吳小偉，陸瑩潔

（江蘇省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，江蘇南京210008）

0 引言

科技創(chuàng)業(yè)是指通過創(chuàng)建科技型企業(yè)或者重新創(chuàng)建科技型企業(yè)，從而使新的創(chuàng)意或者創(chuàng)新成果商業(yè)化，進而實現(xiàn)其潛在價值的動態(tài)過程［1-2］?？萍紕?chuàng)業(yè)服務包括政策、資金、場地、技術和管理培訓等方面的扶持服務，提供此類服務的主體主要包括政府、公益屬性的企事業(yè)單位、市場化中介服務機構等。近年來，在國家政策支持下，我國掀起“雙創(chuàng)”活動，在此期間，各類科技創(chuàng)業(yè)服務信息系統(tǒng)如雨后春筍般涌現(xiàn)，通過提供形式多樣的創(chuàng)業(yè)服務，為科技創(chuàng)業(yè)者帶來了更多便利。但由于信息系統(tǒng)繁多、缺乏整體規(guī)劃、沒有統(tǒng)一標準等原因，同樣造成了數(shù)據(jù)定義不一致、低水平重復開發(fā)現(xiàn)象嚴重以及數(shù)據(jù)質量較難控制的局面。本文結合江蘇科技創(chuàng)業(yè)服務信息化工作發(fā)展現(xiàn)狀，討論如何實現(xiàn)各類信息系統(tǒng)整合，以實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資源的高質量應用。

1 建設背景

江蘇省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心（以下簡稱“中心”）成立于1996年10月，1999年12月被國家科技部批準為國家級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。先后與江蘇省技術市場、江蘇省技術產權交易所有機整合為融科技企業(yè)孵化服務、技術成果交易服務、科技金融對接服務、火炬計劃綜合服務、科技創(chuàng)業(yè)咨詢服務于一體的非營利性、公益型、社會化省級科技創(chuàng)業(yè)綜合服務機構［3］。

為深入貫徹省委省政府高質量發(fā)展要求，全面完成“十三五”目標任務，著力促進業(yè)務建設提速提質，推動下一階段工作取得良好開局，中心制定《江蘇省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心科技創(chuàng)業(yè)服務能力提升三年行動計劃（2019—2021年）》（以下簡稱“行動計劃”）。根據(jù)行動計劃，中心按照江蘇省委省政府和省科技廳黨組決策部署，立足新的歷史方位和時代坐標，緊緊抓住科技創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持“一目標兩重點七大專項行動”的工作方針，即：以建設科技創(chuàng)業(yè)服務區(qū)域標桿為目標，以高質量完成科技廳交辦工作、高水平擔負科技創(chuàng)業(yè)示范引領職責為重點，以深入實施“雙創(chuàng)載體建設助推行動”等七大專項行動為基本路徑，瞄準全省科技創(chuàng)業(yè)服務短板，聚焦科技園區(qū)、科技企業(yè)的服務需求，依托線上線下兩類服務平臺渠道，充分運用數(shù)據(jù)信息、網絡資源、實地跟蹤、貼近服務等手段，加強與各類科研院所、科技服務機構、園區(qū)基地平臺的融合對接，大力提升科技創(chuàng)業(yè)服務能力和水平，著力構建上下聯(lián)動、左右互動、要素集聚、資源共享的科技創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)體系。

2 建設目標與思路

2.1 建設目標

圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展主線，強化頂層設計，對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行整合，集成政策、項目、資金、人才等各類資源庫，依托云計算、移動互聯(lián)和大數(shù)據(jù)等先進信息技術手段，本著“整合、集成、共享、提升”的建設原則［4］，構建線上與線下相結合的綜合服務平臺，促使創(chuàng)新資源配置更優(yōu)、聯(lián)合創(chuàng)新能力更強、服務地方水平更高，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提升創(chuàng)新能力提供全方位、全流程、定制化、一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，樹立創(chuàng)業(yè)中心“創(chuàng)業(yè)江蘇”服務品牌。

2.2 建設思路

充分利用當前先進成熟的信息技術，在全面梳理中心業(yè)務的基礎上，以統(tǒng)籌發(fā)展和需求引導為原則，利用跨平臺開發(fā)技術，實現(xiàn)移動端和PC 端等多平臺統(tǒng)一門戶。服務資源層面，以統(tǒng)一資源管理為目標，通過對中心既有信息資源進行搜集整理和入庫，實現(xiàn)分類建檔和管理。服務響應層面，利用智能算法、AI分析方法、精準信息推送、定制化數(shù)據(jù)模型等先進技術，實現(xiàn)客戶需求精準定位、服務信息主動推送。服務業(yè)務層面，通過工作流技術、規(guī)則引擎技術，逐步實現(xiàn)服務業(yè)務的定制化，構建完善的服務業(yè)務驅動與管控機制，推進實現(xiàn)業(yè)務規(guī)范化、標準化。

3 建設要求

3.1 性能要求

系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量在TB 級以上，每年新增數(shù)據(jù)量為2～4 TB。在應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫邏輯設計上，應考慮業(yè)務對象對應數(shù)據(jù)庫表的數(shù)據(jù)規(guī)模，對某些應用場景的數(shù)據(jù)存儲要考慮分庫分表。系統(tǒng)需支持大規(guī)模數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計需求，需建立讀寫分離的數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)資源體系，避免因大規(guī)模數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢造成整體系統(tǒng)性能下降。

3.2 技術要求

3.2.1 實用性和易用性

要求本系統(tǒng)適合實際工作環(huán)境和工作狀況，給現(xiàn)有工作帶來切實的幫助。同時，通過搭建良好的人機界面，以及盡量貼近常用軟件的操作方式使本系統(tǒng)易學、易用、易維護。

3.2.2 可維護性

實現(xiàn)該平臺的運維及監(jiān)控告警功能和工具，支持業(yè)主自行維護能力。要求各業(yè)務功能和支撐服務有很強的可靠性、可伸縮性、可維護性，滿足靈活方便的功能迭代演進、持續(xù)集成、持續(xù)發(fā)布。

3.2.3 可擴展性

在系統(tǒng)的設計過程中充分遵循國際/國內的行業(yè)標準，采用開放性的結構并預留好接口，確保系統(tǒng)的高度可擴展性。

3.2.4 先進性

系統(tǒng)須支持云計算模式，支持面向共有云、私有云的部署和云計算技術，支持IPv6 技術。運用先進的軟件技術架構、網絡技術和開發(fā)工具，結合中心管理體制，打造省級應用范圍內具有領先地位的科技創(chuàng)業(yè)服務平臺。

3.3 安全要求

3.3.1 認證服務

提供一種支持多租戶定義的注冊中心機制，集中控制所有服務的注冊和尋址，可以方便地擴展各類安全控制策略。同時，系統(tǒng)間的切換需要實現(xiàn)無縫化操作和單點登錄。

3.3.2 授權服務

系統(tǒng)管理員需要根據(jù)不同用戶分類進行訪問授權配置，用戶在線上管理系統(tǒng)獲得用戶、口令、APPKEY、證書、AGENT 包，才能在生產環(huán)境中訪問注冊中心、注冊服務、尋址服務。

3.3.3 安全監(jiān)控

建立一套覆蓋系統(tǒng)、用戶、資源、接口，能夠從時間維度、全局維度、核心維度跟蹤監(jiān)測服務請求量、響應率、響應時間、錯誤率等指標的監(jiān)控機制。

3.3.4 安全日志

建立統(tǒng)一的日志系統(tǒng)，記錄系統(tǒng)各種動態(tài)，保障整個平臺系統(tǒng)的高可靠服務。平臺安全日志系統(tǒng)需要支持動態(tài)擴容縮容、支持大規(guī)模日志的處理和存儲。

3.3.5 數(shù)據(jù)加密

構建一種對傳輸密鑰進行安全性驗證的加密算法，以保障數(shù)據(jù)通信的正確性，服務認證和授權的安全性，以及較高的通信效率。

3.3.6 數(shù)據(jù)脫敏

制定相關的保密機制，實現(xiàn)不同等級范圍的業(yè)務和數(shù)據(jù)訪問。構建業(yè)務信息有限展現(xiàn)機制，對相關敏感信息進行脫敏處理。

3.4 數(shù)據(jù)集成要求

數(shù)據(jù)集成須提供集成工具，工具須具有通用性，支持配置驅動各類數(shù)據(jù)導入集成，配置包括數(shù)據(jù)源類型、數(shù)據(jù)字段映射結構及提取方式、數(shù)據(jù)清洗規(guī)則等。

4 建設內容

4.1 功能架構

平臺采用“三合一”的架構，即將中心門戶、辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務平臺三部分內容合而為一，旨在通過對現(xiàn)有信息資源的整合，建設一個對內能滿足中心使用需求，提高工作效率，分享優(yōu)質資源；對外能服務省內外創(chuàng)業(yè)者，提升中心影響力，開拓線上業(yè)務的一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。

4.2 系統(tǒng)架構

通過建立系統(tǒng)標準規(guī)范，將系統(tǒng)分為基礎設施層、數(shù)據(jù)服務層、平臺服務層、業(yè)務應用服務層和用戶訪問層等5 個邏輯層級，實現(xiàn)物理統(tǒng)一、數(shù)據(jù)與系統(tǒng)分離、內外分離等建設目的，提高系統(tǒng)可拓展性和易維護性；通過認證服務、授權服務、安全監(jiān)控、安全日志、數(shù)據(jù)加密存儲、關鍵數(shù)據(jù)脫敏等信息技術，提高系統(tǒng)安全性；通過運維體系的建立，提高系統(tǒng)運維效率，降低系統(tǒng)運維成本。

4.3 系統(tǒng)模塊

4.3.1 多平臺一體化的服務門戶系統(tǒng)

以信息發(fā)布、資源共享、服務接入、協(xié)作入口四大核心功能的實現(xiàn)為目標，統(tǒng)籌考慮不同主體的應用需求特點，按照所承載業(yè)務內容及服務對象的不同，開發(fā)建設手機APP、智能信息查詢終端和PC 網頁端三大跨平臺服務門戶及應用系統(tǒng)。

4.3.2 內部OA系統(tǒng)

OA系統(tǒng)是一個多功能綜合化內部業(yè)務處理平臺，覆蓋了檔案管理、文件收發(fā)傳閱、請假管理、薪酬管理、考勤管理、合同評審等業(yè)務。系統(tǒng)將分為Web端和移動端兩種方式，二者數(shù)據(jù)實時同步，以提升工作效率。

4.3.3 統(tǒng)一的多平臺信息資源管理與發(fā)布管理系統(tǒng)

構建各種主題信息庫、專題信息庫，為各平臺準備好信息發(fā)布所必需的各種信息資源，以一個信息發(fā)布管理系統(tǒng)服務多個跨平臺門戶、多個專題子站的模式，統(tǒng)一多平臺、多子站信息發(fā)布管理，實現(xiàn)一站信息資源管理多站內容展現(xiàn)的目標要求。

4.3.4 中心創(chuàng)業(yè)服務知識成果管理系統(tǒng)

系統(tǒng)主要實現(xiàn)優(yōu)質工作成果、知識成果、服務案例的集中統(tǒng)一管理，建立知識成果發(fā)布評價考核機制，促進業(yè)務知識、工作成果、成功經驗、優(yōu)秀案例的交流與再利用，促進各種知識成果有序傳遞和良性傳導。

4.3.5 多維度創(chuàng)業(yè)服務主體關系管理系統(tǒng)

開發(fā)建立覆蓋創(chuàng)業(yè)服務需求者、地方科技主管部門、園區(qū)、孵化器、社會化服務機構的創(chuàng)業(yè)服務主體關系管理系統(tǒng)，以創(chuàng)業(yè)服務主體的數(shù)據(jù)管理為核心，記錄創(chuàng)業(yè)服務各類主體在平臺發(fā)生的各種交互行為和活動狀態(tài)。

4.3.6 自主化服務需求適配及服務信息推送管理系統(tǒng)

利用大數(shù)據(jù)、AI 識別、爬蟲、BI 等技術開發(fā)建設創(chuàng)業(yè)服務需求智能匹配管理系統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)服務信息推送管理系統(tǒng)，通過預建各種數(shù)據(jù)分析模型，精準化定位用戶需求，幫助用戶快速找到最有價值的服務產品、服務資源或服務內容。

4.3.7 創(chuàng)業(yè)服務資源庫管理系統(tǒng)

開發(fā)建設內外有別的創(chuàng)業(yè)資源庫管理系統(tǒng)，將中心既有各種資金、技術、人才、政策等資源通過歸類管理，整合成專家?guī)?、項目庫、資金庫、人才庫、政策庫、咨詢信息庫等資源數(shù)據(jù)庫，構建資源庫的動態(tài)管理機制。

4.3.8 創(chuàng)業(yè)服務超市管理系統(tǒng)

以創(chuàng)業(yè)服務商品化消費模型的構建為基礎，建設線上科技創(chuàng)業(yè)服務超市，實現(xiàn)服務產品商品化上下架管理、訂購管理、派單管理、服務評價、服務投訴等功能。實現(xiàn)一個打包服務、多種資源匯集供應的模式。

4.3.9 創(chuàng)業(yè)服務業(yè)務管理系統(tǒng)

以逐步實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務業(yè)務規(guī)范化、標準化為目標，開發(fā)建設基于工作流程和規(guī)則引擎技術的創(chuàng)業(yè)服務業(yè)務管理系統(tǒng)，建立和實現(xiàn)各種服務業(yè)務自主化設計與業(yè)務自定義，實現(xiàn)業(yè)務生成的自主化和自動化。

5 結語

本文通過分析科技創(chuàng)業(yè)服務信息系統(tǒng)現(xiàn)狀，提出進行信息系統(tǒng)整合的思路及實現(xiàn)方法。通過強化頂層設計，整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式，構建數(shù)據(jù)共享平臺，可實現(xiàn)資源共享和業(yè)務協(xié)調，避免重復建設、資源浪費等問題［5］，推動科技創(chuàng)業(yè)服務業(yè)務向縱深化、精準化、合作化、數(shù)字化發(fā)展，在提高數(shù)據(jù)資源使用效率的同時，持續(xù)實現(xiàn)科技創(chuàng)業(yè)服務廣度和服務深度的雙提升。