王 偉,王 菲
(沈陽(yáng)大學(xué),遼寧 沈陽(yáng) 110044)
高職學(xué)生檔案特指學(xué)生在高職學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)、生活以及參加各種社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)記錄,是學(xué)生的成長(zhǎng)印跡,是學(xué)生畢業(yè)擇業(yè)就業(yè)及以后各種選拔、考核、任用的重要原始依據(jù)[1]。在高職院校學(xué)生管理中,如何做好學(xué)生檔案的管理工作,是一項(xiàng)關(guān)乎學(xué)生管理培養(yǎng)就業(yè)的基礎(chǔ)性工作,它不僅有利于推進(jìn)高職院校的教育教學(xué),提升教育質(zhì)量,提升管理水平,它還有助于加強(qiáng)用人單位和培養(yǎng)學(xué)校的一體化考核選拔,提升高職畢業(yè)生就業(yè)能力。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)革命背景下,學(xué)生檔案“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式已經(jīng)成為必然趨勢(shì),這種模式對(duì)高職院校教育管理來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
新世紀(jì)以來(lái),信息化進(jìn)程在全世界范圍內(nèi)不斷加速,全球一體化格局不斷升級(jí),為了適應(yīng)新形勢(shì)下的改革和發(fā)展,世界各個(gè)國(guó)家都在努力做出改變。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,“互聯(lián)網(wǎng)”的概念由來(lái)已久,“互聯(lián)網(wǎng)+”這一在信息技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造性地提出的概念則是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)”概念的升級(jí)和發(fā)展,是我國(guó)主動(dòng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)化信息化大潮,主動(dòng)順應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)的一次重大飛躍?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念最初誕生于2012年11月4日在北京召開(kāi)的第五屆易觀移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì),正是在此次博覽會(huì)上,易觀首席執(zhí)行官于揚(yáng)第一次提出了將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于產(chǎn)品制造與服務(wù)領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)上。在2014年11月首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,李克強(qiáng)總理指出,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具,明確指出了互聯(lián)網(wǎng)的重要性[3],為“互聯(lián)網(wǎng)+”未來(lái)的發(fā)展做出了積極的政策指引。在2015年3月5日第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,全國(guó)人大代表馬化騰提交了《關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的建議》的議案,建議在政府治理方面推近“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”模式,鼓勵(lì)政府利用新媒體、社交網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立“智慧城市”的管理和服務(wù)體系[4]。隨后李克強(qiáng)總理在會(huì)上正式提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,在政府工作報(bào)告中認(rèn)可了“互聯(lián)網(wǎng)+”概念,同時(shí)就多個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”的結(jié)合部署了一系列執(zhí)行計(jì)劃。2015年7月4日,李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院面向全國(guó)下達(dá)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,正式將“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念從行政上進(jìn)行了確定,至此我國(guó)新一輪互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)的序幕被拉開(kāi)。此后2016年3月5日在第十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理又在政府報(bào)告中提出,要加大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”力度,真正意義上實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各機(jī)關(guān)之間的數(shù)據(jù)共享,讓那個(gè)老百姓有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間。因此,筆者認(rèn)為,以《“互聯(lián)網(wǎng)+”指導(dǎo)意見(jiàn)》文件的下發(fā)為標(biāo)志,我國(guó)目前已經(jīng)由傳統(tǒng)的“互聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)入到“互聯(lián)網(wǎng)+”的新時(shí)代。
高等院校學(xué)生檔案真實(shí)記錄了大學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)、生活及參與實(shí)踐的情況軌跡,記載了學(xué)生在成長(zhǎng)階段的履歷,是正式工作后形成的人事檔案的前身,它記錄著學(xué)生們?cè)趯W(xué)期間的政治表現(xiàn)、成績(jī)情況、獲得榮譽(yù)、社會(huì)關(guān)系等,承載著畢業(yè)院校所培養(yǎng)的畢業(yè)生對(duì)每個(gè)用人單位的誠(chéng)信記錄。它是畢業(yè)生向社會(huì)提供展示的原始材料,很大程度上反映大學(xué)生在品德、智力、體能、美學(xué)等方面發(fā)展的情況,對(duì)于畢業(yè)生來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。學(xué)生檔案在學(xué)生就業(yè)后會(huì)轉(zhuǎn)入到其工作單位,形成相應(yīng)的新的人事檔案,是用人單位聘用、選拔、考核、進(jìn)一步培養(yǎng)的主要依據(jù)[2]。我國(guó)在 2008年發(fā)布的第27號(hào)令《高等學(xué)校檔案管理辦法》第十五條第三款首次明確將高校檔案管理納入了高校對(duì)檔案進(jìn)行管理與應(yīng)用的范疇下。這意味著學(xué)生檔案管理已經(jīng)引起高校的重視,也標(biāo)志著學(xué)生檔案管理向規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)一大步。
一方面,提高學(xué)校教師檔案管理意識(shí)。檔案學(xué)是一門(mén)專業(yè)學(xué)科,檔案管理的重要性不容小覷。學(xué)生檔案管理的完善不能僅靠一二個(gè)人的工作,它關(guān)系到每一位教育教學(xué)工作者,關(guān)系到每一所學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)的反饋認(rèn)可,因此高職院校領(lǐng)導(dǎo)在重視一線教學(xué)科研的同時(shí),一定也要提高檔案管理意識(shí)。一是要建立起專門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,將職權(quán)劃分細(xì)致明確,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,提高工作效率,按時(shí)整理相關(guān)資料,保持檔案的完整性和連續(xù)性。二是要在全校范圍普及檔案知識(shí),提高學(xué)校教師的檔案意識(shí)。高職院??梢岳眯畔⑵脚_(tái)、網(wǎng)頁(yè)傳播等多種傳播方式,加大宣傳力度。還可以開(kāi)通檔案微平臺(tái),利用微視頻、微課等方式,積極推進(jìn)檔案知識(shí)普及,提高教師的關(guān)注度。
另一方面,提高學(xué)校學(xué)生檔案管理意識(shí)。首先,高職學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)新生入學(xué)教育、團(tuán)隊(duì)會(huì)、實(shí)習(xí)活動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)課等環(huán)節(jié)向?qū)W生宣傳檔案知識(shí),讓學(xué)生們了解檔案的構(gòu)成、政策法規(guī)以及重要作用,加深學(xué)生對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)。其次,高職院??梢岳脤W(xué)校的多種宣傳陣地,如校園廣播、校報(bào)、學(xué)校宣傳板等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,向?qū)W生們傳遞著檔案關(guān)系著自身發(fā)展的理念,讓他們更加關(guān)注自己的品行和行為習(xí)慣,更加注重自己的全面發(fā)展。
隨著檔案管理信息化的不斷深入,使得學(xué)生檔案管理發(fā)生質(zhì)的變化,為此,高職院校要設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的學(xué)生檔案管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)學(xué)生檔案管理辦法、管理人員工作管理規(guī)范、檔案工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,配備相應(yīng)的管理專項(xiàng)預(yù)算,使學(xué)生檔案工作管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。最終形成在檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌下,檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)生的檔案集中統(tǒng)一管理,其它職能部門(mén)、各基層院系支持配合收集、分類細(xì)化、整理學(xué)生檔案資料,保持學(xué)生檔案的完整性和連續(xù)性的集中管理工作模式。同時(shí),檔案管理部門(mén)要盡職盡責(zé),做好學(xué)生檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)工作,保證系統(tǒng)的穩(wěn)定良好運(yùn)行,保護(hù)學(xué)生個(gè)人隱私和檔案網(wǎng)絡(luò)安全。對(duì)學(xué)生檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的同時(shí),還要積極探索如何充分挖掘電子信息數(shù)據(jù),多角度地滿足用人企業(yè)和社會(huì)的實(shí)際需要。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步,對(duì)學(xué)生檔案管理工作提出了更高的要求。檔案管理工作人員作為檔案管理的工作者,他們的素質(zhì)和能力對(duì)于檔案管理質(zhì)量的提升可以說(shuō)是息息相關(guān)。但是目前高職院校無(wú)論是辦公人員還是辦公經(jīng)費(fèi)都不是十分充足,甚至有很多學(xué)生檔案是由輔導(dǎo)員兼職管理的,存在著工作人員專業(yè)素養(yǎng)較差、工作精力和時(shí)間被其他工作分散等情況,最終導(dǎo)致出現(xiàn)檔案工作效率和質(zhì)量較低的情況。因此,一方面,高職院校要提高對(duì)檔案管理工作的重視程度,能夠按照在校學(xué)生人數(shù)比配備專職學(xué)生檔案管理隊(duì)伍,并利用互聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等形式加大學(xué)生檔案管理隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,讓學(xué)生檔案管理人員實(shí)現(xiàn)持證上崗,實(shí)時(shí)更新知識(shí),實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí),打造出更適合“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的復(fù)合型人才隊(duì)伍,為學(xué)生檔案管理工作提供持續(xù)性的發(fā)展動(dòng)力。另一方面,檔案管理工作人員自身也需要提升自己的各個(gè)方面的素養(yǎng)和能力,除了擁有較強(qiáng)的檔案意識(shí)與完整的檔案管理理論體系外,還需要熟練的掌握計(jì)算機(jī)技能,努力使自身具備更加全面的信息素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)和技術(shù)素養(yǎng),并將其運(yùn)用于日常工作,提升服務(wù)能力,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高工作效率,更好地滿足用戶個(gè)性化的需求[5]。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與各個(gè)行業(yè)迅速融合和發(fā)展的背景下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段的應(yīng)用為學(xué)生檔案管理工作打開(kāi)了一個(gè)新的視角。學(xué)生檔案管理要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,全面推動(dòng)學(xué)生檔案資源社會(huì)化利用和共享,提高學(xué)生檔案管理服務(wù)能力。首先,提高大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用能力。高職院校要以學(xué)生檔案資料為基礎(chǔ),實(shí)行雙軌制歸檔,紙質(zhì)檔案和電子檔案并行發(fā)展。學(xué)校經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)整合各種信息資料,利用現(xiàn)代科技對(duì)學(xué)生資料信息進(jìn)行了數(shù)字化管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生檔案電子信息在資料庫(kù)中存儲(chǔ)。通過(guò)對(duì)海量的信息數(shù)據(jù)的收集、挖據(jù)和整理,能夠更好地為學(xué)生、為社會(huì)服務(wù)。其次,利用社交媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)小程序,打造移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。高職院校以學(xué)生檔案信息資源為基礎(chǔ),突破時(shí)間、空間限制,開(kāi)展移動(dòng)閱讀服務(wù),推進(jìn)學(xué)生檔案數(shù)字化信息傳播。最后,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)打造檔案?jìng)€(gè)性化服務(wù)平臺(tái)[6]。利用學(xué)校官方網(wǎng)站,借助于一整套的業(yè)務(wù)流程批準(zhǔn)體系,為社會(huì)用人單位、學(xué)校各部門(mén)以及學(xué)生創(chuàng)造便捷準(zhǔn)確的咨詢、查詢、檢索、認(rèn)證和檔案轉(zhuǎn)接投遞管理等服務(wù),提高辦公效率,為學(xué)生日后的就業(yè)工作提供了便捷的支持,打造檔案?jìng)€(gè)性化服務(wù)[7]。
高校擴(kuò)招后,畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越艱巨,在大批量的畢業(yè)生中拔萃選用適合單位發(fā)展要求的人才,用人單位需要查閱學(xué)生檔案,掌握學(xué)生在校期間綜合信息做為人才選拔依據(jù)[8]。學(xué)生檔案“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式可以對(duì)提升高職畢業(yè)生就業(yè)能力起到積極的推動(dòng)作用。
隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn),企業(yè)人才選拔和聘用的自主性不斷提高,越來(lái)越多的企業(yè)親睞德才兼?zhèn)淙姘l(fā)展的人才,可是畢業(yè)生為企業(yè)提供的求職簡(jiǎn)歷等材料并不能全面、客觀地反映其個(gè)人的綜合素質(zhì)與能力,其準(zhǔn)確度和可信度也不高,用人單位單憑一紙資料很難深入了解畢業(yè)生的基本狀況[9]。為了破解這一難題,提高學(xué)生就業(yè)能力,高職院校需要建立一個(gè)能夠非全面反映學(xué)生綜合素質(zhì)的就業(yè)檔案信息庫(kù),將學(xué)生的就業(yè)前、就業(yè)時(shí)、就業(yè)后的檔案進(jìn)行電子網(wǎng)絡(luò)化,將學(xué)生的個(gè)人情況、實(shí)踐經(jīng)歷、道德水平、職業(yè)技能等主客觀情況清晰的呈現(xiàn)出來(lái)。這一方面有利于高職學(xué)校提高檔案管理工作的效率,增加工作的透明度;另一方面也簡(jiǎn)化了查閱學(xué)生檔案的復(fù)雜流程,便捷了檔案的傳遞、保管和認(rèn)定等環(huán)節(jié)。同時(shí),也有利于用人單位全面深入地了解畢業(yè)生個(gè)人情況,鎖定人材,完成選人用人一站式聘用流程。
充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),針對(duì)高職畢業(yè)生本身職業(yè)規(guī)劃不足,職業(yè)定位有偏差等存在的諸多問(wèn)題,高職院??梢越⒂嗅槍?duì)性的學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃電子檔案。電子檔案不僅可以記錄學(xué)生在校期間的各種成果,同時(shí)還可以記錄下每一位學(xué)生在取得成績(jī)時(shí)所付出的努力和心得體會(huì),向其他人特別是企業(yè)展示自己的獨(dú)特性和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。高職學(xué)??梢砸劳袑W(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃電子檔案,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)、擇業(yè)心理指導(dǎo)并開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育,達(dá)到有的放矢的目的。同時(shí)高職院校要與人事局、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)加強(qiáng)溝通,打破檔案的分階段管理模式,實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作一條龍落實(shí),幫助畢業(yè)生徹底解除后顧之憂,提升畢業(yè)生就業(yè)能力。
隨著近幾年就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,提升學(xué)生就業(yè)率成為很多高職院校的重中之重。作為學(xué)生最為真實(shí)、有效的憑證——檔案,在這種嚴(yán)峻的時(shí)刻,必須發(fā)揮其重要作用。目前很多高職院校以提升學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,針對(duì)社會(huì)需要設(shè)置許多比較有特色的課程培養(yǎng)、完善學(xué)生特別是畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等級(jí),重視教學(xué)過(guò)程中理論與實(shí)踐并重,注重實(shí)訓(xùn),大力發(fā)展校企合作。從某種層面上來(lái)講,這些方面是高職院校的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)高職教育培養(yǎng)出具有不可替代性的學(xué)生,在就業(yè)方面具備明顯優(yōu)勢(shì),極大地提升了學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此借助網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),給學(xué)生建立一個(gè)優(yōu)勢(shì)綜合報(bào)告放進(jìn)學(xué)生檔案中,將這些抽象的素質(zhì)能力以檔案實(shí)錄形式呈現(xiàn)在用人單位面前,對(duì)于高職院校提升就業(yè)率就顯得十分重要。在這份優(yōu)勢(shì)報(bào)告中可以包含學(xué)生就業(yè)心理輔導(dǎo)檔案,用來(lái)及時(shí)記錄了解學(xué)生的就業(yè)心理動(dòng)態(tài);可以包含學(xué)生就業(yè)能力檔案,用來(lái)及時(shí)記錄學(xué)生就業(yè)能力、專業(yè)能力、人格品質(zhì)等內(nèi)容;可以包含校企合作聯(lián)系檔案,用來(lái)及時(shí)記錄學(xué)生實(shí)習(xí)情況、應(yīng)聘情況等內(nèi)容。這份詳實(shí)的、能夠充分展示學(xué)生綜合素質(zhì)能力的檔案必將能夠成為提升學(xué)生就業(yè)能力,幫助學(xué)生順利就業(yè)的有效助力。
總之,提升大學(xué)生就業(yè)能力是高職院校發(fā)展改革必須進(jìn)行探索的方向,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”下的學(xué)生檔案管理模式,切實(shí)助力解決學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,推進(jìn)高職畢業(yè)生積極就業(yè),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好發(fā)展。