張建偉

(貴州財經(jīng)大學 貴陽 550025)

一、引言

學術期刊作為學術成果發(fā)表的載體，有利于傳播學術前沿知識，對促進地區(qū)文化、經(jīng)濟、社會等方面的發(fā)展有著重要的作用。西部地區(qū)作為我國相對不發(fā)達地區(qū)，其學術期刊的發(fā)展面臨著地理位置、學術資源、經(jīng)費資源等多方面的劣勢，其發(fā)展過程可謂是舉步維艱。西部地區(qū)知名高校較少，以云桂黔為例，三省皆只有一所211大學，即云南大學、廣西大學、貴州大學，省內(nèi)其余高校都是地方高校，西部地區(qū)學術期刊的崛起需要地方高校的參與。正如段娟[1]所言：“地方高校學報是各地方高等院校開展學術研究的重要平臺，對教師、科研人員和學生開展學術交流以及推動科學研究發(fā)展有著十分重要的作用”。因此，對西部地區(qū)地方高校學術期刊發(fā)展道路的研究具有一定現(xiàn)實意義。

二、西部地區(qū)地方高校學術期刊的發(fā)展困境

高校主辦的學術期刊，在高校的組織框架中屬于教輔部門，一般稱為學報編輯部，也有因出版多本學術期刊而稱為期刊社。學術期刊與高校的發(fā)展息息相關，既有重合性又有其獨特性。一方面，高校的發(fā)展，以學生為中心、以教師的教學質量為保證，師生是高校中最為重要的部分，創(chuàng)辦學術期刊的初衷是為師生科研服務的，起教學輔助作用，性質與圖書館相似，學術期刊與高校的發(fā)展重心相一致，具有重合性。另一方面，學術期刊作為公開發(fā)表學術成果的出版物，潛在的作者是來自于全國的學者，并以學術質量為用稿標準，其目標是辦成全國知名的學術期刊，學術期刊與高校的發(fā)展重心不一致，具有獨特性。

總體而言，西部地區(qū)地方高校學術期刊的發(fā)展主要面臨著以下三個方面的困境：一是地理位置造成的學術資源劣勢。由于東西部地區(qū)高校之間的客觀差距，學術資源多集中在北京、上海、江蘇等東部地區(qū)。學術資源的多與少對于期刊發(fā)展有著至關重要的作用，從這點來說，西部地區(qū)地方高校學術期刊可謂是先天不足。二是經(jīng)濟落后造成的發(fā)展動力不足。學術期刊作為學術論文的發(fā)表平臺，其受眾面狹窄，辦刊的社會效益多而經(jīng)濟效益差。高校學術期刊的辦刊經(jīng)費來源依靠于高校的支持，很難靠自身生存，所以高校的支持力度對于學術期刊發(fā)展的重要性不言自明。西部地區(qū)的經(jīng)濟狀況制約著西部地區(qū)地方高校學術期刊的發(fā)展。三是辦刊觀念和技術的落后。學術期刊關注的是學術前沿知識，具有一定的前瞻性，同時，學術成果的傳播離不開技術的支持，如新媒體的發(fā)展。辦好學術期刊不僅需要超前的觀念，也需要采用先進技術進行傳播，兩者結合才能提高學術期刊的學術影響力。如馬克思所言“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”，現(xiàn)階段，西部地區(qū)高校學術期刊的辦刊思路多以東部地區(qū)先進經(jīng)驗為主，東部地區(qū)學術期刊引領著發(fā)展的方向，西部地區(qū)的學術期刊一時半刻難以變道超車、迎頭趕上。

三、西部地區(qū)地方高校學術期刊發(fā)展道路探析

任何事物都有其發(fā)展規(guī)律，學術期刊也不例外。學術期刊作為發(fā)布學術成果的平臺，其刊登的學術成果質量的高低決定了學術期刊的影響力。具體而言，學術期刊涉及編輯部、作者、外審專家、讀者等四要素的參與，編輯部與外審專家共同的作用是在眾多作者的學術論文中選出優(yōu)秀的成果予以發(fā)表，讀者通過閱讀發(fā)表的學術成果以對學術期刊有所評價。作為學術期刊的具體運行機構，編輯部發(fā)揮著基礎性的作用。因此，西部地區(qū)地方高校學術期刊的健康發(fā)展，應以編輯部的建設為根基，可以從以下四方面入手：一要完善內(nèi)部制度，二要加強業(yè)務學習，三要辦出地方特色，四要開放辦刊。以筆者所在的《貴州財經(jīng)大學學報》(以下稱《貴財學報》)為例，現(xiàn)入選了學術界較為認可的“三大核心”(北大核心、CSSCI、A刊)系統(tǒng)，同時還獲得了中國國家期刊獎百種重點期刊、全國百強社科學報等榮譽稱號。作為西部地區(qū)地方高校的學術期刊，文章對《貴財學報》辦刊經(jīng)驗進行梳理和總結，能使辦刊人清醒地認識到自己的優(yōu)勢及存在的不足。

(一)完善編輯部內(nèi)部管理，明確職責與底線

俗語說：“好的制度可以讓壞人變好，壞的制度可以讓好人變壞”。制度建設的重要性在今天這個時代已經(jīng)不言而喻，無論是一個公司或是一個部門的運行都需要各項規(guī)章制度的約束?！爸挥型晟浦贫?，以制度來約束，才能杜絕人情，才能從根本上扭轉沒有執(zhí)行力的狀況，才能將各種矛盾化解于無形。”[2]學報編輯部只有不斷制定并完善部門的各項規(guī)章制度，各項工作才能有序推行。

以《貴財學報》為例，《貴財學報》通過制定部門層面和科室層面的崗位職責與底線清單，分清職工職責范圍，提高了《貴財學報》的工作效率。編輯部為制定部門層面和科室層面的崗位職責與底線清單，專門召開了幾次會議，鼓勵部門人員暢所欲言，分別從個人層面、科室層面和部門層面，盡可能詳細地分析相對應的職責范圍和存在的風險點，通過歸納和總結，制定出部門層面和科室層面的崗位職責與底線清單?！顿F財學報》按職能要點，將編輯室劃分為管理、審稿工作、編輯工作、其他工作等四個部門，而編輯室管理又分為稿件查詢與管理、作者管理、外審專家管理和多媒體管理。工作的層層分解，每項工作都能精確到個人，而每個職工對于自己職責范圍內(nèi)的事情較為清楚，減少了部門內(nèi)部的“踢皮球”現(xiàn)象，提高了職工的工作積極性。

當然，任何一項制度都不是完美的，需要在實踐中不斷加以完善，缺乏可行性的制度注定只能停留在紙上。因此，規(guī)章制度要貼近工作實際。例如，編輯室包括科長在內(nèi)僅有2名職工，人少事多。隨著期刊影響力的提升，來稿量增加了一倍，在人員沒變的情況下，每個人的工作量增加了一倍。面對這種情況，為了提升工作效率，需要在各項事務中進行取舍。通過研究和討論，《貴財學報》編輯室決定重點管理網(wǎng)上采稿平臺，放棄《貴財學報》微信公眾號的投稿功能(此功能與采稿平臺重合，且投稿數(shù)量少)，主要側重于對于錄用論文的推送。這正是《貴財學報》在踐行制度過程中取得的認識，優(yōu)先保證制度的可行性。

(二)加強法律法規(guī)和編輯業(yè)務學習，規(guī)范審稿流程堅守用稿原則

學術期刊作為學術成果發(fā)表的平臺，其部門主業(yè)是對稿件的審讀和編輯。加強出版行業(yè)法律法規(guī)和編輯業(yè)務的學習是辦刊的基本要求，而規(guī)范審稿流程堅守用稿原則是刊物能否辦好的關鍵。編輯部應按期組織職工加強法律法規(guī)和編輯業(yè)務的學習，并規(guī)范審稿流程，讓編輯人員能夠堅守審稿原則，拒絕人情稿、關系稿，堅持做到以質取稿。只有這樣，部門才能形成風清氣正的生態(tài)環(huán)境，才能發(fā)現(xiàn)盡可能多的好文章，進而在作者圈里贏得聲譽，辦刊層次和學術影響力才能不斷提高。

隨著《貴財學報》辦刊層次的不斷提升，關系稿、人情稿數(shù)量暴增，這已成為核心期刊面臨的共同難題，特別是西部地區(qū)核心期刊數(shù)量本來就少，這種壓力更為顯著。面對這種情況，規(guī)范審稿流程就顯得尤為重要，特別是“三審三?！敝贫??！顿F財學報》非常重視審稿流程，要求每一篇來稿，以外審專家意見為主，且至少需要三個編輯共同認可才能采用。規(guī)范化的審稿流程，增加了人為操作難度的同時，保證了錄用稿件的質量。審稿流程一旦規(guī)范且得到編輯人員的遵守，編輯部內(nèi)部自然會形成一種良好的生態(tài)環(huán)境，這種環(huán)境經(jīng)過長時間的沉積就會變成部門的風氣。在此風氣下，編輯人員會自覺地維護自己的聲譽，不會輕易因為人情、利益誘惑而冒著道德風險去違規(guī)操作。正是由于幾代學報人的堅守，《貴財學報》編輯部形成了“以論文的學術質量為用稿標準”的原則，能夠抵住各種壓力，嚴格執(zhí)行高水平專家匿名評審制度，嚴控關系稿，保證了發(fā)文質量和水平。

作為學術期刊，必須以稿件學術質量為辦刊的生命線。因為要“保證自身期刊的學術影響力，而其中最關鍵的就是要保證論文的學術質量”[3]。當然，不同學術期刊的稿源相差很大，以經(jīng)濟類期刊為例，作為頂級期刊的《經(jīng)濟研究》和作為普通核心的《貴財學報》的作者群很少有重合，刊登在《經(jīng)濟研究》的論文質量是其他期刊可望而不可及的。同時，編輯部內(nèi)部對同一稿件，不同的編輯傾向度也會有差別。以上都是客觀存在的情況，也是我們在討論稿件質量時需要明確的前提條件。即使學術期刊面臨著各種不同的情形，在稿件的學術質量上編輯部的編輯們應達成基本的共識。例如，寫作是否符合學術規(guī)范、結構是否合理、論證是否充分等問題是用稿與否的基本要求。編輯部應根據(jù)自身情況建立一套相對規(guī)范的用稿原則，以此來保證刊用的論文具有較好的學術質量。只有保證了學術質量，學術期刊才能積累良好聲譽，不斷贏得學術界的認可，從而形成良性健康的動態(tài)發(fā)展。

(三)以特色欄目彰顯地方特色

《貴財學報》堅持“立足貴州，面向國內(nèi)外，堅持為我國中西部地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展服務、為財經(jīng)教育和財經(jīng)科學研究服務”的宗旨，秉承“關注貧困與發(fā)展，崇尚科學與理性”的辦刊理念，倡導嚴謹、求實的治學態(tài)度和創(chuàng)新、求是的學術精神，致力于我國社會主義經(jīng)濟理論和實踐問題的研究。

貴州地處高原，交通不便，經(jīng)濟發(fā)展長期處于全國偏后位置，貧困問題較為突出。在2020年全國達到全面小康社會之際，貧困問題如何解決是政府、學界以及社會關注的重點之一?！顿F財學報》設有“貧困與發(fā)展”欄目，關注學術界的學者們對于貧困問題研究的前沿動態(tài)，發(fā)表了學者們眾多有價值的研究成果，為地方政府的決策提供了理論依據(jù)。“貧困與發(fā)展”欄目為《貴財學報》贏得了社會榮譽和關注貧困問題研究者的認可。在2010年，“貧困與發(fā)展”欄目獲得了“全國社科學報優(yōu)秀欄目”稱號。同時，因為欄目的建設，編輯部與部分關注貧困問題的專家學者建立了良好的合作關系。2019年，編輯部專程派人到北京、重慶等地高校向左停、溫濤、王志章等著名學者約稿，各位學者慷慨大方，同意賜稿。溫濤教授的《西部地區(qū)高質量發(fā)展的制約瓶頸和突破路徑》(2019年第3期)、王志章教授的《政策營銷、政策執(zhí)行與精準扶貧政策滿意度》(2019年第5期)、左停教授的《少數(shù)民族地區(qū)貧困人口減貧與發(fā)展的內(nèi)生動力研究——基于文化視角的分析》(2019年第6期)相繼發(fā)表，以學術研究的成果為貧困問題的解決提供了科學客觀的理論支持。當然，在全國達到全面小康社會之后，貧困問題已經(jīng)得到解決，那么“貧困與發(fā)展”欄目的名稱是否需要修改，貧困解決之后是否會出現(xiàn)新問題，這不僅是欄目要思考的問題，也是重大的現(xiàn)實問題。

(四)開放辦刊

在堅持地方特色的同時，也要吸收外界先進的知識和視野，開放辦刊，避免閉門造車。西部地區(qū)辦刊，面臨的共同問題是地域劣勢。西部地區(qū)教育資源與東部相比相對落后，西部地區(qū)高水平的學者自然也就相對較少。以廣西壯族自治區(qū)為例，省內(nèi)只有一所211大學——廣西大學，且全國排名在百名左右。省內(nèi)雖有一些特別優(yōu)秀的學者，但比起北京、上海來說數(shù)量較少，且他們比較滿意的學術成果更傾向于發(fā)表在東部更有知名度的核心期刊上。從作者與期刊互相選擇的角度上，這無可厚非，但這進一步壓縮了西部優(yōu)秀稿件的來源。對于東部地區(qū)學術期刊來說，由于他們面臨的地域優(yōu)勢，他們無須走出來也能吸收到優(yōu)秀稿源，但對于西部地區(qū)學術期刊來說，開放辦刊，鼓勵編輯走出去是辦好期刊的必然選擇。在這方面，需要主辦期刊的學校給予大力支持，如經(jīng)費。編輯走出去參加學術會議，了解學術前沿，拜訪學術大咖，這都離不開經(jīng)費的支持?！氨M管稿費并不是決定那些質量上乘的會投向何種刊物的決定因素，但不可否認的是，高額的稿酬仍是具有巨大吸引力的”[4]，這需要充足的經(jīng)費做后盾。西部地區(qū)由于經(jīng)濟落后，“人力物力非常有限”[5]，在經(jīng)費來源方面西部的學術期刊依然處于劣勢?！顿F財學報》的學校領導非常重視編輯部，給予了相對充足的經(jīng)費，鼓勵《貴財學報》的編輯們參加各種會議，擴大視野，與學者、期刊同行建立固定聯(lián)系，向知名學者約稿，提升了《貴財學報》學術影響力。

四、結語

辦好一本學術期刊，需要做好的不只是以上幾點，更需要做好方方面面。如提高編輯人員的服務意識，做好與作者、讀者的溝通；通過新媒體的宣傳和專家的推介，擴大期刊的知名度；提升編輯人員的工資福利，激勵職工的上進心和責任感等。西部地區(qū)學術期刊的發(fā)展存在著固有的地域劣勢、資源劣勢，缺乏編輯工作獎勵機制，都是影響編輯工作積極性的政策難題，我們要避免“陷入低者越低的馬太效應的怪圈”[6]。西部地區(qū)學術期刊的發(fā)展，注定是一條曲折坎坷的道路，這要求我們西部地區(qū)期刊工作者付出更多的努力和辛苦?！拔鞑康貐^(qū)的共同發(fā)展，與東部、中部地區(qū)的協(xié)調發(fā)展和國家的整體發(fā)展息息相關”[7]，這就要求我們立足現(xiàn)實，一方面辦出刊物的特色，一方面積極與外界溝通，持開放心態(tài)，共同把手中的刊物辦好，以發(fā)表優(yōu)秀的學術成果來促進東西部地區(qū)差距的縮小，為建設共同富裕的社會主義國家而不懈努力。