■李艷紅

（中國(guó)煙草總公司云南省公司）

煙草對(duì)于人體能夠產(chǎn)生極大的危害，但是卻有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展利用價(jià)值，能夠?yàn)槿藗兊木蜆I(yè)提供有效的機(jī)會(huì)，形成具有規(guī)模的行業(yè)。煙草經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)需求以及社會(huì)發(fā)展的矛盾中呈現(xiàn)出相對(duì)于獨(dú)特的發(fā)展軌跡，為了更好的分析地方適應(yīng)視域下煙草經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，需要積極的了解煙草市場(chǎng)化本質(zhì)特征，同時(shí)了解該行業(yè)的具體發(fā)展特點(diǎn)，制定出較為可靠的舉措，彰顯煙草行業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際利用價(jià)值[1]。

1 煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)概述

煙草行業(yè)擁有著自己的經(jīng)濟(jì)特征，相較于一般行業(yè)來說并無明顯差異。煙草屬于市場(chǎng)交易中的商品，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)，能夠承受著價(jià)格和供需的作用。最為根本的問題是煙草本身對(duì)于人民帶來的雙重影響，首先是煙草對(duì)于人體造成的危害，其次是人們對(duì)于煙草的實(shí)際需要。建立在煙草的實(shí)際需求之上，煙草的供給往往會(huì)伴隨著需求的變化而發(fā)生較為顯著的改變，國(guó)家對(duì)于煙草制度的實(shí)際管控和價(jià)格的調(diào)整也會(huì)因供需的變化而得到有效的制約，所以煙草的價(jià)格不會(huì)漲幅過大。經(jīng)由上述的分析，出現(xiàn)的一系列經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象并不會(huì)因?yàn)闊煵莅l(fā)展歷史而決定，同時(shí)也不會(huì)承受著西方經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生的影響，最為根本的是人們對(duì)于煙草的實(shí)際需求。

2 煙草經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化特征

在市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)之下，需要積極的注重?zé)煵菪袠I(yè)的基本原則[2]。首先是注重合法合規(guī)，這是每一個(gè)行業(yè)都應(yīng)該積極遵守的基本原則，在煙草行業(yè)具體發(fā)展的過程中，堅(jiān)持著這樣的原則，可以保證行業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。由于煙草對(duì)于人類的身體健康能夠產(chǎn)生較為明顯的危害，所以煙草行業(yè)的發(fā)展受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，積極的注重相關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格的遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，才能適當(dāng)?shù)囊?guī)避煙草行業(yè)的發(fā)展和法律法規(guī)之間的矛盾。其次是有限及有效的競(jìng)爭(zhēng)原則，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，積極的遵循著有限有效的競(jìng)爭(zhēng)原則，可以確保煙草行業(yè)在規(guī)定的范圍內(nèi)有效的生產(chǎn)，在合法合規(guī)的基礎(chǔ)之上優(yōu)化生產(chǎn)模式，確保煙草行業(yè)之間形成良性的競(jìng)爭(zhēng)模式，穩(wěn)定相應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

3 地方適應(yīng)視域下煙草經(jīng)濟(jì)向著標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展

3.1 借助科學(xué)技術(shù)推動(dòng)煙草經(jīng)濟(jì)

以云南省為例，自20世紀(jì)80年代中后期開始，煙草成為了帶動(dòng)云南發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，昆明建立的亞細(xì)亞煙草公司，拉開了云南卷煙工業(yè)蹣跚邁步的序幕。煙草行業(yè)基于市場(chǎng)的實(shí)際需求而得以發(fā)展，其彰顯出的市場(chǎng)價(jià)值對(duì)比于普通的食品來說更高。種植煙草可以為社會(huì)適當(dāng)?shù)脑黾臃N植煙草煙農(nóng)的收入，同時(shí)還能保證經(jīng)濟(jì)收入水平穩(wěn)步的提升，促使國(guó)家的稅收收入有效增加。依照社會(huì)經(jīng)濟(jì)收入的具體比例分析，煙草經(jīng)濟(jì)收入明顯高于其他糧食作物產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收入。在科技生產(chǎn)力穩(wěn)步提升的今天，煙草農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)也開始積極的關(guān)注先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用價(jià)值，這就使得煙草種植技術(shù)水平穩(wěn)步提升，煙草生產(chǎn)水平明顯提高。

3.2 大力施行國(guó)家的相關(guān)政策

伴隨著煙草行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，很多深層次問題也不斷的出現(xiàn)，如煙草庫(kù)存量較多、行業(yè)原料結(jié)構(gòu)不平衡等嚴(yán)重的制約著相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。國(guó)家在煙草行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的進(jìn)程中，提出了較為明確的政策，主張積極的守住發(fā)展的底線，控制生產(chǎn)的面積，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙草為根本目標(biāo)。

3.3 體現(xiàn)地方政府的支持力度

煙草行業(yè)需要做的就是嚴(yán)格的依照相應(yīng)的法律規(guī)定合理的經(jīng)營(yíng)，保證煙草的生產(chǎn)與發(fā)展符合國(guó)家的具體規(guī)定，堅(jiān)持著地方政府的合理引導(dǎo)，開展具體的生產(chǎn)活動(dòng)[3]。注重地方政府的支持與幫助，努力的朝著規(guī)?；姆较虬l(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定的效益與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

4 基于地方適應(yīng)視域的煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施

4.1 確定較為可靠的發(fā)展目標(biāo)

基于地方適應(yīng)視域的煙草經(jīng)濟(jì)應(yīng)該確定較為可靠的發(fā)展目標(biāo)，采取何種方式發(fā)展煙草經(jīng)濟(jì)，成為了一項(xiàng)重要的課題。注重?zé)煵萁?jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，需要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，結(jié)合社會(huì)發(fā)展的基本需要，探索出較為合理的發(fā)展軌跡，按照國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極的發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)，保證滿足市場(chǎng)需求。首先需要借助于現(xiàn)代化的生物技術(shù)，將煙草種子的質(zhì)量穩(wěn)步提升；其次則是借助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技彰顯出的力量，大力推廣規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)栽培技術(shù)；再者是依靠著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，合理把控市場(chǎng)的信息，將煙草的市場(chǎng)發(fā)展調(diào)查清楚，保證生產(chǎn)符合市場(chǎng)基本的實(shí)際需求，獲得國(guó)家的認(rèn)可，供應(yīng)行業(yè)領(lǐng)先的煙草，呈現(xiàn)出集約化的發(fā)展方向。

4.2 綜合多種優(yōu)勢(shì)發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)

在確定了明確的發(fā)展目標(biāo)之后，需要將多種優(yōu)勢(shì)資源加以整合，為煙草產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供有效的支持[4]。在地方確定了相應(yīng)的目標(biāo)之后，需將最好的資源合理的運(yùn)用起來，使其服務(wù)于煙草產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。結(jié)合煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條分析，煙農(nóng)屬于行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)節(jié)中的組成部分，需要積極的強(qiáng)化其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念，優(yōu)化其掌握的栽培技術(shù)，借助于相對(duì)于科學(xué)的機(jī)器設(shè)備開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙草公司需要注重?zé)煵萁?jīng)營(yíng)的合法性與合規(guī)性，適當(dāng)?shù)脑龃舐殬I(yè)煙農(nóng)培訓(xùn)力度，地方政府還需要為煙草業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供有效的支撐，如云南省人民政府制定了《云南省支持煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，確立了更為明確的發(fā)展目標(biāo)，主張2020年實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)量1600萬擔(dān)，煙草工業(yè)稅利1150億元，爭(zhēng)取重回歷史最好水平。除相關(guān)政策的支持之外，云南得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件為煙草經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)如高海拔、低緯度，充足的陽(yáng)光為煙草的種植提供了巨大的幫助，加之種煙歷史悠久，為煙草經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)穩(wěn)固了根基。

4.3 踐行可持續(xù)發(fā)展的理念

積極的踐行國(guó)家提倡的可持續(xù)發(fā)展理念，煙草行業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過程中，應(yīng)該注重科學(xué)化發(fā)展的道路。煙草栽培需要考慮種植環(huán)境的合理性，保證其土壤和自然光照等符合生長(zhǎng)的需要。同時(shí)還應(yīng)該積極的考慮煙種的特殊性，選擇符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的高質(zhì)量品種。移栽和采摘時(shí)需要注重科學(xué)性，確保煙草種子的成活率，填土與施肥的過程中也應(yīng)該嚴(yán)格的控制相應(yīng)的比例，保證煙草生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)優(yōu)良。烘烤階段應(yīng)該考慮溫濕環(huán)境，同時(shí)還需控制好相應(yīng)的烘烤溫度。在可持續(xù)發(fā)展理念逐步推廣的過程中，應(yīng)該積極的維護(hù)煙草種植環(huán)境的合理性，適當(dāng)?shù)睦猛恋乜臻g，合理的規(guī)劃土地資源，充分考慮對(duì)土地資源的污染破壞問題，避開對(duì)周邊環(huán)境污染較大的實(shí)踐活動(dòng)[5]。還需要注重土壤的肥力，在種植完煙草之后，需要對(duì)土地進(jìn)行合理的施肥，煙草在種植生長(zhǎng)的時(shí)候，往往會(huì)吸收土壤中所有的有機(jī)物，因此應(yīng)該適當(dāng)?shù)目刂葡鄳?yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展意義重大，為了滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，需要在開展煙草活動(dòng)的時(shí)候，積極的提供不斷的勞動(dòng)力，以此獲取較為可靠的保障，最為重要的是確保煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益收入穩(wěn)定。

5 結(jié) 語(yǔ)

地方適應(yīng)視域下的煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于一個(gè)涉及層面較廣的問題，應(yīng)該清楚的了解煙草行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，明確經(jīng)濟(jì)的特性和市場(chǎng)特性，在這樣的基礎(chǔ)之上，確保煙草經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出合理科學(xué)的發(fā)展軌跡。煙草行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，需要結(jié)合實(shí)際的情況確定可行的目標(biāo)，集中所有的優(yōu)勢(shì)資源大力發(fā)展煙草種植經(jīng)濟(jì)，關(guān)注其可持續(xù)性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。綜合上述的分析，煙草行業(yè)呈現(xiàn)出較為理想的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是還應(yīng)該積極的尋求進(jìn)步，相信在國(guó)家制度逐步完善的前提下，可以收獲更為理想的發(fā)展目標(biāo)。