有把安全管理的重點放在風(fēng)險因素精準(zhǔn)辨識上，才能有效控制風(fēng)險、科學(xué)防范風(fēng)險，才能避免事故，這也是實現(xiàn)企業(yè)安全管控的核心內(nèi)容，符合企業(yè)安全管理的宗旨[2]。

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

油氣集輸泵站風(fēng)險評價作為站場風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)目前仍未形成系統(tǒng)、成熟的評價體系和標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如API 1160、API353、ASME B31.8S和美國交通運輸部文件CFR 195等均針對站場的特殊工況提出了相關(guān)的安全評價方式，但是到目前為止沒有一個標(biāo)準(zhǔn)完整地給出了站場的安全評價流程。常見的方法主要有：美國道化學(xué)火災(zāi)評價法、英國帝國化學(xué)公司蒙德法、日本勞動省六階段安全評價法、指標(biāo)評價法等[3-4]。

在管道運營管理方面，美歐大型管道企業(yè)在20世紀(jì)80年代已開始探索建立完整性管理體系，目前已逐步成熟；同時大力研發(fā)與應(yīng)用先進技術(shù)，管道自動化、數(shù)字化、智能化水平高。我國在完整性管理方面起步較晚，20世紀(jì)90年代才引入國內(nèi)，2015年才正式出臺完整性管理標(biāo)準(zhǔn)；雖然中國石化銷售華南分公司、中國石油西部管道公司等在完整性管理方面已取得長足進展，但總體看，我國管道專業(yè)化管理水平依然較低，先進技術(shù)應(yīng)用明顯不足。

針對油氣管道系統(tǒng)來說，常用的方法包括檢查表法、專家打分法、肯特法等一系列的定性、半定量和定量的評價方法，這些評價方法都各有側(cè)重，但是所有的評價方法均依托于現(xiàn)場大量的檢測數(shù)據(jù)以及歷年的維修維護、工藝參數(shù)等，但數(shù)據(jù)的質(zhì)量以及專家專業(yè)知識的要求、模型的預(yù)測精度等有較高的要求。尤其是對于具體的集輸泵站來說，其站內(nèi)復(fù)雜管網(wǎng)和接地網(wǎng)等的布置、設(shè)備運行等復(fù)雜工藝流程和操作，缺少完整性和系統(tǒng)性研究，實際應(yīng)用案例也很少見到，可參考的資料和信息較為有限。因此，研究符合國情的油氣集輸泵站風(fēng)險評價是目前主要的研究方向[5-6]。

2 存在問題與建議

風(fēng)險因素辨識能力、安全風(fēng)險管控能力、風(fēng)險處置水平的高低都是直接影響企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素。加強風(fēng)險因素辨識，科學(xué)開展安全評價，強化安全風(fēng)險管控，及時化解生產(chǎn)過程中的風(fēng)險隱患是當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的迫切需要，尤其是站場管道設(shè)施風(fēng)險評價就是其中的關(guān)鍵技術(shù)。目前，國內(nèi)外各種安全評價技術(shù)也日漸成熟，但油氣集輸站場的風(fēng)險評價技術(shù)仍然處于探索階段。集輸站場內(nèi)設(shè)備眾多，不同設(shè)備的屬性和失效機理也不相同，因此，單一的安全風(fēng)險評價方法應(yīng)用于站場設(shè)施以及長輸管道，必將導(dǎo)致評價結(jié)果不準(zhǔn)確甚至產(chǎn)生謬誤，而大數(shù)據(jù)評價方法的提出，在油氣管道系統(tǒng)完整性評價、預(yù)防和預(yù)測管道風(fēng)險方法具有十分重要的意義。

2.1 目前我國油氣管道風(fēng)險管理工作面臨的主要問題

一是油氣管道風(fēng)險管理多處于定性分析階段，未建成有效的定量分析方法。二是未建立有效的油氣管道失效數(shù)據(jù)庫。三是如何解決好油氣管道風(fēng)險定性分析向定量分析過渡期間的風(fēng)險管理工作。

2.2 建議

一要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前風(fēng)險定性分析現(xiàn)狀，由行業(yè)主管部門或協(xié)會建立國內(nèi)統(tǒng)一的風(fēng)險定量分析方法，暫時以國外管道失效數(shù)據(jù)庫作為參考依據(jù)，逐步實現(xiàn)風(fēng)險定性分析向定量分析過度。二要在現(xiàn)有管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上建立國內(nèi)管道失效數(shù)據(jù)庫。信息充實的管道失效數(shù)據(jù)庫是實施管道風(fēng)險評價的重要基礎(chǔ)和保障，但目前國內(nèi)尚未建立起基于管道失效數(shù)據(jù)庫，對失效事故的記錄仍是通過網(wǎng)絡(luò)或媒體報道的形式，可收集的數(shù)據(jù)樣本較少，無法對國內(nèi)石油管道的失效事故進行直觀的統(tǒng)計和分析。行業(yè)主管部門應(yīng)對管道日常信息采集和失效數(shù)據(jù)方面建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要求全國范圍內(nèi)各企業(yè)按照統(tǒng)一要求采集相應(yīng)數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)評價方法積極建立管道失效數(shù)據(jù)庫。三要在現(xiàn)有風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，做好從嚴管控，用嚴管的“治標(biāo)”措施為“治本”贏得時間。常態(tài)化開展安全風(fēng)險識別管控，堅持每半年風(fēng)險再評估機制，大力推行安全風(fēng)險三級研判、承諾、公示機制，嚴格按照“一級向一級負責(zé)，一級讓一級放心，一級向一級報告”的原則，建立安全風(fēng)險承諾公示機制，將油氣管道系統(tǒng)運行情況、輸油站內(nèi)外特殊作業(yè)情況、一級重大危險源狀態(tài)進行公示，使各級管理人員對管網(wǎng)每天的生產(chǎn)運行情況、特殊作業(yè)情況做到心中有數(shù)。通過以上措施，確保管道風(fēng)險處于可控范圍，為管道定性分析向定量分析和管道失效數(shù)據(jù)庫的建立贏得時間。

［1］韓雪梅.油氣集輸管線風(fēng)險評估及檢測技術(shù)研究[D].青島：中國石油大學(xué)（華東），2014．

［2］姚偉，姜昌亮，叢建華，等. 管道全方位安全風(fēng)險預(yù)控[J]. 中國石油企業(yè)，2010（12）：89-93．

［3］王楷. 基于事故樹分析的壓力管道風(fēng)險評價方法研究[D]. 武漢理工大學(xué)，2009．

［4］王新. 天然氣管道泄漏擴散事故危害評價[D]. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2010．

［5］刁孝松. 埋地原油長輸管道定量分析評價技術(shù)研究[D]. 成都：西南石油大學(xué)，2015．

［6］原文娟. 基于屏障的在役海底管道量化評價技術(shù)研究[D]. 北京：中國地質(zhì)大學(xué)（北京），2014．

Analysis and Prospect of Risk Management of Oil and Gas Pipeline System

（Sinopec Marketing South China Company, Guangdong Guangzhou 510620, China）

The oil and gas pipeline system mainly consists of oil and gas pipelines and station yards. In this paper, current situation of risk management of oil and gas pipeline and station yard were summarized, and puts forward relevant conclusions and prospects were put forward.

oil and gas pipelines; station; risk management; risk factor identification

2020-01-07

張作斌（1993-），男，助理工程師，從事安全環(huán)保技術(shù)工作。

TQ 050.9

A

1004-0935（2020）04-0452-02