田國梁

(濟寧市圖書館,山東 濟寧 272037)

0 引言

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第一章第三條規(guī)定:“突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件?！盵1]其中,公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來,各地公共圖書館在中圖學(xué)會的倡議下,開展了許多針對疫情的服務(wù)活動,經(jīng)過對這次疫情開展應(yīng)急服務(wù)的實踐,公共圖書館應(yīng)當怎樣做好疫情中的應(yīng)急服務(wù),下一步在應(yīng)對各類突發(fā)事件方面要如何更好地開展應(yīng)急服務(wù)工作,是本文主要討論的內(nèi)容。

1 新型冠狀病毒肺炎疫情下公共圖書館應(yīng)急服務(wù)的必要性及其角色定位

公共圖書館肩負向社會公眾傳播知識和提供可靠信息資源的責任,是社會的信息保障機構(gòu),尤其在重大公共安全突發(fā)事件中,公共圖書館更應(yīng)該發(fā)揮權(quán)威的信息保障功能。此外,公共圖書館還肩負著社會文化傳播傳承的責任:在災(zāi)難來臨時,要發(fā)揮文化傳播功能,讓優(yōu)秀的文化信仰給人們提供砥礪前行的精神動力;在災(zāi)難結(jié)束時,還要發(fā)揮文化傳承保存功能,及時搜集保存相關(guān)的事件記錄和歷史資料。以上責任和使命是其他社會機構(gòu)難以完全替代的,所以公共圖書館在疫情發(fā)生時要積極履行自身的社會責任和使命,發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,從圖書館行業(yè)的角度為抗擊疫情作出貢獻。

在疫情發(fā)生階段,公共圖書館應(yīng)該發(fā)揮信息保障的職能,引導(dǎo)公眾獲取官方權(quán)威準確高質(zhì)量的信息和科學(xué)知識,包括對事件的跟蹤報道、官方媒體對事件的說明和出版商免費提供的通常在付費專區(qū)刊登的期刊文章,以滿足社會公眾的信息需求,并幫助有害怕恐懼心理的公眾能從獲得的有效知識中釋放和疏解恐慌心理和情緒。

另外,公共圖書館應(yīng)當履行先進文化傳播的責任,提供或者推薦優(yōu)秀的圖書、影視等文化產(chǎn)品,傳播責任、愛、親情、希望等正能量的文化精神,滋養(yǎng)公眾心靈,營造社會安定環(huán)境。

在疫情結(jié)束恢復(fù)階段,圖書館應(yīng)該發(fā)揮收集、整理、保存文獻信息的職能,記錄和保存這場戰(zhàn)疫的文獻資料,保留關(guān)于這次安全突發(fā)事件最真實的歷史資料。

最后,經(jīng)過這次疫情,圖書館還應(yīng)在以后的日常服務(wù)中注意傳播健康衛(wèi)生以及其它領(lǐng)域相關(guān)科學(xué)知識,提供各類緊急狀態(tài)下應(yīng)對方法,培養(yǎng)公眾的科學(xué)素養(yǎng)和安全意識。

2 國內(nèi)外圖書館開展應(yīng)急服務(wù)的實踐及經(jīng)驗

盡管國際圖書館界早在40多年前就將關(guān)注社會問題、承擔社會責任納入其職責范圍之內(nèi),但是在突發(fā)事件中提供應(yīng)急服務(wù)則是從2001年“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生之后才開始并逐漸取得一定發(fā)展的。國內(nèi)的圖書館是從2003年非典疫情時期開始逐漸開展應(yīng)急服務(wù),2008年汶川地震發(fā)生后對應(yīng)急服務(wù)進一步展開實踐和研究,但是直到這次新冠肺炎疫情,國內(nèi)圖書館界才真正開始重視應(yīng)急服務(wù)的重要性并廣泛地開展各類應(yīng)急服務(wù)的實踐和研究活動。

張靖[2]提出了美國國立醫(yī)學(xué)圖書館是最早開展災(zāi)害應(yīng)急信息服務(wù)的圖書館之一,其可供借鑒的經(jīng)驗有:從戰(zhàn)略上重視應(yīng)急信息服務(wù)開展;注重圖書館專業(yè)人才的培養(yǎng)和公眾的培訓(xùn);注重館藏資源挖掘與用戶需求相結(jié)合;注重機構(gòu)間的協(xié)同;建立多渠道資金保障。

鄭笑笑[3]分析了美國“9·11”事件和我國抗非典斗爭中公共圖書館的做法,認為在突發(fā)事件中,公共圖書館應(yīng)該積極地投入到社區(qū)的恢復(fù)中去,在恢復(fù)過程中,主要發(fā)揮的是自身的社區(qū)記憶功能、社區(qū)活動中心功能、情報中心功能、大眾文化資料中心功能。

綜合來看,目前國內(nèi)外圖書館在應(yīng)對各類突發(fā)事件中,主要的應(yīng)急服務(wù)包括對公眾的教育和培訓(xùn)、決策支持、應(yīng)急產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè)、信息的收集、管理和發(fā)布、應(yīng)急知識共享的推動等方面[4]。

3 各地公共圖書館應(yīng)對新冠肺炎疫情危機的實踐及國內(nèi)外圖書館開展應(yīng)急服務(wù)的優(yōu)秀經(jīng)驗

嚴重的疫情導(dǎo)致全國大面積停產(chǎn)、停業(yè)、停學(xué),人們自覺地在家隔離,以防止疫情進一步擴散。除了疫情一線的醫(yī)務(wù)工作者,大部分人開始在家休養(yǎng)生息,進入了待機狀態(tài)。在這個大背景下,全國公共圖書館主動承擔自身的社會責任,積極調(diào)整服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式,滿足公眾的精神文化需求。從各地公共圖書館近期的實踐來看,主要在以下幾個方面做好了應(yīng)急服務(wù)。

3.1 發(fā)揮數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺的跨空間優(yōu)勢

在疫情防控的大背景下,不受空間限制的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字服務(wù)具有得天獨厚的優(yōu)勢。公共圖書館在數(shù)字圖書館服務(wù)方面已經(jīng)積累了大量的理論和實踐經(jīng)驗,可以充分發(fā)揮數(shù)字圖書館服務(wù)的優(yōu)勢,向公眾開展數(shù)字化服務(wù)。

數(shù)字圖書館的服務(wù)渠道主要有三種:一種是本地局域網(wǎng)渠道;一種是因特網(wǎng)渠道;還有一種是傳統(tǒng)媒介渠道,比如有線電視、廣播電臺等。本地局域網(wǎng)指的是圖書館及各類公共電子閱覽室,是人員聚集性場所,在此不作討論。因特網(wǎng)是數(shù)字圖書館服務(wù)的主要渠道,包括利用寬帶網(wǎng)的各類數(shù)字圖書館網(wǎng)站,還包括利用移動網(wǎng)絡(luò)的微信、APP等各類移動服務(wù)平臺等;傳統(tǒng)媒介渠道包括借助有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的數(shù)字圖書館點播平臺,還有利用廣播電臺播放的音頻資源,這些服務(wù)方式也可以在疫情期間為特定人群提供服務(wù)。當前各地圖書館在疫情防控下數(shù)字服務(wù)主要依靠互聯(lián)網(wǎng)渠道,例如廣西壯族自治區(qū)圖書館通過網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博、讀者QQ群和移動圖書館等多種渠道提供形式多樣、豐富多彩的數(shù)字資源服務(wù),為廣大讀者“宅”家防疫學(xué)習(xí)休閑帶來便利,取得了良好的效果[5]。

3.2 拓展文獻借閱服務(wù)模式

近期,一張武漢方艙醫(yī)院“讀書哥”的照片在網(wǎng)上走紅。這一方面說明當前相當一部分網(wǎng)友是喜歡閱讀的,一方面說明讀書也是人們抗擊疫情的一種手段,在災(zāi)難、疾病和痛苦面前,我們依然可以發(fā)現(xiàn)有人在安靜地讀書。有網(wǎng)友評論:“只看到這張照片,就讓人感到安寧和希望?！盵6]這就是書籍,它能夠給予人類滋養(yǎng)心靈的力量。雖然各個公共圖書館的藏書量有多有少,但是對于愛讀書的人來說,每個圖書館都是一個豐富的寶藏,都值得圖書館全力做好對現(xiàn)有館藏的挖掘和利用。所以,在疫情防控期間,為廣大讀者提供文獻借閱服務(wù),是公共圖書館義不容辭的責任。

雖然在疫情防控期間,大部分公共圖書館已經(jīng)閉館,但這并不意味著無法提供文獻借閱服務(wù)。公共圖書館可以開展送書進社區(qū)、送書進醫(yī)院、送書進村、圖書快遞等服務(wù),這是許多公共圖書館已經(jīng)開展的服務(wù)模式。圖書館可以開通網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等渠道進行預(yù)約,由圖書館工作人員辦理借書手續(xù)后,送至社區(qū)的指定地點,再通知讀者取書。武漢地區(qū)圖書館在武漢市方艙醫(yī)院、隔離點、援漢醫(yī)療隊駐酒店等建立圖書角,就是一個在疫情環(huán)境下開展圖書臨時借閱服務(wù)的好例子[7]。

3.3 提供多元化信息產(chǎn)品和服務(wù)

危機時刻的社會公眾難免會有恐慌情緒,為了避免社會恐慌,圖書館應(yīng)盡力幫助公眾及時獲取到疫情的最新信息以及相關(guān)防疫措施,讓公眾及時了解事態(tài)動向。一方面要防止謠言傳播,維護社會穩(wěn)定;另一方面要加強公眾自身的防護意識以及健康防范意識。例如,云浮市圖書館在微信平臺開辟“新型冠狀病毒肺炎防疫數(shù)字資源庫”主題專欄,包括防疫抗疫的新聞動態(tài)、鐘南山院士視頻解讀、如何診斷、專家防疫科普、預(yù)防感染篇、就醫(yī)治療篇等相關(guān)數(shù)字文獻、視頻資源等,點擊瀏覽量非常高[8]。

參考咨詢服務(wù)也是圖書館傳統(tǒng)服務(wù)。在疫情期間,圖書館可以發(fā)揮館藏數(shù)字資源效能與在線咨詢服務(wù)優(yōu)勢,向公眾提供文獻遠程傳遞和在線咨詢服務(wù)。此外,圖書館還可以用己所長,收集和整理防疫抗疫過程中的社會動態(tài)、專家觀點、國內(nèi)外先進經(jīng)驗和經(jīng)典案例,加以分析和研判,向黨政機關(guān)提供輿情監(jiān)測分析和決策咨詢等智庫服務(wù)。例如,湖南圖書館在疫情期間聯(lián)合全省10余家圖書館開展了較為全面的參考咨詢服務(wù),值得各級公共圖書館借鑒[9]。

3.4 開展抗戰(zhàn)疫情專題信息資源建設(shè)

在信息資源建設(shè)方面,公共圖書館可以收集新冠肺炎疫情期間的文字、圖片、作品、視頻等各類有關(guān)疫情資料,開發(fā)建設(shè)具有地方特色的疫情專題數(shù)據(jù)庫。比如,株洲市圖書館建設(shè)的“株洲新冠肺炎疫情專題數(shù)據(jù)庫”,包含政策精神、每日動態(tài)、戰(zhàn)疫故事、疫情知識、抗疫作品等欄目,通過各種渠道收集基層、社區(qū)、小區(qū)等一線圖片,會議資料、文件等,建設(shè)具有當?shù)靥厣臄?shù)字資源數(shù)據(jù)庫[10]。

4 公共圖書館下一步如何更好地開展突發(fā)事件應(yīng)急服務(wù)

從新冠肺炎疫情期間各地公共圖書館開展的應(yīng)急服務(wù)來看,目前應(yīng)急服務(wù)主要從數(shù)字服務(wù)、文獻借閱服務(wù)、參考咨詢服務(wù)、應(yīng)急信息資源建設(shè)等方面來展開,也取得了很好的效果。但是由于事發(fā)突然,各地圖書館在匆忙應(yīng)對的時候也暴露出來一些問題,比如在疫情開始時缺少針對類似病毒疫情方面的專題信息資源,沒有完整的應(yīng)對方法和流程,公眾缺乏對疫情知識的了解,缺少專門應(yīng)對突發(fā)事件的服務(wù)平臺或工具等?？偨Y(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn),公共圖書館下一步應(yīng)當重點從突發(fā)事件事前、事中、事后的管理、應(yīng)急服務(wù)信息資源建設(shè)、提升公眾應(yīng)急素養(yǎng)三個方面開展突發(fā)事件應(yīng)急服務(wù)工作。

4.1 加強應(yīng)急服務(wù)管理

針對新冠肺炎疫情中公共圖書館應(yīng)急服務(wù)實踐中反映出來的問題,對比各地公共圖書館在此次疫情中開展的服務(wù)和國外開展應(yīng)急服務(wù)的區(qū)別,可以發(fā)現(xiàn)本次疫情中公共圖書館只是在疫情發(fā)生后才開展了應(yīng)急服務(wù),而在疫情爆發(fā)前很少有針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案及科普服務(wù)。雖然非典疫情發(fā)生后,國家圖書館全國文化信息資源共享工程立即建立非典知識數(shù)字資源庫,并開始面向社會服務(wù),但是專門針對此數(shù)據(jù)庫開展的推廣活動也不常見。事實上,當前公共圖書館在突發(fā)事件尚未發(fā)生前和事件結(jié)束后缺乏對應(yīng)急服務(wù)相關(guān)工作的重視及實踐,所以公共圖書館應(yīng)當從突發(fā)事件事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)加強應(yīng)急服務(wù)管理,只有做好了事前和事后環(huán)節(jié)的應(yīng)急服務(wù)管理,才能在突發(fā)事件發(fā)生的過程中更好地開展應(yīng)急服務(wù)。

凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在突發(fā)事件尚未發(fā)生時,就應(yīng)提前做好各項準備工作,包括制訂應(yīng)急預(yù)案、開發(fā)建設(shè)應(yīng)急知識庫、培養(yǎng)應(yīng)急服務(wù)專業(yè)館員、開展應(yīng)急科普教育等。在突發(fā)事件發(fā)生時,圖書館應(yīng)當按照既定的應(yīng)急服務(wù)預(yù)案開展相關(guān)服務(wù),包括搜集事件最新進展、宣傳推廣應(yīng)對措施等信息,以及向政府機構(gòu)、科研人員提供信息參考咨詢服務(wù),盡量保障圖書館各項常規(guī)服務(wù)不間斷等。而在危機解除后,圖書館還需要參與開展各項社會恢復(fù)和善后工作,如開展心理輔導(dǎo),提供就業(yè)咨詢,對事件的歷史信息進行保存等?？傊?從管理角度來講,公共圖書館應(yīng)急服務(wù)可以分為事前準備階段、事中服務(wù)階段和事后恢復(fù)總結(jié)階段。

4.2 布局建設(shè)特色化和完整性統(tǒng)一的應(yīng)急服務(wù)信息資源體系

4.2.1 提前建設(shè)應(yīng)急信息資源的意義

公共圖書館各項服務(wù)最基本的模式就是開發(fā)信息資源,然后利用信息資源展開信息服務(wù)。對于公共圖書館應(yīng)急服務(wù),首要的任務(wù)就是開發(fā)建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急服務(wù)知識庫,應(yīng)急服務(wù)知識庫主要收集發(fā)生過的突發(fā)事例以及突發(fā)事件相關(guān)出版物,這是圖書館開展應(yīng)急服務(wù)的知識保障和基本工具。雖然在疫情發(fā)生后許多公共圖書館已經(jīng)意識到應(yīng)當進行針對這次疫情開展相關(guān)信息資源建設(shè),例如疫情專題數(shù)據(jù)庫,疫情服務(wù)專欄等,但是,這只是在被動地應(yīng)對事件的發(fā)展,信息資源的建設(shè)及服務(wù)就會產(chǎn)生滯后性,達不到及時服務(wù)的效果。如果在各類突發(fā)事件發(fā)生前就已經(jīng)具備相關(guān)的信息資源,那公共圖書館就能在各類突發(fā)事件中發(fā)揮更及時、更大的作用。

4.2.2 特色化資源建設(shè)和資源聯(lián)合建設(shè)相結(jié)合

每個地區(qū)都有各自獨特的自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和文化背景,各地圖書館應(yīng)當結(jié)合本地的自然人文環(huán)境、社會發(fā)展狀況等因素,建設(shè)具有特色的應(yīng)急服務(wù)信息資源。公共圖書館可以考慮本地易發(fā)突發(fā)事件是什么,例如,有的地區(qū)是地震多發(fā)區(qū),有的沿海城市是臺風海嘯易發(fā)區(qū),有的地方應(yīng)當特別預(yù)防礦難或危險物品泄露等災(zāi)難。公共圖書館還可以結(jié)合當?shù)氐膶W(xué)科優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搜集整合各類可以利用的應(yīng)急服務(wù)資源,開展應(yīng)急知識庫的建設(shè),比如可以聯(lián)合當?shù)貧庀蟛块T、衛(wèi)生預(yù)防部門、地震管理部門、科研院校、企事業(yè)單位等,結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點建設(shè)具有學(xué)科優(yōu)勢的應(yīng)急服務(wù)信息資源。

目前我國將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等四類,單個圖書館很難建設(shè)大而全的應(yīng)急知識庫,但是公共圖書館可以采用資源聯(lián)建的方式,聯(lián)合公共館、高校館、專業(yè)圖書館等共同建設(shè)包含各類重大突發(fā)事件應(yīng)急知識的完整信息資源。

4.2.3 應(yīng)急知識庫和史料記載相結(jié)合

除了應(yīng)急知識庫建設(shè)外,公共圖書館還應(yīng)做好歷史資料的搜集保存和疫后資料匯編,搜集突發(fā)事件過程中的報道、圖片、視頻、音頻等資料,形成包含數(shù)據(jù)庫、史料和相關(guān)文獻的完整資源體系。對于重大突發(fā)事件,公共圖書館可以加強口述資料的搜集保存。口述資料是口傳性質(zhì)的資料,被認為是與文字資料和實物資料相并列的資料來源和表現(xiàn)形式。尹培麗[11]認為:“口述資料的收藏體系不僅突破了圖書館傳統(tǒng)的‘收藏’局限,將圖書館的功能由‘獲取——加工——傳播’的三維向度拓展為包含‘生產(chǎn)’在內(nèi)的四維向度,更對圖書館‘精神食糧供應(yīng)者’這一職能進一步深化。”公共圖書館收集整理本地重大事件的口傳資料,能夠更好地還原歷史原貌,形成豐富、形象、立體的資源體系。口傳資料的收集可以通過向新聞采訪機構(gòu)收集接收,也可以通過舉辦或參與口述項目來直接獲取。

4.3 實現(xiàn)應(yīng)急服務(wù)常態(tài)化

4.3.1 開展應(yīng)急教育的作用

公眾應(yīng)急素養(yǎng)是公眾的應(yīng)急知識技能儲備、規(guī)避風險能力以及應(yīng)對危機的自救互救能力[12];公眾應(yīng)急教育是指為了預(yù)防與應(yīng)對突發(fā)事件,向所有利益相關(guān)者傳授應(yīng)急意識、知識、技能與價值觀的教育活動與行為。[13]

一方面,從這次疫情可以看出,公眾對突發(fā)事件的應(yīng)急素養(yǎng)對于整個社會的疫情防護是十分重要的。就絕大多數(shù)情況而言,突發(fā)公共事件的現(xiàn)場都在基層,第一時間、第一現(xiàn)場的基層干部、群眾怎樣應(yīng)對突發(fā)事件,對于控制事態(tài)、搶險救援、戰(zhàn)勝災(zāi)難有著至關(guān)重要的作用。很多原本可以避免或降低到最低限度的傷害卻因公眾應(yīng)急知識的缺乏、在危機面前的慌亂導(dǎo)致應(yīng)對失當,而使得事件愈加復(fù)雜化。對此,公共圖書館要將開展應(yīng)急教育、提升公眾應(yīng)急素養(yǎng)納入到自身的社會責任體系中去。

另一方面,在突發(fā)事件發(fā)生的過程中,因為各類突發(fā)事件的原因、規(guī)模、應(yīng)對策略等存在較大差異,所以每次采取的應(yīng)急服務(wù)很難有固定的模式。但是,在日常服務(wù)時,公共圖書館可以未雨綢繆,長期有計劃地開展應(yīng)急教育,提升公眾應(yīng)急素養(yǎng)。所以,開展應(yīng)急教育,可以作為公共圖書館實施應(yīng)急服務(wù)的抓手和著力點。

4.3.2 有針對性地開展應(yīng)急教育

提升公眾的各種素養(yǎng)是圖書館本身的職能,而應(yīng)急教育是提升公眾應(yīng)急能力的有效方法[14],也是公共圖書館應(yīng)急服務(wù)常態(tài)化的重要手段。

一方面,公共圖書館開展應(yīng)急教育的重點目標是學(xué)生、老年人和低學(xué)歷人群。學(xué)生時期是開展安全應(yīng)急教育和預(yù)防各類疾病的最佳時期。另外,學(xué)生還可以把獲取的應(yīng)急知識、安全技能輻射到家庭和社會,促進家庭和社會其他成員獲取應(yīng)急知識和技能,促進公眾應(yīng)急素養(yǎng)的整體提高。老年人和低學(xué)歷人群也是開展應(yīng)急教育的重點群體。研究表明,受年齡因素和文化程度的影響,老年人群和低學(xué)歷人群參與應(yīng)急培訓(xùn)的比例較低[15]。因此,圖書館在開展應(yīng)急教育時,應(yīng)加強對老年人和低學(xué)歷人群的關(guān)注。

另一方面,公共圖書館應(yīng)當針對不同人群的特點靈活采用不同的教育方式開展應(yīng)急教育。應(yīng)急教育的方式有科普宣傳、知識講座、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練等?？破招麄髦饕ㄟ^宣傳畫、動畫、歌曲、影視、讀者活動等形式進行,側(cè)重于普及應(yīng)急意識。知識講授主要在圖書館內(nèi)或社區(qū)開展,由專職或兼職教師面向特定的人群講授各種突發(fā)事件知識及其防范與應(yīng)對的方法與技巧,側(cè)重于普及應(yīng)急知識。技能培訓(xùn)主要由教官在特定場所借助道具設(shè)備對學(xué)員進行自救與互救方法與技巧方面的培訓(xùn),側(cè)重于培養(yǎng)應(yīng)急技能。應(yīng)急演練是指政府部門、企事業(yè)單位、社會團體等組織相關(guān)單位及人員,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件的活動,圖書館可以利用自身資源幫助或參與到各類應(yīng)急演練中去。

4.4 公共圖書館開展應(yīng)急服務(wù)的其他方面

除了以上提到的應(yīng)急管理、應(yīng)急資源建設(shè)、應(yīng)急教育等重點工作外,公共圖書館開展應(yīng)急服務(wù)還涉及公眾信息素養(yǎng)教育、應(yīng)急服務(wù)館員培養(yǎng)、應(yīng)急服務(wù)工具開發(fā)等方面。

提升公眾各方面的素養(yǎng)是公共圖書館在新時期的使命責任,信息素養(yǎng)是信息時代公眾應(yīng)當具備的核心素養(yǎng),同時信息獲取能力也是公眾應(yīng)對突發(fā)事件的必備素養(yǎng),例如經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)的公眾會擁有更多的信息資源,能夠更加快捷并即時地檢索到全面的突發(fā)事件信息,幫助他們應(yīng)對危機[16]。圖書館在日常服務(wù)中,應(yīng)加強對公眾的信息素養(yǎng)教育。

另外公共圖書館可以嘗試根據(jù)不同類型的突發(fā)事件開發(fā)建設(shè)不同的服務(wù)工具,例如美國國立醫(yī)學(xué)圖書館所開發(fā)的WISER(Wireless Communication System for Emergency Rescue,譯為:應(yīng)急救援無線通信系統(tǒng))、CHEMM(Chemical Hazard Emergency Nanagement System譯為:危險化學(xué)品應(yīng)急管理系統(tǒng))、REMM(Radiation Incident Medical Management System,譯為:輻射事件醫(yī)療管理系統(tǒng))已成為NLM提供應(yīng)急信息服務(wù)工具中的明星產(chǎn)品[2]。

專業(yè)、有序的人才隊伍對于圖書館參與突發(fā)事件應(yīng)急管理、提供應(yīng)急信息服務(wù)也具有十分重要的地位和作用。應(yīng)急服務(wù)人才的作用不僅體現(xiàn)在突發(fā)事件發(fā)生時,在平時日常服務(wù)中,公共圖書館應(yīng)急服務(wù)館員們因其專業(yè)特長,可以作為培訓(xùn)的專家。圖書館可以制定人才培養(yǎng)計劃,選拔專業(yè)對口的工作人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該包括突發(fā)事件相關(guān)法律法規(guī)、服務(wù)標準規(guī)范、專業(yè)知識等方面。

5 結(jié)束語

綜上所述,公共圖書館在應(yīng)急服務(wù)中,應(yīng)當把線上數(shù)字服務(wù)作為重點發(fā)展的服務(wù)手段,同時結(jié)合線下文獻服務(wù)、參考咨詢服務(wù)、專題資源建設(shè)等方面開展好應(yīng)急服務(wù)工作。下一步公共圖書館可以在應(yīng)急服務(wù)管理、應(yīng)急服務(wù)信息資源建設(shè)、開展應(yīng)急教育以及開發(fā)建設(shè)應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品、培養(yǎng)應(yīng)急服務(wù)人才等方面持續(xù)地開展應(yīng)急服務(wù)工作。