麗水市科技信息中心 周煒堅(jiān)

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要的是“產(chǎn)業(yè)興旺”，這不僅因?yàn)橥苿?dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是需要強(qiáng)化的重中之重，也是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，麗水把踐行“兩山”重要思想作為第一擔(dān)當(dāng)，在綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)路徑、典型案例挖掘等方面走在前列，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但要打造踐行“兩山”理論的全國標(biāo)桿和“詩畫浙江”鮮活樣本，麗水農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要課題。要根本上解決這一問題，必須走“生態(tài)農(nóng)業(yè)之路”，而生態(tài)農(nóng)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵還要靠科技創(chuàng)新。為此，本文結(jié)合多年來從事農(nóng)業(yè)科技工作的實(shí)踐，提出麗水農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策略和方向，以期對(duì)麗水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有所幫助。

一、麗水農(nóng)業(yè)的自然優(yōu)勢(shì)

麗水位于浙江西南部，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，常年平均氣溫16.9～18.5℃。年日照時(shí)數(shù)1700～1900小時(shí)，無霜期260天左右。大氣環(huán)境質(zhì)量PM2.5濃度平均為33微克/立方米，日空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良天數(shù)比90%以上，是全國空氣質(zhì)量十佳城市中唯一非沿海低海拔城市，稱之“浙江綠谷”。

麗水是浙江省水資源最豐富的地區(qū)之一。全市年平均降水1733毫米，水資源總量多年平均185億立方米。麗水境內(nèi)流域面積13082平方公里，占流域總面積的72.8%。水體質(zhì)量良好，95%的地面水符合國家Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)廢水、廢氣和廢物各類污染較輕，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)孕育著巨大的開發(fā)潛力，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

全市土地面積占浙江省的1/6，境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到80%。動(dòng)植物資源豐富，野生珍稀比例大。由于地勢(shì)由西南向東北傾斜，西南部高東北部低，地勢(shì)高低顯著，氣候垂直差異明顯，形成豐富多樣的獨(dú)特的小氣候類型。

二、麗水農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

上世紀(jì)90年代初開始推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。全市共制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)124項(xiàng)，其中省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)102項(xiàng)。同時(shí)，各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營組織共制定備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近300項(xiàng)。專利申請(qǐng)從1985年的15件發(fā)展到2019年全年專利申請(qǐng)量1萬多件，每年有近30篇農(nóng)業(yè)科技論文發(fā)表，全市已建成與農(nóng)業(yè)科研開發(fā)相關(guān)的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè)、中試基地3個(gè)，使一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研開發(fā)項(xiàng)目取得了突破。

“十二五”以來全市安排國家和省級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目186項(xiàng)，全市9縣市區(qū)全部參加國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)，大部分項(xiàng)目已取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2018年麗水生態(tài)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)綜合體和蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化又搭建了省級(jí)平臺(tái)，主要經(jīng)濟(jì)作物良種覆蓋率達(dá)到80%以上，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的科技支持。

圍繞農(nóng)業(yè)及生物技術(shù)領(lǐng)域建有9家省級(jí)企業(yè)研究院，3個(gè)省重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，31個(gè)市級(jí)院士工作站，7個(gè)省級(jí)院士工作站，聘請(qǐng)了12位院士。建有省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地1個(gè)，省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)5家，市級(jí)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)8家。建有國家級(jí)星創(chuàng)天地項(xiàng)目“麗水山耕”夢(mèng)工廠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)客平臺(tái)、“麗水山耕”生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、農(nóng)業(yè)信息化及農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測中心等功能平臺(tái)。

三、麗水農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在問題

麗水農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新還存在不足：一是產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺少上規(guī)模、上檔次、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)主體，科技成果儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科研與市場需求結(jié)合不夠緊密，造成產(chǎn)研學(xué)用脫節(jié)，科技轉(zhuǎn)化能力不足。二是缺少大型科技示范平臺(tái)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí)，增強(qiáng)競爭能力，就需要一個(gè)有試驗(yàn)示范作用的載體。三是農(nóng)業(yè)科技水平低，實(shí)用人才短缺，在引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、自主開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)科技等方面投入能力不足，制約了對(duì)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平創(chuàng)新。另外，農(nóng)村實(shí)用型人才“青黃不接”，高水平的具有創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量不足。

四、麗水生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)策

生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及很多技術(shù)領(lǐng)域。麗水生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新必須先選擇若干關(guān)鍵技術(shù)作為突破口，這不僅關(guān)系到麗水生態(tài)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的形成與發(fā)展，也關(guān)系到麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（一）麗水生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線

1.開展新品種選育及配套技術(shù)研究。圍繞麗水傳統(tǒng)名特優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)開展種質(zhì)資源挖掘利用與優(yōu)異育種材料創(chuàng)制、新品種選育及商業(yè)化育種模式、農(nóng)業(yè)新品種選育資源數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)研究，努力選育一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、低耗和廣適性、專用性的新品種。開展高效模式栽培技術(shù)研究，以及種養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新技術(shù)，經(jīng)濟(jì)作物提質(zhì)增效技術(shù)，森林資源高效培育與精準(zhǔn)提升技術(shù)，動(dòng)植物種養(yǎng)殖和病蟲害防治技術(shù)，農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、品質(zhì)維持、污染防控、追蹤溯源、安全檢測技術(shù)等配套技術(shù)研究。

2.開展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研究。圍繞高效、安全、集約的智慧農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式源頭供給結(jié)構(gòu)性調(diào)整。支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)軟硬件技術(shù)研發(fā)，農(nóng)業(yè)專用傳感與識(shí)別技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化農(nóng)業(yè)信息處理等重大共性關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究。支持設(shè)施種養(yǎng)殖、林特業(yè)中農(nóng)業(yè)新材料、智能裝備與配套機(jī)具研制，工廠化農(nóng)業(yè)立體栽培技術(shù)和適用于麗水山地耕作模式的小型智能化的裝備研究。

3.加強(qiáng)現(xiàn)代食品制造技術(shù)研發(fā)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品全質(zhì)化加工利用和高端食品制造業(yè)發(fā)展的需求，支持食品生物工程技術(shù)，現(xiàn)代食品綠色加工與低碳制造技術(shù)，食品冷鏈物流過程中品質(zhì)劣變控制、工藝與核心技術(shù)裝備，功能性益生菌菌種篩選、利用和開發(fā)研究，營養(yǎng)強(qiáng)化等健康食品創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)，新型健康食品的功能設(shè)計(jì)、生物產(chǎn)品精準(zhǔn)制造技術(shù)研發(fā)。

4.培育農(nóng)業(yè)高新企業(yè)和示范基地。探索成立科技特派員建設(shè)具有顯著示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心建設(shè)，打造一批研發(fā)機(jī)構(gòu)完備、研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、核心競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，創(chuàng)建重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、固定資產(chǎn)加速折舊等政策，激發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活力。

5.培育農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中介。布局建設(shè)星創(chuàng)天地，打造集“科技示范、技術(shù)集成、創(chuàng)業(yè)孵化、平臺(tái)服務(wù)”為一體的創(chuàng)業(yè)孵化載體，面向大學(xué)生、家庭農(nóng)場主及專業(yè)合作社等主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供一站式科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建設(shè)一批專業(yè)化、精細(xì)化和特色化的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)組織，培育集聚一批服務(wù)領(lǐng)域覆蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)評(píng)估、農(nóng)業(yè)監(jiān)測、研發(fā)設(shè)計(jì)、專業(yè)培訓(xùn)、新品種評(píng)價(jià)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建一站式創(chuàng)新服務(wù)鏈。

6.提升特色農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。圍繞麗水地方特色農(nóng)業(yè)，充分利用自然資源與歷史文化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行品牌設(shè)計(jì)、包裝，提高地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)麗水特色農(nóng)業(yè)所蘊(yùn)含綠水青山的生態(tài)價(jià)值。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建

1.技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。整合全市技術(shù)創(chuàng)新資源，圍繞新品種選育、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源無害化利用、農(nóng)產(chǎn)品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力對(duì)麗水傳統(tǒng)特色食品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全食品、特色動(dòng)物資源食品、營養(yǎng)健康食品、非標(biāo)生產(chǎn)線裝備開發(fā)、基于“物聯(lián)網(wǎng)+”的貯運(yùn)手冊(cè)等的研究，滿足生態(tài)產(chǎn)品對(duì)科技創(chuàng)新的需求。大力開展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心申報(bào)組織和認(rèn)定工作，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體培育。

2.公共服務(wù)體系建設(shè)。引進(jìn)創(chuàng)意策劃、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、認(rèn)證咨詢、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)、檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)轉(zhuǎn)移和人員培訓(xùn)等領(lǐng)域的科技中介機(jī)構(gòu)設(shè)立公共綜合服務(wù)平臺(tái)。充分挖掘麗水豐富的文化資源，運(yùn)用到品牌培育，以及產(chǎn)品策劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)“麗水山耕”等區(qū)域公共品牌建設(shè)，增加生態(tài)產(chǎn)品的文化價(jià)值。

3.品牌培育體系建設(shè)。大力推進(jìn)區(qū)域公用——麗水山耕品牌建設(shè)，打造全域化、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品大品牌。加大力度繼續(xù)深化景寧惠明茶、慶元香菇、遂昌菊米、處州白蓮等品牌培育，引導(dǎo)農(nóng)民從追求產(chǎn)量效益轉(zhuǎn)向追求量質(zhì)并重，進(jìn)軍國際高端市場。

4.成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)與麗水產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)中心的大院名校和省內(nèi)高校院所的科技合作，集聚產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)化交易相關(guān)的各類創(chuàng)新主體，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作開展各類專項(xiàng)成果推介活動(dòng)；依托大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)，積極推進(jìn)麗水網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品培育成果，實(shí)現(xiàn)科技要素流動(dòng)，為其研發(fā)能力提升提供服務(wù)保障，助力科技型中小微企業(yè)的快速成長。

5.信息服務(wù)體系建設(shè)。麗水生態(tài)產(chǎn)品信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，包含麗水生態(tài)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)、質(zhì)量安全溯源平臺(tái)、GS1統(tǒng)一編碼系統(tǒng)和O2O電子商務(wù)等平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)種植、采收、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售全過程跟蹤和追溯服務(wù)的一個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)桿，確保產(chǎn)品“源頭可溯、去向可追、問題可查、風(fēng)險(xiǎn)可控” 信息化支撐。通過從環(huán)境、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)采集并上傳數(shù)據(jù)留存，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)管理水平。

6.人才培育體系建設(shè)。聚焦鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等重大科技需求，精準(zhǔn)選派科技特派員，并鼓勵(lì)科技特派員協(xié)辦領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)科系統(tǒng)和科研院校人才和成果優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場帶頭人農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，并以推廣項(xiàng)目引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)施生產(chǎn)過程中學(xué)習(xí)新技術(shù)，培育一支新型的實(shí)用人才隊(duì)伍。

五、結(jié)語

科技創(chuàng)新與生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的作用是多方面的，它是一種追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)三方協(xié)調(diào)一致的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，是集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、營銷于一體，環(huán)環(huán)相接的科技創(chuàng)新體系，并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合技術(shù)創(chuàng)新體系。即在認(rèn)識(shí)區(qū)域生態(tài)資源差異的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展所具有的各種有利條件進(jìn)行綜合配置，從而形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。