●劉波平 李皎皎

見義勇為是中華民族的傳統(tǒng)美德。弘揚(yáng)見義勇為精神、保護(hù)見義勇為行為對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。在我們身邊發(fā)生的見義勇為行為，是一種主動(dòng)的、不顧個(gè)人安危、具有奉獻(xiàn)精神的親社會(huì)行為，這種行為令人感動(dòng)。見義勇為行為保護(hù)了生命安全，挽救了財(cái)產(chǎn)損失，見義勇為給他人帶來溫暖，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，對(duì)社會(huì)和諧和穩(wěn)定具有十分重要的意義。見義勇為是一種親社會(huì)行為，明確見義勇為的含義，探究見義勇為的主要影響因素，保護(hù)和促進(jìn)見義勇為行為，使其在和諧社會(huì)的建設(shè)過程中發(fā)揮更大的作用，更好地維護(hù)社會(huì)和諧是本文的意義所在。

一、見義勇為及其對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的意義

（一）見義勇為的含義

見義勇為在《現(xiàn)代漢語詞典》中解釋為“見到正義的事，便勇敢去做”，其中“義”就是正義的事，合乎道義的事。本文從以下兩個(gè)方面理解見義勇為的含義：首先，見義勇為是一個(gè)社會(huì)概念。見義勇為屬于利他行為，利他行為是一種不求回報(bào)的親社會(huì)行為。即見義勇為屬于一種自愿的、不求回報(bào)的、有益于他人和社會(huì)的行為。其次，見義勇為在利他行為的基礎(chǔ)上，也具有其自身的特點(diǎn)。見義勇為者如果遇到需要幫助的情境，不論危險(xiǎn)與否，都會(huì)挺身而出，出手相助。相對(duì)于其他的利他行為，見義勇為所面臨的情境更加緊急，需要更多勇氣和更高的智慧，因而具有更高的道德標(biāo)準(zhǔn)。

綜合以上兩個(gè)方面的內(nèi)容，本文認(rèn)為見義勇為是指在緊急情況下做出的自愿的、不求回報(bào)的、有益于他人和社會(huì)的親社會(huì)行為。

（二）見義勇為對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的意義

從以上關(guān)于見義勇為的含義內(nèi)容可知，見義勇為是有益于他人和社會(huì)的親社會(huì)行為。和諧社會(huì)的基本特征是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。①見義勇為的含義與社會(huì)主義和諧社會(huì)的特征契合，見義勇為對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，見義勇為是維護(hù)社會(huì)秩序的方式之一，是個(gè)人為社會(huì)安定做出的貢獻(xiàn)，是社會(huì)成員之間團(tuán)結(jié)的表現(xiàn)，因而能夠促進(jìn)社會(huì)安定有序和社會(huì)和諧發(fā)展。

其次，見義勇為有利于弘揚(yáng)社會(huì)正氣。②見義勇為是不顧自身安危挺身而出，幫助他人、社會(huì)或者是國家的利益免受正在或者即將遭受的侵害，挺身而出，幫助他人本身就是一件富有正義的事情，加之見義勇為抵抗的對(duì)象除了自然災(zāi)害和意外事件以外，有些是人為造成的危險(xiǎn)與傷害，這種行為打壓了社會(huì)不正之風(fēng)，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣。

見義勇為是社會(huì)成員之間相互關(guān)愛的表現(xiàn)，同時(shí)也能夠帶動(dòng)其他社會(huì)成員互幫互助。見義勇為具有利他性，是個(gè)體與他人、與社會(huì)為善的行為。在危難關(guān)頭雪中送炭，令人感到分外溫暖，體現(xiàn)了社會(huì)成員之間的相互關(guān)愛，彰顯了社會(huì)和諧。

二、影響見義勇為的因素

古往今來，見義勇為行為不勝枚舉，其影響因素也較為復(fù)雜。以下幾種因素對(duì)見義勇為具有尤為重要的影響。關(guān)愛他人是實(shí)施見義勇為行為的根本動(dòng)力，相關(guān)立法是見義勇為的法治保障，獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償是見義勇為的重要支持。對(duì)這幾種重要因素進(jìn)行分析，對(duì)見義勇為行為研究具有重要意義。

（一）關(guān)愛他人是見義勇為的根本動(dòng)力

每一個(gè)見義勇為行為的背后，都有一個(gè)充滿愛心的施助者。關(guān)愛他人，珍惜他人生命，關(guān)心他人的財(cái)產(chǎn)安全，是見義勇為行為的最根本的動(dòng)力。在每一個(gè)需要幫助的場(chǎng)景中，恰恰是發(fā)自個(gè)體內(nèi)心對(duì)他人的關(guān)愛，促使個(gè)體伸出援手；“義務(wù)救生員”馮根銀，51年來，他憑著一身好水性，自愿巡護(hù)家門口的南塘水庫，一次次從水中救人，累計(jì)救起30 余名落水者，成為當(dāng)?shù)厝罕娚氖刈o(hù)者。他也時(shí)不時(shí)地在水庫邊提醒下水游泳的陌生人“注意安全，生命只有一次”。③正是出于對(duì)他人生命安全的關(guān)愛，才使得這位64 歲的老伯如此不遺余力地去救人。每一位見義勇為者都是在他人生命安全或財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的危機(jī)時(shí)刻，不顧個(gè)人安危出手相助，都希望能保護(hù)他人的生命安全或財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)他人的關(guān)愛是見義勇為者發(fā)自內(nèi)心的友善,是見義勇為者不計(jì)較個(gè)人得失而樂于伸出援手的內(nèi)在動(dòng)力。

（二）相關(guān)立法是見義勇為的法治保障

見義勇為行為雖是一種利他行為，但是因見義勇為而引起的糾紛也有發(fā)生。以法律手段保護(hù)見義勇為行為，使其免于遭到損失或不法侵害，不僅能更好地發(fā)揮見義勇為對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的作用，也能推動(dòng)民主法治建設(shè)，進(jìn)而落實(shí)依法治國的基本方略。在某些見義勇為行為中，可能涉及到刑法上的正當(dāng)防衛(wèi)、防衛(wèi)過當(dāng)以及故意傷害的認(rèn)定，這一過程使得見義勇為者承受巨大的精神壓力，甚至?xí)鹨恍┟袷禄蛘咝淌录m紛。只有健全的立法才能正確裁定見義勇為過程的相關(guān)法律事項(xiàng)，依法對(duì)見義勇為者的正當(dāng)權(quán)益予以保護(hù)。

在中國裁判文書網(wǎng)，檢索“見義勇為”，共有3661 篇文書，可見見義勇為與法律的密切關(guān)系。這些文書中，確定因見義勇為遭受財(cái)產(chǎn)損失或者人身損失的，都因法律的保護(hù)而受到了適當(dāng)?shù)馁r償和補(bǔ)償，抑或是正名。法律可以使見義勇為者的合法權(quán)益受到保護(hù)，保障見義勇為者免于后顧之憂。④鼓勵(lì)見義勇為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣必須要以法治手段保護(hù)見義勇為。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償是見義勇為行為的重要支持

補(bǔ)賠償和獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為者對(duì)于保護(hù)和促進(jìn)見義勇為有著重要作用，是見義勇為行為的重要支撐。見義勇為行為屬于利他行為，這種利他行為有時(shí)發(fā)生在危險(xiǎn)的情境中，見義勇為者可能會(huì)遭受到人身安全威脅或財(cái)產(chǎn)損失。補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)見義勇為的支持作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，對(duì)見義勇為行為進(jìn)行補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，能在一定程度上對(duì)見義勇為者因見義勇為行為所遭受的損失進(jìn)行一定程度上的彌補(bǔ)，幫助見義勇為者避免因見義勇為行為給其個(gè)人或家庭生活帶來的困難；其次，無論見義勇為者是否遭受損失都應(yīng)該予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì)，以體現(xiàn)社會(huì)對(duì)見義勇為精神的贊揚(yáng)和對(duì)見義勇為行為的鼓勵(lì)，這種對(duì)善行的激勵(lì)和對(duì)助人精神的弘揚(yáng)能增加社會(huì)中的助人因素。

關(guān)于見義勇為的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，在各省的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例中大都有明確規(guī)定，設(shè)立見義勇為基金會(huì)(以下簡稱“基金會(huì)”)，由基金會(huì)對(duì)見義勇為者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償是最普遍的做法。見義勇為基金會(huì)在廣泛宣傳見義勇為先進(jìn)事跡、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人方面發(fā)揮著重要作用。

三、保護(hù)和促進(jìn)見義勇為的建議

見義勇為對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建具有重要意義，保護(hù)和促進(jìn)見義勇為行為需要良好的社會(huì)氛圍和法治建設(shè)等相關(guān)條件的支持。應(yīng)從以下幾個(gè)方面保護(hù)見義勇為行為及弘揚(yáng)見義勇為精神。

（一）培養(yǎng)個(gè)體的愛心以增加社會(huì)成員之間的關(guān)愛

首先，家庭應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的教育和引導(dǎo)的責(zé)任。家庭是一個(gè)人成長的第一所學(xué)校，對(duì)一個(gè)人道德觀的形成有著至關(guān)重要的影響，家長的一言一行都能影響著孩子的成長，作為家長，營造富有愛心的家庭氛圍，讓孩子在關(guān)愛中成長，學(xué)會(huì)關(guān)心他人。家長應(yīng)富有愛心，具有社會(huì)責(zé)任感，關(guān)心和幫助弱勢(shì)群體，通過言傳身教，做關(guān)愛他人的榜樣。

學(xué)校和教育部門要承擔(dān)起“育人”責(zé)任。學(xué)校在承擔(dān)“教書”責(zé)任的同時(shí)，也不能忽略“育人”這一重任，要從小學(xué)、中學(xué)就開始，培養(yǎng)學(xué)生樂于助人的優(yōu)秀品質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和正義感。

可以通過電視、報(bào)紙、公益廣告等形式,加強(qiáng)正面宣傳和報(bào)道，大力弘揚(yáng)見義勇為精神，提升社會(huì)正能量,同時(shí)也要多應(yīng)用操作便捷、傳播速度快、范圍廣的互聯(lián)網(wǎng)的新媒體，傳播見義勇為事跡，以見義勇為行為溫暖和感染全社會(huì)，營造人與人之間相互關(guān)愛的良好社會(huì)氛圍，在充滿關(guān)愛的社會(huì)氛圍中，才能更多的涌現(xiàn)出關(guān)愛他人生命和財(cái)產(chǎn)安全的見義勇為行為。

（二）完善與見義勇為相關(guān)的法律法規(guī)及政策

見義勇為在我國的法律體系中已經(jīng)有相關(guān)規(guī)定。憲法第54條規(guī)定“公民有維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)”，即我國公民在見到危害國家利益的行為有義務(wù)見義勇為；民事法律方面，見義勇為是被當(dāng)作特殊的無因管理來處理的；刑事法律方面，見義勇為類似于正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)當(dāng)中的情形之一。以上法律規(guī)定都是關(guān)于見義勇為的間接規(guī)定，無論是在憲法、民法還是在刑法方面，都未對(duì)見義勇為有直接規(guī)定，而見義勇為在內(nèi)涵和外延上與民事中的無因管理并不相同，刑事中的正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)也并沒有囊括見義勇為的所有情形，并不能全面保護(hù)見義勇為。

在法律法規(guī)體系中，關(guān)于見義勇為的規(guī)定數(shù)量較多，除了一些間接規(guī)定和國務(wù)院發(fā)布的指導(dǎo)性意見、決定外，我國已有30多個(gè)省級(jí)行政區(qū)對(duì)見義勇為的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)進(jìn)行了立法，或者以條例的形式對(duì)見義勇為進(jìn)行保護(hù)。但是各地對(duì)見義勇為行為的認(rèn)定和參考標(biāo)準(zhǔn)不同，且有些地方的法規(guī)陳舊，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)的現(xiàn)狀，不利于更好地保護(hù)見義勇為。

由此看來，目前我國法律對(duì)見義勇為的保障并不全面，存在一些漏洞，因此需要制定一部統(tǒng)一規(guī)定見義勇為法律關(guān)系的專門法律來對(duì)其進(jìn)行全面的保護(hù)，在這部法律中需要對(duì)見義勇為的含義、范圍和定義等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一，以避免同一情況在不同地區(qū)受到不同的對(duì)待。⑤另外，見義勇為相關(guān)法律法規(guī)缺少詳細(xì)的依據(jù)。需要對(duì)見義勇為的不同情形可能涉及的法律糾紛作出詳細(xì)規(guī)定，以避免同案不同判等情況的出現(xiàn)。

（三）多渠道籌措并合理使用見義勇為基金

見義勇為是一種有益于他人和社會(huì)的行為，應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)償。從總體情況來看，由于資金不足等原因，目前我國各地的基金會(huì)對(duì)見義勇為人權(quán)益的保護(hù)還處在對(duì)見義勇為人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的層面,對(duì)于遭受損害的見義勇為者的補(bǔ)償還沒有做出制度性的安排。

見義勇為基金的籌措需要社會(huì)各界的支持。為了更好地弘揚(yáng)見義勇為精神，需多渠道籌措見義勇為基金。要明確各級(jí)政府和社會(huì)各界、各行業(yè)關(guān)于保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為者的責(zé)任。⑥有必要建立各種道德基金，資金要由企業(yè)、個(gè)人和政府撥款三部分組成。

另外，要增加行政機(jī)關(guān)對(duì)見義勇為基金的財(cái)政支持，規(guī)范見義勇為基金的使用，提高見義勇為基金會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理透明度，提升社會(huì)各界的捐贈(zèng)熱情，增加見義勇為基金，使其更好地發(fā)揮激勵(lì)和保護(hù)作用。

黨的十九大報(bào)告提出的第二個(gè)百年目標(biāo)是“到本世紀(jì)中葉，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。⑦“和諧”一詞具有深遠(yuǎn)重大的意義，社會(huì)主義和諧社會(huì)是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。見義勇為精神及行為有利于建設(shè)人人有愛心，人人關(guān)愛他人的溫暖社會(huì)，運(yùn)用法律手段對(duì)見義勇為者的權(quán)益進(jìn)行保障，對(duì)見義勇為行為進(jìn)行補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)見義勇為行為，弘揚(yáng)見義勇為精神，有利于維護(hù)社會(huì)公平正義和民主法治，有利于營造良好的社會(huì)氛圍，從而形成良好的人際環(huán)境，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。另外，提倡見義勇為，但是見義勇為也要量力而行，要沉著分析事態(tài)，懂得見義智為，懂得用最安全最有把握的方法幫助別人。因?yàn)楸Ｕ弦娏x勇為者的人身安全也是和諧社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容。

我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更好地弘揚(yáng)見義勇為精神，保護(hù)見義勇為行為，才能弘揚(yáng)社會(huì)正氣，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，才能更順暢地走向社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興夢(mèng)。

注釋：

①中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)

②丁丁.論我國見義勇為行為的統(tǒng)一立法[D].安徽：安徽大學(xué)，2010

③“義務(wù)救生員”馮根銀：51年來，救了30 多名溺水者[BD/OL].http：//ah.anhuinews.com/system/2019/07/12/008183980.shtml

④王學(xué)先,孫曰娜.論見義勇為者損失的受益人補(bǔ)償[J].法治與社會(huì),2015(7)

⑤任遠(yuǎn).論法治社會(huì)語境下見義勇為的法律救濟(jì)[J].宿州學(xué)院學(xué)報(bào),2017(12)

⑥吳蓓蓓,彭凱.道德冷漠現(xiàn)象的原因分析及糾正對(duì)策[J].思想教育研究,2000(9)

⑦習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[DB/OL].http：//cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094- 29613660.html.2017- 10- 28,20