張曉振

中交一公局集團(tuán)海外分公司

1 前言

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭越來越激烈，建筑工程施工中的成本管理和成本控制的科學(xué)合理與否，與整體施工質(zhì)量和企業(yè)盈利程度有著越來越緊密的關(guān)系[1]。要想以最劃算的成本價(jià)格達(dá)到最好的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在激烈的市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，科學(xué)的成本控制起到至關(guān)重要的作用。為此，探究成本控制的意義價(jià)值不言而喻。雖然已經(jīng)有許多的研究對(duì)市政施工的成本控制做出了一系列分析[2]，但隨著市場(chǎng)發(fā)展，又有新的問題出現(xiàn)，同時(shí)舊有問題的解決策略在實(shí)踐落實(shí)上存在一些問題，因而，對(duì)市政路橋施工的成本控制進(jìn)行進(jìn)一步研究探討是極其必要的。

2 成本控制中現(xiàn)有的問題

2.1 施工技術(shù)先進(jìn)性不足

目前施工成本很大程度上與工期時(shí)長有關(guān)，施工成本過高的主要原因就是許多工程項(xiàng)目實(shí)際工期往往會(huì)超出預(yù)計(jì)工期，導(dǎo)致施工成本超出預(yù)算。實(shí)際工期超出預(yù)期的原因有很多，比如施工過程中的管理不得當(dāng)，管理體系不科學(xué)導(dǎo)致管理混亂，限制施工進(jìn)度等，但最重要的一點(diǎn)就是施工技術(shù)落后，導(dǎo)致工程難以按期完成。

許多企業(yè)的建筑施工技術(shù)沒有及時(shí)更新，落后于現(xiàn)有技術(shù)，導(dǎo)致在施工過程中，盡管員工兢兢業(yè)業(yè)，管理科學(xué)到位，也很難做到保質(zhì)保量按期完成。不采用先進(jìn)技術(shù)看似節(jié)省了技術(shù)成本，實(shí)則增長了工期，產(chǎn)生更多的施工成本，建筑工程中成本控制問題越來越嚴(yán)重。

2.2 缺乏科學(xué)合理的成本核算分析體系

合理的成本核算體系可以進(jìn)行科學(xué)合理的資源分配，將成本控制在最低，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)效益最大化。但目前許多建筑工程項(xiàng)目對(duì)于這一方面存在忽視，對(duì)成本核算分析的進(jìn)行比較粗糙，沒有落實(shí)在細(xì)節(jié)處，也沒有對(duì)施工中的每一項(xiàng)花費(fèi)進(jìn)行精細(xì)化成本核算，這就導(dǎo)致在實(shí)際施工過程中出現(xiàn)許多資源分配不合理，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。原本不需要投入成本的地方投入過多，需要經(jīng)費(fèi)的地方出現(xiàn)資源不足，進(jìn)而導(dǎo)致成本控制出現(xiàn)難題。

3 成本控制的影響因素

3.1 工程決策階段

工程決策階段對(duì)整個(gè)工程的投資情況和盈利情況影響最大，因?yàn)樵谶@個(gè)階段需要決定建筑工程的整體情況，這就給成本控制問題確立了基本的范圍，之后每個(gè)階段的成本控制都會(huì)因?yàn)闆Q策階段的一些決定而產(chǎn)生改變。

首先，工程規(guī)模的確定會(huì)大幅度影響成本控制。工程規(guī)模給該建筑工程基本的規(guī)模，這就可以估算出大致的成本要求和施工要求。工程規(guī)模會(huì)直接影響到建筑中的資源配置問題，如果在決策階段的宏觀資源分配沒有確定好，會(huì)大大影響經(jīng)濟(jì)效益。因此，在此階段進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)就在于確立合理的施工規(guī)模。

其次，確定路橋建筑的建筑等級(jí)。建筑等級(jí)對(duì)施工成本也是大幅度影響，因而一個(gè)切合實(shí)際且滿足需求的建筑等級(jí)的確立對(duì)成本控制至關(guān)重要。建筑等級(jí)的確立需要結(jié)合施工地點(diǎn)的實(shí)際情況，盡可能滿足實(shí)際需求的同時(shí)，降低成本，取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。比如，在埃塞亞的斯亞貝巴市亞環(huán)三期項(xiàng)目主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中明確公路等級(jí)為雙向四車道城市道路，埃塞亞的斯亞貝巴市Bole路項(xiàng)目主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中明確公路等級(jí)為雙向八車道城市道路等。

最后，市政路橋總體設(shè)計(jì)規(guī)劃的制定。制定總體設(shè)計(jì)規(guī)劃需要考慮到周邊交通情況、建筑需求和建筑目的等方面。整體規(guī)劃直接影響到建筑成本。

3.2 工程設(shè)計(jì)階段

不同工程設(shè)計(jì)所需要的理論支撐和工程技術(shù)是不同的，這對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目都是影響很大的。因而在理論設(shè)計(jì)階段進(jìn)行合理的工程設(shè)計(jì)，對(duì)所需要的工程技術(shù)進(jìn)一步確認(rèn)，對(duì)成本控制非常重要，合理的工程設(shè)計(jì)可以大大降低工程成本，反之亦然。同時(shí)，在工程設(shè)計(jì)過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中可能存在的問題，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)完善，可以有效避免在工程實(shí)施中出現(xiàn)問題導(dǎo)致成本難以控制，同時(shí)對(duì)施工質(zhì)量也有所保證。

在該階段對(duì)工程設(shè)計(jì)的參與人員需要進(jìn)行嚴(yán)格篩選，保證參與人員的技術(shù)水平達(dá)標(biāo)。由于對(duì)成本估算水平會(huì)直接影響到該工程的投資水平和成本控制水平，因而需要在這一環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格篩選，選出合適且技術(shù)水平一流的設(shè)計(jì)評(píng)估人員進(jìn)行項(xiàng)目參與。

3.3 工程實(shí)施階段

這一階段的最主要問題就是控制工期。在上一部分已經(jīng)討論到工期對(duì)建筑工程成本控制的嚴(yán)重影響，這里不再重復(fù)。工程實(shí)施階段，需要施工單位平衡好施工任務(wù)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，盡可能在保證施工質(zhì)量的同時(shí)縮短工期，節(jié)省成本。同時(shí)施工過程中的各類損耗也對(duì)成本控制是一大挑戰(zhàn)。

最后，也是成本消耗最明顯的地方就是工程材料，工程實(shí)施過程中如果鋼鐵、混凝土等大消耗材料的價(jià)格出現(xiàn)浮動(dòng)，對(duì)工程成本問題影響很大。

4 解決成本控制問題的有效對(duì)策

建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的保證，需要在前期造價(jià)預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本控制，將建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。實(shí)現(xiàn)良好的成本控制，可以嘗試在項(xiàng)目工程的不同階段，根據(jù)以下的幾點(diǎn)對(duì)策進(jìn)行實(shí)施。

4.1 工程前期階段

在工程投資階段，對(duì)市政路橋相關(guān)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面了解，對(duì)項(xiàng)目本身進(jìn)行評(píng)估，生成項(xiàng)目可行性評(píng)估報(bào)告。該報(bào)告需要對(duì)工程的規(guī)模進(jìn)行確定，并對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行估算。

在項(xiàng)目可行性評(píng)估報(bào)告中，項(xiàng)目投資估算的部分尤為重要，特別是對(duì)于成本控制來說，這一部分是后續(xù)整個(gè)成本控制工作的指導(dǎo)。因而項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要對(duì)項(xiàng)目投資估算加強(qiáng)重視程度，將建筑工程各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)全面考慮，并科學(xué)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定出合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，這樣，就可以得到科學(xué)全面準(zhǔn)確地項(xiàng)目投資估算報(bào)告。同時(shí)，現(xiàn)有的估算指標(biāo)不可以一成不變，需要根據(jù)不同的情況進(jìn)行修改變更，盡可能得到最合理最準(zhǔn)確的投資估算指數(shù)。

在工程設(shè)計(jì)階段，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面了解，科學(xué)調(diào)查，結(jié)合實(shí)際情況做出合理的工程設(shè)計(jì)方案。盡可能把可能出現(xiàn)的問題在設(shè)計(jì)階段避免掉，防止在工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)不合理之處再進(jìn)行變更，這會(huì)產(chǎn)生額外不必要的成本浪費(fèi)。比如，埃塞亞的斯亞貝巴市KK&KT市政公路項(xiàng)目中，由于該項(xiàng)目位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴市區(qū)，分為兩個(gè)標(biāo)段。其中K-T 標(biāo)段從Kality 環(huán)島至Tulu Dimtu 環(huán)島，K-K 標(biāo)段從Kality 環(huán)島至Kilinto環(huán)島。兩個(gè)標(biāo)段路線走廊處于Weina-Dega 氣候區(qū)，年平均溫度在15℃～20℃之間。Addis Ababa的年降雨量達(dá)1185mm。旱季從9月到第二年6月，共9個(gè)月；雨季從7月到9月，共3個(gè)月。雨季降雨量特別大，絕大部分施工不能在雨季開展。因此在工程設(shè)計(jì)階段需要對(duì)這種特殊的氣候情況充分考慮，防止施工過程中難以實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)。

同時(shí)，在設(shè)計(jì)過程中在考慮設(shè)計(jì)合理性科學(xué)性的同時(shí)，加強(qiáng)成本控制意識(shí)，對(duì)建筑工程的成本控制在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行考慮，在設(shè)計(jì)中節(jié)省成本，同時(shí)也方便后續(xù)成本控制的進(jìn)行。在工程招標(biāo)階段，對(duì)投標(biāo)者的方案進(jìn)行對(duì)比篩選，綜合平衡不同因素，選擇最優(yōu)化方案，同時(shí)對(duì)各個(gè)方案的成本控制問題進(jìn)行重點(diǎn)考慮。

4.2 施工階段

首先需要強(qiáng)化施工中所有參與人員的成本控制意識(shí)。在施工過程中的每個(gè)階段，每個(gè)階段的每個(gè)部分都有可以進(jìn)行成本控制，當(dāng)每個(gè)部分每個(gè)階段都完成良好的成本控制后，工程總體的成本控制就比較容易實(shí)現(xiàn)。因此，需要對(duì)每個(gè)工作人員進(jìn)行成本控制意識(shí)的提高，減少現(xiàn)場(chǎng)不必要的資源浪費(fèi)。

其次需要對(duì)現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，比如采用精細(xì)化管理等新型管理措施。對(duì)工程技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，采用先進(jìn)的工程技術(shù)可以大幅度縮短工期，以達(dá)到較好的成本控制。同時(shí)，在施工過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)處，盡可能落實(shí)成本控制。

對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把控。施工過程中，如果主要施工材料的價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)會(huì)對(duì)成本造成極大的影響，因而需要密切關(guān)注施工主要材料的價(jià)格問題，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格把控，防止突然漲價(jià)導(dǎo)致的成本增高。同時(shí)，施工材料的質(zhì)量問題也需要嚴(yán)格把控。質(zhì)量不過關(guān)的施工材料會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不能達(dá)到驗(yàn)收指標(biāo)，需要重新施工，這就讓施工成本大幅度上漲，對(duì)成本控制非常不利。因此，在施工中，施工材料的質(zhì)量和價(jià)格都是需要密切關(guān)注并嚴(yán)格把控的問題，追求材料性價(jià)比，平衡好質(zhì)量和價(jià)格的關(guān)系，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量安全的雙保障。

5 結(jié)語

市政路橋工程的進(jìn)行，讓許多市政路橋建筑工程公司得以發(fā)展。在市政路橋建筑工程前中后期各個(gè)階段各個(gè)部分，對(duì)成本控制問題需要時(shí)刻關(guān)注。成本控制不是一味的降低成本，它需要在經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量之間做好平衡。根據(jù)本文的論述，只有在前期對(duì)工程實(shí)際情況做好全面了解，對(duì)目標(biāo)工程進(jìn)行全面合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工中帶動(dòng)所有參與人員關(guān)注成本控制，并加強(qiáng)施工管理，做好成本控制和工程質(zhì)量之間的平衡并非難事。