王 瑞

甘肅省交通物資商貿(mào)集團(tuán)有限公司

1 引言

近年來，我國科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，施工技術(shù)愈發(fā)先進(jìn)，施工材料種類越來越多，致使公路工程施工管理難度劇增。為切實(shí)做好公路工程施工管理工作，管理人員要做到與時(shí)俱進(jìn)，積極參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)提升自身專業(yè)素質(zhì)，了解新技術(shù)、新材料、新工藝，促使施工質(zhì)量不斷提升?；诖?，開展公路工程施工管理常見問題及解決對策的探討就顯得尤為必要。

2 開展公路工程施工管理的重要性

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，各施工單位之間的競爭愈發(fā)激烈，為最大限度上提升施工企業(yè)的市場競爭力，在激烈的市場競爭中占得一席之地，就必須不斷提升公路工程施工質(zhì)量。公路工程施工管理對整個(gè)工程的施工質(zhì)量有較大影響，主要原因是公路工程規(guī)模比較大，施工周期比較長，且供需比較復(fù)雜，切實(shí)做好施工管理，組織協(xié)調(diào)各參建方之間的關(guān)系，合理分配施工資源才能保證各道工序高效、有序的開展。管理人員既要對整個(gè)施工過程進(jìn)行有效的管理，保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)都符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。也要對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工成本等協(xié)調(diào)管理，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，按期完成施工任務(wù)，以獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

3 公路工程施工管理中常見的問題

3.1 重效率，輕安全

在公路工程施工現(xiàn)場或者施工周圍，懸掛了很多關(guān)于安全方的標(biāo)語，提升現(xiàn)場施工人員注意安全，很多施工管理人員也經(jīng)常參加安全知識培訓(xùn)。但在具體具體公路工程施工管理中，一味的追求施工進(jìn)度、施工成本，對安全重視度不足，很多安全管理制度、方針、方案等形同虛設(shè)，并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用和價(jià)值。甚至一些施工企業(yè)管理人員，為謀取更大的利益，想法設(shè)法壓減施工成本，導(dǎo)致公路工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設(shè)備大多只是擺設(shè)，也沒有按照施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源制定安全緊急事故預(yù)警方案，低于惡劣天氣和突發(fā)情況的能力孱弱，這一點(diǎn)也是導(dǎo)致公路施工中頻繁發(fā)生安全事故的主要原因。

3.2 資源配置缺乏規(guī)劃，造成嚴(yán)重浪費(fèi)

公路施工中涉及到資源比較多，資源的使用規(guī)劃是否合理有效，直接決定了施工成本，是影響施工經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。但就目前資源配置而言，仍然缺乏合理的規(guī)劃。比如：施工材料采購不夠科學(xué)，經(jīng)常發(fā)生多采購問題，在施工分發(fā)時(shí)，也比較隨意，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。機(jī)械設(shè)備租賃和施工人員安排時(shí)，沒有結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃，頻發(fā)發(fā)生機(jī)械設(shè)備閑置人員過于集中問題，致使施工成本大幅度增加，資金浪費(fèi)比較嚴(yán)重。

2.3 工程質(zhì)量問題

公路工程施工質(zhì)量的高低，直接決定了施工單位聲譽(yù)和市場競爭力。但目前還有一些公路工程施工單位，過于注重眼前的利益，缺乏長期發(fā)展的眼光。在公路工程施工中，經(jīng)常使用沒有經(jīng)過檢測的機(jī)械設(shè)備和原材，在最終的施工質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，通過不正當(dāng)?shù)氖侄雾樌ㄟ^，導(dǎo)致公路工程通車后不久，就發(fā)生裂縫、坍塌等質(zhì)量問題。

4 解決公路工程施工管理常見問題的對策

4.1 強(qiáng)化安全意識

安全是任何工程項(xiàng)目施工管理的重中之重，一旦發(fā)生安全問題，輕則影響工程施工進(jìn)度，增加施工成本，重則會(huì)威脅到人們的財(cái)產(chǎn)及生命。因此，在公路工程施工管理中，必須全面提升每位施工人的安全意識，并構(gòu)件科學(xué)完善的安全管理體系，在安全管理中涉及到專業(yè)性比較強(qiáng)的問題，應(yīng)由技術(shù)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員全權(quán)負(fù)責(zé)。定期開展安全知識培訓(xùn)和考核，只有通過考核的人員才能上崗。適當(dāng)提升安全施工設(shè)備、安全管理的投資力度，定期開展設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，因?yàn)樵诠肥┕ぶ?0%以上的安全事故是由機(jī)械設(shè)備引起的，嚴(yán)格按照相關(guān)制度和規(guī)范對機(jī)械設(shè)備維修檢測和保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備時(shí)刻處于最佳的工作狀態(tài)。

4.2 強(qiáng)化施工資源及材料的配置

第一，人員配置。在公路工程施工管理中要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)素質(zhì)高的技術(shù)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場管理，按照施工進(jìn)度計(jì)劃，保證各專業(yè)、各工種持證上崗。在施工高峰期可適當(dāng)增加勞動(dòng)力，保證施工任務(wù)能夠順利完成。第二，機(jī)械設(shè)備配置。在公路工程施工中需要用到很多大型機(jī)械設(shè)備，為提升機(jī)械設(shè)備使用效率，需要構(gòu)建合理統(tǒng)一的調(diào)度制度，發(fā)揮出機(jī)械設(shè)備的最大效益。同時(shí)安排專業(yè)的保養(yǎng)、維修維修隊(duì)伍，對機(jī)械設(shè)備定期維修保養(yǎng)，保證所有的機(jī)械設(shè)備時(shí)刻處于最大的工作狀態(tài)，保證施工效率和安全性。每臺(tái)機(jī)械設(shè)備都要采取機(jī)長責(zé)任制，并制定規(guī)范的激勵(lì)制度，提升機(jī)械設(shè)備使用效率。第三，材料配置。公路施工地理位置偏遠(yuǎn)，大多遠(yuǎn)離城市中心，交通不便，材料供應(yīng)難度較大。需要提前準(zhǔn)備好各項(xiàng)施工材料，避免影響施工進(jìn)度。在動(dòng)工建設(shè)之前，需要結(jié)合工程特性和施工合同，制定節(jié)階段性的材料使用計(jì)劃，并對原材料采購、運(yùn)輸、供應(yīng)、質(zhì)量等情況詳細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，保證施工材料能夠順利進(jìn)場。和材料供應(yīng)商簽訂長期供貨協(xié)議，保證施工材料供應(yīng)。在材料使用時(shí)，要嚴(yán)格按照施工方案、工程量等發(fā)放原材料，堅(jiān)決杜絕無故浪費(fèi)。

通過上述分析可以看出，合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場動(dòng)態(tài)投入生產(chǎn)達(dá)到最佳組合，順利完成階段施工任務(wù)，獲取最大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在公路工程施工中，無論是人力資源、原材料資源，還是機(jī)械設(shè)備資源的需求量都處于不斷變化的狀態(tài)。為保證各道工序都能順利開展，在進(jìn)行施工資源配置時(shí)，要力求做到均衡。同時(shí)按照進(jìn)度計(jì)劃合理編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場使用計(jì)劃。按照材料供應(yīng)及使用情況，決定材料的儲(chǔ)備量和采購量。按照天氣變化情況和工程施工進(jìn)度及時(shí)調(diào)整資源進(jìn)場計(jì)劃，切實(shí)做到人、機(jī)、料、法、環(huán)高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.3 強(qiáng)化施工質(zhì)量管理

安全和質(zhì)量是公路工程施工管理的兩大重要工作，公路工程使用工序比較多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生質(zhì)量問題，都會(huì)影響整個(gè)工程的總體質(zhì)量，需要各部門和現(xiàn)場施工人員高度重視。施工單位必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和規(guī)范，定期開展施工質(zhì)量培訓(xùn)工作，將質(zhì)量意識深刻到每位施工人員心中，從根本上保證公路工程施工質(zhì)量。每個(gè)環(huán)節(jié)施工完成之后，都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)返工，避免影響后續(xù)施工質(zhì)量。

4.4 強(qiáng)化成本管理

成本管理是公路工程施工管理的主要內(nèi)容，成本管理的核心思想是通過成本核算來計(jì)劃和控制各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。公路工程施工管理的主要目的是通過對工程進(jìn)度、質(zhì)量的有效控制來降低工程成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。如果在公路施工中，忽略成本管理，不重視核算，必將造成較大的虧損。因此，在公路工程施工管理中，必須緊抓以下工作：第一，完善成本管理制度，促使原材料采購、庫存管理、原材料發(fā)放和使用，都能在制度的約束下順利開展。第二，嚴(yán)格按照施工定額對每個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行成本控制，將人工、材料、機(jī)械等資源控制在規(guī)定的范圍中。第三，當(dāng)公路工程分項(xiàng)或者分部工程施工完成之后，還要按照公路工程施工控制預(yù)算進(jìn)行全方位的成本預(yù)測，并對已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)現(xiàn)的超支采取有針對性的處理措施。第四，當(dāng)單位工程完成之后，必須及時(shí)開展成本核算，按照實(shí)際使用情況，核算出實(shí)際成本，并和施工預(yù)算進(jìn)行對比，找到成本管理中存在的問題，以便制定有針對性的處理對策。第五，當(dāng)公路工程全部施工完成之后，還要結(jié)合施工控制預(yù)算、計(jì)量支付等進(jìn)行效益分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步提升成本管理水平。

4.5 加強(qiáng)施工保通管理

大量工程施工實(shí)例表明，在公路施工建設(shè)中，現(xiàn)場保通管理水平，直接關(guān)系到各道工序能否正常進(jìn)行，無論是新建的公路工程，還是改擴(kuò)建工程在，如果進(jìn)入施工現(xiàn)場的便道、便橋等路段無法正常通行，則所有的機(jī)械設(shè)備、施工材料、施工人員等就無法順利到達(dá)施工現(xiàn)場，如果情況嚴(yán)重后果，甚至?xí)騺y施工秩序，引發(fā)更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和質(zhì)量問題。在進(jìn)行施工現(xiàn)場保通管理時(shí)，需要切實(shí)做好以下工作：第一，便道、便橋的通行能力和承載標(biāo)準(zhǔn)要與施工規(guī)模及機(jī)械通過量匹配。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，使便道、便橋始終處于完好狀態(tài)。第二，如果選擇地方道路作為便道，則需要和當(dāng)?shù)氐缆匪姓吆炗喪褂镁S護(hù)協(xié)議，并對承載能力較差的橋涵進(jìn)行全面加固。第三，邊施工、邊通車的路段必須設(shè)置醒目安全標(biāo)志，并有路政管理人員統(tǒng)一指揮，避免引發(fā)交通事故，減少堵車現(xiàn)象發(fā)生。

5 結(jié)束語

綜上所述，本文結(jié)合理論實(shí)踐，分析了公路工程施工管理常見問題及解決對策，分析結(jié)果表明，高質(zhì)量、高水平的公路工程，可促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)持續(xù)發(fā)展，也是加速城市化建設(shè)步伐的主要途徑。但就目前公路工程施工管理而言，仍然存在很多問題亟待解決，嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。因此，要按照問題發(fā)生的根源，制定行之有效的管理措施，明確施工管理的重點(diǎn)、要點(diǎn)，才能最大限度上保證公路施工質(zhì)量，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。