袁馨媛

(安徽省公安教育研究院 治安管理系，安徽 合肥 230031)

公安隊伍建設(shè)是做好公安工作的根本和保證，而加強民警的在職培訓(xùn)是推進隊伍建設(shè)的重要途徑。在新時期，民警在職培訓(xùn)應(yīng)著眼于新形勢，牢牢把握新要求，開辟新思路。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中提出“創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系”。因此，優(yōu)化公安民警的在職培訓(xùn)模式，應(yīng)以需求為切入點，遵循“干什么就練什么，缺什么就補什么”的要求，按需開展培訓(xùn)，全面提升民警的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)化水平，從而才能切實履行好維護社會穩(wěn)定、保障人民安寧的職責(zé)使命。

一、需求背景

美國心理學(xué)家馬斯洛認為人是有需求的動物，只有尚未得到滿足的需求才能夠影響個人行為，并起到激勵作用[1]。民警在接受基本的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)滿足日常工作需求后，自然期望通過進階培訓(xùn)全面強化個人素養(yǎng)、補齊短板弱項。為進一步提升民警在職培訓(xùn)的科學(xué)性和有效性，調(diào)動民警參與培訓(xùn)的積極性和主動性，以需求為導(dǎo)向進行系統(tǒng)和個性分析，結(jié)合不同需求開展在職培訓(xùn)是十分必要的，可以從民警個人及崗位所亟需的內(nèi)在需求和社會所帶來的外在需求入手。

（一）內(nèi)在需求

內(nèi)在需求即以人為本，把握民警個人及所在崗位的實際需求。由于年齡、警種、職級、崗位、學(xué)歷層次和能力的差異性，民警培訓(xùn)需求也有所區(qū)別?；蚴窍Ｍㄟ^在職培訓(xùn)強化體能素質(zhì)、提高警務(wù)實戰(zhàn)技能，以避免在超負荷的工作強度下處理棘手的治安刑事案件力不從心；或是希望彌補法律法規(guī)等理論知識方面的欠缺，以嚴格規(guī)范執(zhí)法；或是希望增強心理素質(zhì)，以應(yīng)對突發(fā)事件臨危不亂，能夠及時有效處置等等。因而，應(yīng)考慮其不同的內(nèi)在需求，按需施教，有針對性地創(chuàng)設(shè)培訓(xùn)課程，提高民警的業(yè)務(wù)能力，滿足其工作崗位需要，促進公安隊伍的可持續(xù)發(fā)展。

（二）外在需求

外在需求即以社會為本，最大程度適應(yīng)社會多變的環(huán)境，回應(yīng)社會關(guān)切。亞當(dāng)斯密認為，人的才能不僅是個人的私有化財產(chǎn)，對于其所屬的社會，與各種自然資源一樣，是促進社會發(fā)展的一種重要生產(chǎn)資本；通過教育習(xí)得技能，實質(zhì)上是一種投資活動[2]。人民警察作為維護社會治安的重要力量，對民警的在職培訓(xùn)教育，即是對公安人力資源的投資，是加強隊伍建設(shè)、提升公安隊伍整體素質(zhì)的一種手段。

黨的第十九屆四中全會提出完善社會治安防控體系，堅持專群結(jié)合、群防群治，提高社會治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。社會環(huán)境的變化對公安機關(guān)的治安防控能力提出了新的要求，民警的在職培訓(xùn)亟須結(jié)合社會需求進行優(yōu)化改革。例如，實現(xiàn)治安立體化，就應(yīng)當(dāng)加強公安機關(guān)與社會各界的協(xié)作，這就要求民警從“下基層”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诨鶎印?，相?yīng)在培訓(xùn)中應(yīng)融入民警的基層訓(xùn)練與考核。外在需求分析應(yīng)以充分研究社會發(fā)展形勢為基礎(chǔ)，發(fā)掘最新的社會問題及其解決之道，實時更新培訓(xùn)內(nèi)容，使民警可以將培訓(xùn)所學(xué)知識快速有效地運用于實際工作中，增強實戰(zhàn)能力。

二、當(dāng)前民警在職培訓(xùn)存在的問題

（一）缺少需求分析，課程設(shè)置機械化

需求分析作為在職培訓(xùn)的第一步，是開展民警在職培訓(xùn)工作的前提。然而，目前公安機關(guān)在職培訓(xùn)模式較為簡單，主要以培訓(xùn)實施環(huán)節(jié)為重點，缺少系統(tǒng)的需求分析，對于需求的考慮也多以組織需求為主，忽視了民警個體的培訓(xùn)意愿。筆者所在的公安學(xué)院，作為本省公安機關(guān)民警在職培訓(xùn)的重要訓(xùn)練基地，每年承接大量的警銜晉升培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。經(jīng)了解，學(xué)院在培訓(xùn)安排上占據(jù)主導(dǎo)地位，并未事先征詢各地市公安機關(guān)及民警的培訓(xùn)需求。在每期警銜晉升班開課前，由學(xué)院培訓(xùn)部門協(xié)調(diào)相應(yīng)教學(xué)系部自行制定培訓(xùn)計劃和課程表。經(jīng)對比一年內(nèi)多期培訓(xùn)班課表發(fā)現(xiàn)，每期課程安排基本固定不變，至多是時間上的微調(diào)或是思想政治理論課程方面的更新。機械化的課程設(shè)置，難以量體裁衣地促進每位民警的個人能力提升。民警在統(tǒng)一無差別的訓(xùn)練中，容易滋生抵觸情緒，或是產(chǎn)生懈怠心理，消極對待，敷衍了事，導(dǎo)致培訓(xùn)效果大打折扣。

一方面，由于參訓(xùn)的各地市公安局自身重視程度不夠，對于培訓(xùn)的觀念認識有誤。認為培訓(xùn)會與日常工作的正常開展產(chǎn)生沖突，因要占用整段時間導(dǎo)致部分崗位暫時性人員空缺，使得原本就警力不足的一些基層部門更是雪上加霜；甚至認為培訓(xùn)只是形式化的表面工作，一次培訓(xùn)并不能產(chǎn)生長遠效果。因此參加培訓(xùn)單純是為了完成任務(wù)，僅上報參訓(xùn)名單等基本信息，而不會基于多方需求考慮提出相應(yīng)的培訓(xùn)要求。作為培訓(xùn)的直接參與者和受益者，表現(xiàn)得較為被動。

另一方面，由于培訓(xùn)的組織者即省廳教育訓(xùn)練主管部門及公安院校對于在職培訓(xùn)的改革創(chuàng)新力度不夠，一直沿用舊有的較為粗放單一的培訓(xùn)模式。未意識到需求分析的重要性，與地方公安機關(guān)的互動交流不多，缺少深入的需求調(diào)研。

（二）師資力量有限，專業(yè)化程度不高

以筆者所在的公安學(xué)院為例。學(xué)院現(xiàn)有專兼職教師183人，其中碩士研究生以上學(xué)歷137人，教授18人，副教授44人。對于有2000人在校生的學(xué)歷教育而言，教師隊伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)合理，1:11的師生比也在國家規(guī)定的優(yōu)秀師生比標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。然而，符合培訓(xùn)教官標(biāo)準(zhǔn)并長期參與在職培訓(xùn)授課的教師僅有30余人。而2019年全年培訓(xùn)學(xué)員達到4700人次，師生比例顯然不達標(biāo)。校內(nèi)培訓(xùn)教官的數(shù)量不足，難以滿足培訓(xùn)需求，尤其是在多個培訓(xùn)班同時開訓(xùn)的密集期，更難以保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果，從而需另外聘請公安系統(tǒng)內(nèi)的實戰(zhàn)教官及其他領(lǐng)域的專家學(xué)者作為外請教官來補充培訓(xùn)力量。

造成目前培訓(xùn)師資緊張的困境，學(xué)歷教育教學(xué)任務(wù)繁重是一部分原因，教師無多余精力兼授培訓(xùn)課程，而教師自身條件受限是另一部分原因。從專業(yè)方向的角度看，作為公安院校的教師，專業(yè)貼合度卻不高。近兩年學(xué)院為擴大教師隊伍，通過公開招考、引進人才的方式吸納了88名教師。其中，57人畢業(yè)于綜合性大學(xué)。這些教師多停留在如何轉(zhuǎn)變思路、將已有學(xué)科知識融入到公安教育教學(xué)中的過渡轉(zhuǎn)型階段，難以承擔(dān)為經(jīng)驗豐富的民警培訓(xùn)的重任。其余31人雖有公安相關(guān)背景，或是科班出身，或是有警校任教經(jīng)驗，或是有基層公安工作經(jīng)歷，但專業(yè)面不夠?qū)捜圆荒芡耆珴M足培訓(xùn)需求。例如在2019年舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、監(jiān)所類培訓(xùn)班，由于專業(yè)限制，院校內(nèi)部師資嚴重不足，培訓(xùn)教師基本依靠外請。另外，從實戰(zhàn)經(jīng)驗的角度看，教師普遍經(jīng)驗匱乏，少有在實戰(zhàn)部門掛職鍛煉的經(jīng)歷，對于執(zhí)法辦案、偵查破案等多為紙上談兵。

（三）戰(zhàn)訓(xùn)分離脫離實踐，社情針對性不足

在職培訓(xùn)歸根到底是服務(wù)于公安實戰(zhàn)的，因而培訓(xùn)必須圍繞實戰(zhàn)、貼近實戰(zhàn)。目前民警的在職培訓(xùn)與實戰(zhàn)銜接得不夠緊密，依然遵循學(xué)歷教育的教學(xué)方法，以教師課堂講授為主，多停留在理論教學(xué)層面，缺少實戰(zhàn)的牽引性。對于工作在實戰(zhàn)部門的民警來說，理論課程固然能補充和更新知識，對其實際工作起到支撐和輔助的作用。但枯燥乏味的填鴨式教學(xué)，若不能輔之以必要的實踐教學(xué)，難以通過及時有效的交互式實操訓(xùn)練提升學(xué)員的知識運用能力，學(xué)員容易學(xué)后即忘，達不到教學(xué)目的和預(yù)期訓(xùn)練效果。

筆者發(fā)現(xiàn)，在本校舉辦的多期警銜晉升培訓(xùn)班中，為期10天的培訓(xùn)，普遍只安排一天半的實戰(zhàn)訓(xùn)練。由于課時和場地設(shè)施等硬性條件的限制，并無模擬街區(qū)來開展逼真的情境模擬演練，主要是一些武器和警械使用訓(xùn)練及基礎(chǔ)的對抗性練習(xí)。這對于一些已經(jīng)是業(yè)務(wù)老手的基層民警而言，學(xué)習(xí)和提升空間有限。此外，在社情針對性方面，難以緊跟社會治安形勢發(fā)展，課程滯后于當(dāng)前的實戰(zhàn)需求，對民警急需的技戰(zhàn)術(shù)把握不準(zhǔn)。在面對社會新興問題時，民警難以在培訓(xùn)中獲得行之有效的解決方法和思路，即使是辦案經(jīng)驗豐富的老民警也可能出現(xiàn)應(yīng)對失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

（四）評估機制固化，考核欠缺有效性

在目前的在職培訓(xùn)中，書面考試為主要的考核方式。除了警銜晉升培訓(xùn)外，其他的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的考核結(jié)果均不與民警的工資、職級晉升、績效考核掛鉤，難以引導(dǎo)民警自覺自愿參訓(xùn)。警銜晉升培訓(xùn)即使是存在結(jié)業(yè)考試，原則上規(guī)定未通過考核不予晉升，然而在實際中考試通過標(biāo)準(zhǔn)較低，基本不存在不通過的情況。

一刀切的考核不能有效激勵民警參與培訓(xùn)，平時的課堂表現(xiàn)、出勤率僅作為評優(yōu)評先的參考依據(jù)，并不影響結(jié)業(yè)考試成績。導(dǎo)致部分民警不能以積極端正的態(tài)度參加培訓(xùn)，請假遲到甚至缺勤的現(xiàn)象屢見不鮮。單一的閉卷考試方式也無法真實有效地反映民警培訓(xùn)后能力的提高程度，分數(shù)高低最多是應(yīng)試能力、文字功底和記憶功力的體現(xiàn)。特別是實戰(zhàn)課程，白紙黑字并不能直觀呈現(xiàn)民警的受訓(xùn)效果。民警培訓(xùn)結(jié)束后，少有再針對工作暴露出的問題向教官請教，無法做到反復(fù)性學(xué)習(xí)和螺旋式提升。培訓(xùn)學(xué)校和用人單位之間也沒有建立起培訓(xùn)反饋機制，無法通過單位的反饋判斷教學(xué)質(zhì)量和效果。

此外，目前的在職培訓(xùn)評估往往只重視對受訓(xùn)民警的考核，卻弱化了對于課程以及培訓(xùn)教官的考核。在培訓(xùn)結(jié)束后，一項課程是否繼續(xù)開設(shè)或是改進創(chuàng)新，并沒有專門的測評渠道，因此導(dǎo)致課程如前文所述重復(fù)設(shè)置、與實戰(zhàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。對于教官的考核，雖有學(xué)員的測評打分，但多流于形式，打分隨意性較大，鮮有真實評價，無法評判該教官的勝任力，更無法激勵教官發(fā)揮創(chuàng)造性和主觀能動性，改進教學(xué)方式。

三、優(yōu)化路徑

（一）建立需求分析機制，提升課程設(shè)置的科學(xué)性

做好培訓(xùn)需求分析是實施在職培訓(xùn)的關(guān)鍵，必須建立科學(xué)的需求分析機制，逐步優(yōu)化健全具有實戰(zhàn)化特色的培訓(xùn)體系。首先，針對民警的內(nèi)在需求，可借助問卷調(diào)查、座談交流、網(wǎng)絡(luò)征集等方式了解其培訓(xùn)意愿和傾向；還可以專門建立民警的電子培訓(xùn)檔案，不僅用于記錄民警的基本信息以及收集的培訓(xùn)訴求，還方便記錄民警的參訓(xùn)經(jīng)歷和訓(xùn)后反饋，為日后的培訓(xùn)需求分析提供信息基礎(chǔ)[3]。其次，針對外在需求，由于社會環(huán)境的復(fù)雜性與多變性，需求信息來源分散，可組建專門的調(diào)研小組捕捉熱點焦點問題、進行大數(shù)據(jù)分析并分類整合，例如可分為治安形勢、焦點輿情、政策法規(guī)等方面。之后將整合出的具體需求反饋給培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)校再有的放矢地按需施訓(xùn)，有效提升民警個人素質(zhì)以及執(zhí)法辦案能力。

通過多渠道獲取培訓(xùn)需求，教育訓(xùn)練主管部門和公安院校制定培訓(xùn)計劃更具指向性，能有效避免主觀臆斷、盲目安排培訓(xùn)課程。建議課程設(shè)置方式由以往的培訓(xùn)基地主導(dǎo)式嘗試向“訂單式”轉(zhuǎn)變，調(diào)動用人單位和培訓(xùn)對象的主動性。即在充分了解分析公安實戰(zhàn)部門培訓(xùn)意向和需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)其提出的要求，為其“私人訂制”培訓(xùn)課程，使得培訓(xùn)更具實用性和時效性[4]。

（二）加強教官隊伍建設(shè)，滿足師資需求

一是充分發(fā)揮公安院校的師資優(yōu)勢，增加專職教官比重。對于長期封閉于象牙塔中、游離于實戰(zhàn)之外的院校教師，應(yīng)為其提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉的機會。一方面，定期分專業(yè)選派青年教師特別是專業(yè)基礎(chǔ)薄弱的新進教師，參加公安部以及公安大學(xué)、刑警學(xué)院等部屬公安院校舉辦的優(yōu)質(zhì)師資培訓(xùn)班，提升其教學(xué)能力和專業(yè)水平。另一方面，學(xué)院應(yīng)完善并落實好教師的掛職鍛煉制度，培養(yǎng)“雙師型”教師。建議在寒暑假及教學(xué)工作空檔期分批安排教師深入基層一線實戰(zhàn)部門鍛煉學(xué)習(xí)，在實踐中加深對于公安工作的理解體會，豐富教學(xué)案例，同時通過與基層民警的直接接觸也能了解其實際需求。

二是科學(xué)選聘優(yōu)質(zhì)人才，擴充兼職教官隊伍。為避免在培訓(xùn)開課時因人手不足而臨時隨意安排人員頂崗的窘境，完善教官庫建設(shè)是十分必要的，為常態(tài)化在職培訓(xùn)提供保障。應(yīng)在量足的基礎(chǔ)上確保質(zhì)優(yōu)，通過個人申請和組織推薦的方式，從全省各級公安機關(guān)選拔業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過硬、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干，且專業(yè)方向應(yīng)涵蓋治安、交通、刑偵、警務(wù)心理、警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)、反恐維穩(wěn)等等。如此，即可根據(jù)每期培訓(xùn)需要，從教官庫中抽取相應(yīng)實戰(zhàn)教官前來授課。

三是促進專兼職教官的互動交流，形成互補型教學(xué)團隊。專職教官理論基礎(chǔ)深厚且科研能力強，兼職教官業(yè)務(wù)功底扎實且實戰(zhàn)本領(lǐng)強。二者相互學(xué)習(xí)促進，取長補短，在備課授課方面共享資源、分工協(xié)作，在課題研究方面加強研討交流，實現(xiàn)個人教學(xué)實戰(zhàn)水平提升和在職培訓(xùn)工作長期有效開展的雙贏局面。

（三）以實戰(zhàn)為引領(lǐng)，突出實戰(zhàn)需求

首先，培訓(xùn)內(nèi)容向?qū)崙?zhàn)傾斜，著力改變培訓(xùn)課程重理論輕實戰(zhàn)的局面。將政策法規(guī)、思政課程等固定必訓(xùn)的理論課以錄制的方式提前上傳至公安網(wǎng)的內(nèi)部培訓(xùn)系統(tǒng)。民警可在一定期限內(nèi)，利用閑暇時間自主完成網(wǎng)課學(xué)習(xí)。既緩解了工訓(xùn)矛盾，也為實戰(zhàn)課的安排騰出了充足的時間。在培訓(xùn)基地期間，民警能夠全方位地參與實訓(xùn)課程，并不局限于實彈射擊等武器的使用，更多應(yīng)該圍繞各警種部門實際工作安排課程。這就要求加快推進實戰(zhàn)課程的開發(fā)，結(jié)合省情市情和實戰(zhàn)需求編寫培訓(xùn)講義，并及時增補更新內(nèi)容。

其次，嘗試靈活多樣的教學(xué)方法。對于課堂教學(xué)，應(yīng)擯棄傳統(tǒng)機械生硬的灌輸式講授模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榛邮?、啟發(fā)式教學(xué)。可運用鮮活的案例增加課程的生動性和思考性，讓學(xué)員從自身工作角度出發(fā)，分析在個案中的處理方式。對于實訓(xùn)課程，可運用情境演繹教學(xué)法，創(chuàng)設(shè)實戰(zhàn)訓(xùn)練環(huán)境，讓民警置身于虛擬情境之中，考驗民警的實際應(yīng)對能力。例如，針對派出所民警的培訓(xùn)，通過設(shè)置接處警現(xiàn)場，訓(xùn)練其群眾工作、糾紛調(diào)解、處置突發(fā)案事件等方面的能力。

此外，培訓(xùn)地點不應(yīng)只拘泥于訓(xùn)練基地，可借助一線部門作為實戰(zhàn)課程的切口，立足崗位，面向?qū)崙?zhàn)，讓民警在培訓(xùn)中練技術(shù)，在實戰(zhàn)中獲提升。通過定期組織實戰(zhàn)教官團隊下基層送教活動，安排教官隨崗隨勤，與基層民警并肩作戰(zhàn)。在執(zhí)勤過程中及時發(fā)現(xiàn)瓶頸，并現(xiàn)場示范和指導(dǎo)，實現(xiàn)精準(zhǔn)施訓(xùn)。民警亦可學(xué)以致用，有效提高自身的實戰(zhàn)水平。

（四）完善評估制度，注重訓(xùn)后反饋

評估是整個在職培訓(xùn)的最后一步，能有效檢驗當(dāng)次培訓(xùn)效果，但同時也不能忽視其作為需求分析的前置環(huán)節(jié)所帶來的后續(xù)效應(yīng)。在評估過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷與不足、獲取的意見與反饋，均可作為下一次培訓(xùn)改良以及需求分析的依據(jù)。如此往復(fù)，形成以需求分析為基礎(chǔ)的循環(huán)培訓(xùn)模式。

對于培訓(xùn)客體即參訓(xùn)民警的評估，構(gòu)建日常考核為牽引、結(jié)業(yè)考試做支撐、單位考察給反饋的三級評估機制。首先以日?？己藶樽ナ?，將出勤率、課堂表現(xiàn)納入考核范疇，提高學(xué)員對于培訓(xùn)的重視程度。無故遲到缺勤累計多次，將直接取消其結(jié)業(yè)考試資格。同時，通過隨堂設(shè)考，以考促訓(xùn)，實時檢驗培訓(xùn)效果，實現(xiàn)邊學(xué)習(xí)邊鞏固邊提高。其次，結(jié)業(yè)考試作為決定培訓(xùn)合格與否的終結(jié)性評價，需加大其影響力度，對于考試未通過者，延期重考或重訓(xùn)；對于成績優(yōu)異者，在當(dāng)年績效考核中予以加分獎勵?？荚噾?yīng)采用筆試和實操考核相結(jié)合的方式，對民警進行全方位的測評。最后，與民警所在單位建立聯(lián)系，實時考察民警完成培訓(xùn)返回工作崗位后的行為變化，透過領(lǐng)導(dǎo)同事評價、個人自評和群眾滿意度分析來評判其是否能將培訓(xùn)所獲知識技能運用于實際工作中，切實提升工作效率和應(yīng)對處理能力[5]。

對于培訓(xùn)主體的評估，既包括培訓(xùn)教官，也包括培訓(xùn)課程安排。一是保留學(xué)員匿名測評的方式，增加測評指標(biāo)，同時對測評表結(jié)構(gòu)進行適當(dāng)調(diào)整，由封閉式打分和開放式意見填寫共同組成。二是落實班主任職責(zé)，每日課程結(jié)束后，通過私下探詢或小范圍召集學(xué)員開會討論的方式了解當(dāng)日課程情況和教師表現(xiàn)。三是組建專門的教學(xué)考評小組，隨機跟班聽課，從教師授課能力、教學(xué)方法、課件質(zhì)量、課堂內(nèi)容豐富程度、課堂互動性等多個方面進行評價。

四、結(jié) 語

推進與發(fā)展民警的在職培訓(xùn)工作既是公安隊伍建設(shè)的內(nèi)在需要，也是順應(yīng)社會發(fā)展新形勢、回應(yīng)社會治安治理新要求的客觀需要。作為一項基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作，在職培訓(xùn)是由多個主體包括教育訓(xùn)練主管部門、培訓(xùn)學(xué)校、用人單位和參訓(xùn)民警等共同參與、相互配合聯(lián)系的工作，需要經(jīng)過長期的探索與實踐進行不斷優(yōu)化。可以肯定的是，當(dāng)前在職培訓(xùn)已經(jīng)形成了一套規(guī)范化的培訓(xùn)體系，警銜晉升培訓(xùn)的扎實穩(wěn)步推進、全警實戰(zhàn)大練兵大輪訓(xùn)等工作的有力部署取得了一些成效。但同時培訓(xùn)也存在缺乏實效性、針對性、創(chuàng)新性，與勤務(wù)實際聯(lián)系不夠緊密等突出問題，優(yōu)化與完善當(dāng)前的在職培訓(xùn)模式是緊迫之需。應(yīng)找準(zhǔn)問題定向發(fā)力，以需求為聚焦點、落腳點，充分調(diào)研分析多方培訓(xùn)需求，從實戰(zhàn)訓(xùn)練維度激發(fā)培訓(xùn)活力，以多元考核方式進行效果評估，是最大程度開發(fā)民警能力、提升公安隊伍整體素質(zhì)、增強公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的必然選擇。