《解放日?qǐng)?bào)》
落實(shí)責(zé)任,是確保工作落地、進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的必要前提。但落實(shí)責(zé)任制不能異化為推卸責(zé)任。工作責(zé)任。該是誰(shuí)的就是誰(shuí)的,不能上推下卸、左推右擋。
責(zé)任不是兒戲,要層層壓實(shí)、逐級(jí)傳導(dǎo),絕不能“傳”而不“導(dǎo)”。甚至“踢皮球”。上級(jí)可以與下級(jí)簽“責(zé)任狀”,但不能為簽而簽,更不能讓下級(jí)的“責(zé)任狀”變成上級(jí)的“免責(zé)單”,變成“甩鍋”的借口。
上下級(jí)之間、條塊之間,各司其職、各有其責(zé),其間存在一些領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。這種關(guān)系,不能簡(jiǎn)化為“發(fā)球”和“接球”的關(guān)系,不能只有“我說(shuō)你千”,更不能變成“我的無(wú)限權(quán)利”和“你的無(wú)限責(zé)任”。
“領(lǐng)導(dǎo)”二字,本就應(yīng)有“身先士卒”的意思。人們常說(shuō),好的領(lǐng)導(dǎo)遇事要喊“跟我上”,而不只是“給我上”——有任務(wù)布置一下、有會(huì)議傳達(dá)一下、有事情上報(bào)一下、不管有沒(méi)有責(zé)任先推一下,那不叫“領(lǐng)導(dǎo)”,叫“二傳手”。
居于“領(lǐng)導(dǎo)”之位,就要干在實(shí)處、走在前列,這應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理部門(mén)的一個(gè)自覺(jué)。涉及具體事務(wù),許多領(lǐng)域推行的“屬地管理”也不能被濫用。該“條”里承擔(dān)的責(zé)任,不能一味推給“塊”上;該是“責(zé)任主體”的,不能隨意變成“監(jiān)督主體”“問(wèn)責(zé)主體”;不能從“運(yùn)動(dòng)員”變“裁判員”,從“局中人”變“旁觀(guān)者”。
尤其值得一提的是,不能動(dòng)不動(dòng)讓基層“背鍋”,有的“鍋”本來(lái)就不該讓基層背,也背不動(dòng)。相反,基層遇到問(wèn)題時(shí),上級(jí)應(yīng)當(dāng)首先反思自己的責(zé)任,認(rèn)真幫助下級(jí)出謀劃策、協(xié)調(diào)解決。用以上率下的擔(dān)當(dāng)作為來(lái)激勵(lì)大家。
防止“責(zé)任甩鍋”,也要防止“問(wèn)責(zé)”走樣。問(wèn)責(zé)的初衷是推動(dòng)工作、激勵(lì)擔(dān)當(dāng),是要“問(wèn)”出正能量,不能泛化、庸俗化,不能只顧結(jié)果不講過(guò)程、不容申辯,挫傷干部積極性。只有堅(jiān)持實(shí)事求是,問(wèn)責(zé)才能起到應(yīng)有的實(shí)效。