周良發(fā) ，韓劍塵 ，張 言

(安徽理工大學(xué) a.馬克思主義學(xué)院；b.經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 淮南 232001)

0 引言

作為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的必然選擇，綠色發(fā)展是滿足人們對(duì)美好生活向往的內(nèi)在要求。改革開放40多年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出持續(xù)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，創(chuàng)造了舉世矚目的“中國(guó)速度”“中國(guó)奇跡”，為全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代；但也隨之產(chǎn)生了資源趨緊、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等嚴(yán)峻問題。新發(fā)展理念的出現(xiàn)，使得中國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但高能耗、高排放、高污染的狀況未能得到根本改觀。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出要大力“推進(jìn)綠色發(fā)展”[1]，探尋符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的綠色發(fā)展道路，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理念與模式創(chuàng)新指明了方向。

所謂綠色發(fā)展，是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的調(diào)適和創(chuàng)新，它不僅注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源利用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)和諧的關(guān)系，還關(guān)注生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接，從而形成綠色低碳循環(huán)的綠色發(fā)展觀。從構(gòu)成要素來看，綠色發(fā)展蘊(yùn)含綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色政治發(fā)展、綠色文化發(fā)展、綠色社會(huì)發(fā)展等子系統(tǒng)；從方法措施來看，綠色發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)、企業(yè)綠色投入、政府綠色采購(gòu)、公眾綠色消費(fèi)等。綠色發(fā)展是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式、生活方式、消費(fèi)觀念的根本性變革，致使原本通過投資拉動(dòng)、出口拉動(dòng)和消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已不適應(yīng)新時(shí)代的訴求，要實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展無疑要注入新的動(dòng)能。在互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)的助推下，大數(shù)據(jù)技術(shù)近年來發(fā)展迅猛，成為世界各主要經(jīng)濟(jì)體的重大發(fā)展戰(zhàn)略。2012年3月29日，美國(guó)啟動(dòng)“大數(shù)據(jù)發(fā)展計(jì)劃”，投資2億美元用于大數(shù)據(jù)的研發(fā)和人才培養(yǎng)；2015年8月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，為我國(guó)大數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用明確行動(dòng)綱領(lǐng)。大數(shù)據(jù)不僅深刻影響著人們的生活學(xué)習(xí)，還極大推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。對(duì)于綠色發(fā)展而言，大數(shù)據(jù)為綠色發(fā)展帶來戰(zhàn)略機(jī)遇期，也使綠色發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。深入探討大數(shù)據(jù)時(shí)代綠色發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策，助力綠色發(fā)展成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的主題。

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代綠色發(fā)展的戰(zhàn)略契機(jī)

作為一項(xiàng)新興的技術(shù)和戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)開辟了綠色發(fā)展的新環(huán)境，催生了綠色發(fā)展的新業(yè)態(tài)。將大數(shù)據(jù)嵌入綠色發(fā)展全過程，有助于把握發(fā)展現(xiàn)狀、厘清供需訴求、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、評(píng)估發(fā)展成效、提升科學(xué)決策，推動(dòng)綠色發(fā)展進(jìn)入全新的數(shù)據(jù)化時(shí)代。

1.1 大數(shù)據(jù)有助于把握發(fā)展現(xiàn)狀

全面把握當(dāng)前中國(guó)綠色發(fā)展現(xiàn)狀格局，能有效推進(jìn)綠色發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。然而在小數(shù)據(jù)時(shí)代，囿于數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、處理等方面的技術(shù)局限，人們對(duì)綠色發(fā)展現(xiàn)狀格局的把握不外乎兩種方式：一是定量分析，即以問卷調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)以及媒體或官方公布的數(shù)據(jù)為分析樣本，通過對(duì)小樣本數(shù)據(jù)的分析、處理來把握綠色發(fā)展現(xiàn)狀；二是質(zhì)性研究，即以研究者本人為工具手段，通過研究者實(shí)地走訪和近距離觀察來收集資料，并對(duì)收集的資料進(jìn)行客觀描述和整體分析，繼而達(dá)到對(duì)當(dāng)下綠色發(fā)展現(xiàn)狀的理解和把握。在此情形下，分析結(jié)論的科學(xué)性完全取決于樣本的代表性和精準(zhǔn)度。大數(shù)據(jù)的介入，可以有效克服這些問題。一方面，大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息的全樣本收集，對(duì)綠色發(fā)展現(xiàn)狀的把握更加全面和精準(zhǔn)。大數(shù)據(jù)以其超大的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展數(shù)據(jù)樣本的全員呈現(xiàn)，而且能夠分析各種形式和各種結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息，其對(duì)綠色發(fā)展現(xiàn)狀的把握無疑更為全面、更為精確。另一方面，大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展實(shí)際狀況的全時(shí)段跟進(jìn)，對(duì)綠色發(fā)展現(xiàn)狀的把握更加及時(shí)和迅捷。大數(shù)據(jù)不同于傳統(tǒng)實(shí)證研究的擬態(tài)數(shù)據(jù)，而是實(shí)態(tài)數(shù)據(jù)(即要么是人類主動(dòng)生成的，如微博微信；要么是系統(tǒng)自動(dòng)生成的，如行為痕跡記錄)。[2]大數(shù)據(jù)以其超長(zhǎng)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)時(shí)段實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展數(shù)據(jù)樣本的全程呈現(xiàn)，并且能夠基于數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的特定時(shí)段挖掘有效信息，其對(duì)綠色發(fā)展現(xiàn)狀的把握顯然更為及時(shí)。

1.2 大數(shù)據(jù)有助于厘清供需訴求

綠色發(fā)展以人與自然和諧共生為價(jià)值指向，以效率、協(xié)調(diào)、可持續(xù)為目標(biāo)追求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的均衡發(fā)展。當(dāng)前中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等現(xiàn)象，很大程度上源于發(fā)展模式和環(huán)節(jié)上的供需錯(cuò)位，即生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)沒有達(dá)到有效匹配。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式下，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)、行為、結(jié)構(gòu)、期待等信息主要通過經(jīng)驗(yàn)判斷和主觀預(yù)測(cè)，其判斷和預(yù)測(cè)的結(jié)果可能與消費(fèi)者的實(shí)際需求存在較大反差。加之生活水平的提升、產(chǎn)品供給的便捷，人們的美好生活需求不斷拉動(dòng)其消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)收集、分析和處理上的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，能夠動(dòng)態(tài)追蹤生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)狀況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)供給端與需求端的有效匹配，從根本上矯正供需失衡現(xiàn)象。利用大數(shù)據(jù)語義抓取技術(shù)，對(duì)消費(fèi)者在購(gòu)物網(wǎng)站、搜索引擎、論壇貼吧、社交平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒介等留下的“痕跡”進(jìn)行語義抓取、分析處理和可視化呈現(xiàn)，精準(zhǔn)把脈消費(fèi)者的消費(fèi)行為和習(xí)慣，并對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿和期待進(jìn)行科學(xué)預(yù)判。以消費(fèi)者的個(gè)性化需求為中心，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者可以進(jìn)行“私人定制”式生產(chǎn)和營(yíng)銷，繼而改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏失、經(jīng)營(yíng)方式粗放、管理水平不高等問題。總之，大數(shù)據(jù)有助于推動(dòng)需求端與供給端的精準(zhǔn)匹配，“優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡”。[1]

1.3 大數(shù)據(jù)有助于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管

環(huán)境承載力和生態(tài)修復(fù)力是保障綠色發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。粗放式發(fā)展模式無疑使環(huán)境承載和生態(tài)修復(fù)面臨的壓力倍增，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度、提升環(huán)境監(jiān)管水平成為抑制生態(tài)環(huán)境惡化的有效措施。這些能從大數(shù)據(jù)中獲取幫助，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管體系和監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。首先，大數(shù)據(jù)使綠色發(fā)展環(huán)境監(jiān)管更具時(shí)效性。環(huán)境問題的產(chǎn)生是一個(gè)漸進(jìn)的過程，它也是多種因素的合力造成的，人們往往難以及時(shí)察覺處于萌芽狀態(tài)或爆發(fā)前期的環(huán)境問題，遂使監(jiān)管部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)和干預(yù)具有明顯的滯后性。而大數(shù)據(jù)可以及時(shí)有效捕捉信息，使監(jiān)管部門能夠第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施，保障環(huán)境承載始終處在良性狀態(tài)。其次，大數(shù)據(jù)使綠色發(fā)展環(huán)境監(jiān)管更具針對(duì)性。不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)、不同時(shí)段產(chǎn)生的環(huán)境問題是不一樣的，因而需要有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。大數(shù)據(jù)通過全時(shí)段動(dòng)態(tài)監(jiān)控和全樣本數(shù)據(jù)分析，能夠精準(zhǔn)把脈各產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題，并根據(jù)分析提出有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略。再者，大數(shù)據(jù)使綠色發(fā)展環(huán)境監(jiān)管更具前瞻性。做好戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局，建立健全預(yù)警管控機(jī)制是提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平的應(yīng)有之義。大數(shù)據(jù)以其超高的數(shù)據(jù)計(jì)算能力可以探查到潛藏在海量繁雜的數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和特征，有助于提高環(huán)境監(jiān)管防控預(yù)警效能，使監(jiān)管部門的監(jiān)管工作更具前瞻性。

1.4 大數(shù)據(jù)有助于評(píng)估發(fā)展成效

倡導(dǎo)綠色發(fā)展旨在構(gòu)建人類與自然的命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，為人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活需要，創(chuàng)造更多物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品。然而，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境是否處于動(dòng)態(tài)平衡，能否實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，還存在哪些問題和不足的地方，需要通過定期或不定期的考核評(píng)估才能明晰。以往綠色發(fā)展成效的評(píng)估大都借助質(zhì)性研判而定，量化考評(píng)主要以抽樣數(shù)據(jù)進(jìn)行，結(jié)論的科學(xué)性和權(quán)威性勢(shì)必大打折扣?；诖髷?shù)據(jù)的綠色發(fā)展成效評(píng)估則更為科學(xué)、合理、精準(zhǔn)。首先，大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展全樣本評(píng)估。大數(shù)據(jù)不僅能夠有效處理不同形態(tài)的數(shù)據(jù)、不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)，還可以通過各種途徑獲取數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)樣本的全員收集、分析和處理。其次，大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展個(gè)性化評(píng)估。大數(shù)據(jù)能對(duì)某一特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的進(jìn)行歷時(shí)性追蹤和共時(shí)性呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了考核評(píng)估的個(gè)性化，有助于更深入了解、更全面把握其運(yùn)行發(fā)展的整體樣態(tài)。再者，大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展過程性評(píng)估。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的過程，通過對(duì)其全過程的大數(shù)據(jù)分析，能夠全面展示其長(zhǎng)時(shí)段的規(guī)律和特征。最后，大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展動(dòng)態(tài)性評(píng)估?；诖髷?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)評(píng)估沒有時(shí)空?qǐng)鲇虻南拗?，可以?duì)綠色發(fā)展的核心要素、驅(qū)動(dòng)機(jī)理、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化評(píng)估?？傊髷?shù)據(jù)使綠色發(fā)展成效評(píng)估更加全面科學(xué)精準(zhǔn)。

1.5 大數(shù)據(jù)有助于提升決策水平

綠色發(fā)展作為一種長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的發(fā)展理念，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)和綠色發(fā)展主體(包括決策者、實(shí)踐者、參與者等)既要有全局視野和戰(zhàn)略眼光，又要有相應(yīng)的制度配套和技術(shù)支持，從而提高決策的科學(xué)性和適用度。歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，科學(xué)合理的決策往往能夠事半功倍，從而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)的實(shí)效性。而綠色發(fā)展主管部門能否作出科學(xué)決策，與有效信息的獲取、分析和處理密切相關(guān)。首先，科學(xué)決策端賴于綠色發(fā)展定位目標(biāo)準(zhǔn)。綠色發(fā)展以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為發(fā)力點(diǎn)，切實(shí)保障黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。大數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)信息的分析處理，有助于決策者動(dòng)態(tài)把握發(fā)展?fàn)顩r，確保綠色發(fā)展朝著既定方向推進(jìn)。其次，科學(xué)決策端賴于綠色發(fā)展問題發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)。防范化解黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展安全隱患和重大突發(fā)環(huán)境問題，始終是須臾不可放松的大事。大數(shù)據(jù)對(duì)特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)發(fā)展的全時(shí)段追蹤分析，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛存其中的問題和隱患，有助于決策者及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)展偏差，從而將能耗、物耗降到最低。再者，科學(xué)決策端賴于綠色發(fā)展措施制定準(zhǔn)。有的放矢方能祛病除疴，繼而保障綠色發(fā)展向縱深推進(jìn)并取得實(shí)效。不同區(qū)域的環(huán)境承載能力，不同企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及不同人群的消費(fèi)需求往往是不一樣的，對(duì)策與措施不能“一個(gè)樣”，一招一式貴在精準(zhǔn)。大數(shù)據(jù)助力決策者因地制宜和因人而異地制定分眾式、差異性、個(gè)性化的對(duì)策措施。[3]總之，大數(shù)據(jù)為“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策”創(chuàng)造了條件，綠色發(fā)展主體要充分挖掘數(shù)據(jù)決策潛能，對(duì)綠色發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)展予以“診斷性”分析和評(píng)判，為綠色發(fā)展有序推進(jìn)提供科學(xué)精準(zhǔn)的決策依據(jù)。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代綠色發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來推動(dòng)著人類社會(huì)方方面面的根本性變革，為綠色發(fā)展提供了極為重要的戰(zhàn)略契機(jī)。大數(shù)據(jù)因其體量大、速度快、類型多、真實(shí)性高、價(jià)值密度低的特征，又使綠色發(fā)展面臨數(shù)據(jù)壁壘、數(shù)據(jù)干擾、數(shù)據(jù)擠壓、數(shù)據(jù)滲透等諸多挑戰(zhàn)。

2.1 綠色發(fā)展面臨數(shù)據(jù)壁壘

隨著大數(shù)據(jù)在商業(yè)、科技、醫(yī)療、政府、教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域作用的日益顯現(xiàn)，大數(shù)據(jù)越來越受到學(xué)界、政界和業(yè)界的重視，近年來大數(shù)據(jù)項(xiàng)目、大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，這為當(dāng)前中國(guó)綠色發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。然而，綠色發(fā)展主體往往不得不面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)窘境：一方面，海量的綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息滿天飛；另一方面，有效的綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息難以獲取。究其緣由，蓋因相關(guān)數(shù)據(jù)信息可能涉及國(guó)家安全、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私而為大數(shù)據(jù)中心建立者所擁有，非職能部門難以獲取有效而全面的綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息。例如，生產(chǎn)者掌握著產(chǎn)品研發(fā)、原料、配方、產(chǎn)生等方面的數(shù)據(jù)信息，經(jīng)營(yíng)者保存著產(chǎn)品流通、銷售、服務(wù)等方面的數(shù)據(jù)信息，而消費(fèi)者的個(gè)人資料、消費(fèi)記錄等方面的數(shù)據(jù)信息可能被商家、網(wǎng)絡(luò)中心和社交平臺(tái)所支配。由于不同領(lǐng)域、不同行業(yè)都有自己的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，各種不同類型、不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源因此被分割成一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)孤島。如果數(shù)據(jù)只是關(guān)于綠色發(fā)展的一個(gè)方面和角度，那么它的價(jià)值無疑相當(dāng)有限。只有通過聚集和關(guān)聯(lián)，讓各種不同類型、不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行深度融合才能真正發(fā)揮增值效應(yīng)。如何打破各領(lǐng)域各行業(yè)長(zhǎng)期存在的壁壘和邊界，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通與共建共享，成為當(dāng)前綠色發(fā)展亟待解決的問題。

2.2 綠色發(fā)展面臨數(shù)據(jù)干擾

伴隨互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展和移動(dòng)終端的普及應(yīng)用，人類活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)呈指數(shù)式增長(zhǎng)。有關(guān)方面估計(jì)，2020年人類數(shù)據(jù)總量將突破100ZB。[4]數(shù)據(jù)猶如水電一樣，成為人們須臾不可分離的生活必需品。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，瞬息萬變而又琳瑯滿目的數(shù)據(jù)充斥著網(wǎng)絡(luò)世界，給人們帶來更大自由選擇余地的同時(shí)，也導(dǎo)致人們的注意力發(fā)生游移和擴(kuò)散。加之有些數(shù)據(jù)存在信息不完整、內(nèi)容不規(guī)范、表述不一致、價(jià)值不確定等問題，給人們的數(shù)據(jù)真?zhèn)伪鎰e、輿情判斷和科學(xué)決策制造了障礙，于是出現(xiàn)了愈演愈烈的數(shù)據(jù)干擾傾向。整體觀之，數(shù)據(jù)干擾已經(jīng)涵攝綠色發(fā)展的生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)來說，海量龐雜的數(shù)據(jù)信息干擾其對(duì)市場(chǎng)規(guī)?，F(xiàn)狀及其發(fā)展態(tài)勢(shì)的精準(zhǔn)研判，弱化其對(duì)產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新和進(jìn)一步投入的前瞻性預(yù)測(cè)，導(dǎo)致不必要的能耗和物耗，綠色投入和生產(chǎn)難以付諸實(shí)踐。對(duì)于商家銷售來說，紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)資源中充斥著大量的虛假信息，誤導(dǎo)其對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)取向、意愿、期待的精準(zhǔn)識(shí)別，從而造成了供給端與需求端的匹配失衡，背離了產(chǎn)品綠色營(yíng)銷的價(jià)值指向。對(duì)于社會(huì)公眾來說，有的廠家、商家為了利益利用網(wǎng)絡(luò)推手進(jìn)行炒作，借助普遍關(guān)注和熱點(diǎn)問題設(shè)置話題規(guī)制公眾的價(jià)值判斷和選擇，導(dǎo)致不合理和報(bào)復(fù)性消費(fèi)，從而偏離簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。

2.3 綠色發(fā)展面臨數(shù)據(jù)擠壓

大數(shù)據(jù)時(shí)代的海量數(shù)據(jù)是網(wǎng)絡(luò)、傳媒和移動(dòng)通信深度融合的產(chǎn)物，借助移動(dòng)終端數(shù)據(jù)信息如潮水般鋪天蓋地而來，導(dǎo)致綠色發(fā)展面臨著數(shù)據(jù)擠壓?jiǎn)栴}：一是數(shù)據(jù)存量的激增壓縮了綠色發(fā)展數(shù)據(jù)資源的存儲(chǔ)空間。從時(shí)間維度來看，人們活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息持續(xù)增加；從空間維度來看，各領(lǐng)域各行業(yè)數(shù)據(jù)信息交叉復(fù)現(xiàn)并呈井噴態(tài)勢(shì)。海量數(shù)據(jù)信息的無限擴(kuò)散，稀釋了關(guān)于綠色投入、綠色生產(chǎn)、綠色采購(gòu)、綠色生活等方面的數(shù)據(jù)資源，有限的綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息彌散于浩瀚的數(shù)據(jù)洪流中，逐漸使綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息的價(jià)值密度變小，大大降低了公眾對(duì)綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息的接觸和捕捉的概率。二是電子數(shù)據(jù)的風(fēng)靡擠占了公眾關(guān)注綠色發(fā)展的時(shí)間。作為一種新的發(fā)展戰(zhàn)略，綠色發(fā)展只有引發(fā)公眾的關(guān)注和認(rèn)同，才能真正深入人心、落地生根，繼而外化為綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色家庭、綠色社區(qū)等行動(dòng)。綠色發(fā)展理念是逐步形成的，有一個(gè)認(rèn)知、消化和吸收的過程，它需要人們?cè)趯W(xué)習(xí)和了解的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變生活觀念、升級(jí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。大數(shù)據(jù)的豐富性、及時(shí)性、平等性和開放性，不僅便捷了人們獲取信息途徑，還滿足了人們的多樣化需求。但是網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)主導(dǎo)下電子數(shù)據(jù)的風(fēng)靡又使得人們極易被異彩紛呈的數(shù)據(jù)信息所吸引，相應(yīng)地減少了學(xué)習(xí)和了解綠色發(fā)展政策文件、經(jīng)典文獻(xiàn)、研究成果、典型案例等數(shù)據(jù)資源的時(shí)間。

2.4 綠色發(fā)展面臨數(shù)據(jù)滲透

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)報(bào)告表明：截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54，網(wǎng)絡(luò)普及率為61.2%，其中手機(jī)網(wǎng)民有8.47億，占網(wǎng)民總數(shù)的99.1%。[5]這說明網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們獲取信息資訊的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)世界作為大數(shù)據(jù)的棲息地和作用域，既為綠色發(fā)展注入新的動(dòng)能，又使綠色發(fā)展面臨新的困境。大數(shù)據(jù)也是一把雙刃劍，為人們提供海量的數(shù)據(jù)資源的同時(shí)，也帶來一些不可輕忽的負(fù)面效應(yīng)。例如敵對(duì)勢(shì)力或境外組織利用大數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)銷售和公眾的消費(fèi)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤和監(jiān)控，從中條分縷析出生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的價(jià)值取向和利益訴求，并將西方的普世價(jià)值、拜金主義、消費(fèi)主義、極端個(gè)人主義等植入政府的綠色發(fā)展戰(zhàn)略與綠色發(fā)展政策、企業(yè)的綠色投入與綠色生產(chǎn)、個(gè)人的綠色消費(fèi)與綠色出行等數(shù)據(jù)集群中，對(duì)國(guó)內(nèi)民眾進(jìn)行無孔不入的數(shù)據(jù)滲透。缺乏識(shí)別能力的民眾一旦沉浸于不法分子精心設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)信息中，就會(huì)不知不覺誤入歧途或落入圈套，成為西方價(jià)值觀念、發(fā)展理念的“俘虜”。如果政策制定者、企業(yè)生產(chǎn)者、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和普通消費(fèi)者被西方思想文化牽著鼻子走，那么其先前積淀的綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色出行等綠色發(fā)展觀就會(huì)被逐步消弭，甚而對(duì)新時(shí)代大力推進(jìn)的以綠色可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心的綠色發(fā)展理念產(chǎn)生抵觸情緒。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代綠色發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

大數(shù)據(jù)情境下的綠色發(fā)展既充滿了新機(jī)遇也面臨新挑戰(zhàn)。面對(duì)大數(shù)據(jù)給綠色發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，綠色發(fā)展主體要勇于正視、敢于應(yīng)戰(zhàn)、善于施策，在掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)原理、熟諳大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，將大數(shù)據(jù)變成驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展的新引擎，為綠色發(fā)展清除阻力、增添動(dòng)力、激發(fā)活力。

3.1 增強(qiáng)綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用意識(shí)，揭橥綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值

大數(shù)據(jù)深刻改變了人類的生活方式、學(xué)習(xí)方式、工作方式和思維方式，也有效拓展了綠色發(fā)展的新的應(yīng)用空間。在數(shù)據(jù)“橫行”天下的時(shí)代，綠色發(fā)展主體唯有強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用意識(shí)，挖掘大數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，推動(dòng)思想、觀念的自我革新，才能充分激發(fā)大數(shù)據(jù)與綠色發(fā)展深度融合的巨大效能。

一要強(qiáng)化綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用意識(shí)。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，意識(shí)具有指導(dǎo)實(shí)踐和改造客觀世界的作用。大數(shù)據(jù)能否在綠色發(fā)展中得以有效應(yīng)用，實(shí)質(zhì)上取決于綠色發(fā)展主體大數(shù)據(jù)應(yīng)用意識(shí)的強(qiáng)弱。然而大數(shù)據(jù)不同于傳統(tǒng)的實(shí)證分析和邏輯推理，它關(guān)注綠色發(fā)展數(shù)據(jù)資源的相關(guān)性而忽視其內(nèi)蘊(yùn)的因果律。這要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過政策導(dǎo)引、宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)幫助綠色發(fā)展主體樹立大數(shù)據(jù)技術(shù)思維、增強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用意識(shí)。一旦綠色發(fā)展主體具備了大數(shù)據(jù)應(yīng)用意識(shí)，即為綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用培育了數(shù)據(jù)化思維。二要揭橥綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值。大數(shù)據(jù)為綠色發(fā)展提供了豐富的數(shù)據(jù)資源，但必須將蘊(yùn)藏在其中的價(jià)值挖掘出來才有現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前大數(shù)據(jù)逐步深入到綠色發(fā)展的各個(gè)層域，為科學(xué)組織、規(guī)劃、管理、決策提供數(shù)據(jù)資源。綠色發(fā)展主體要在強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用意識(shí)的基礎(chǔ)上，深刻揭橥大數(shù)據(jù)在綠色發(fā)展過程中的應(yīng)用價(jià)值。就具體的操作而言，綠色發(fā)展主體要提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的頂層設(shè)計(jì)，基于大數(shù)據(jù)對(duì)與綠色發(fā)展密切相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和挖掘，盤活對(duì)綠色發(fā)展實(shí)踐有借鑒價(jià)值的數(shù)據(jù)資源，為綠色發(fā)展有序推進(jìn)提供數(shù)據(jù)保障。

3.2 建立綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)，提高綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)分析力度

大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)是實(shí)施大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的前提基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用要以大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)為載體，并以此為重要基礎(chǔ)，提高綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)分析力度，使數(shù)據(jù)在綠色發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

一是建立綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)。大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用的發(fā)揮需要平臺(tái)建設(shè)的支撐。綠色發(fā)展涉及當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的方方面面，觸及的領(lǐng)域廣、行業(yè)全，因此產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息形態(tài)多樣，包括文檔、文本、圖片、報(bào)表、XML、HTML、音頻、視頻等，且具有龐雜性、動(dòng)態(tài)性、易變性等特征。那么綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)平臺(tái)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)平臺(tái)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)平臺(tái)等多個(gè)類別的數(shù)據(jù)平臺(tái)。大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)成的豐富性有助于及時(shí)收集和加工處理不同類型的數(shù)據(jù)資信息，充分挖掘潛藏在海量數(shù)據(jù)中的價(jià)值和規(guī)律，助力綠色發(fā)展向更高遠(yuǎn)處邁進(jìn)。二是提高綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)分析力度。只有基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)爬梳和分析，才能實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)之父維克托·邁爾-舍恩伯格的“讓數(shù)據(jù)自己說話”。[6]3因此要提高綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)分析力度，通過數(shù)據(jù)爬梳，將看似一團(tuán)亂麻的綠色發(fā)展數(shù)據(jù)資源進(jìn)行條理化呈現(xiàn)；通過數(shù)據(jù)分析，挖掘綠色發(fā)展數(shù)據(jù)資源內(nèi)部及其之間的關(guān)聯(lián)和邏輯；通過數(shù)據(jù)解釋，找出綠色發(fā)展數(shù)據(jù)資源邏輯關(guān)系中更為一般性的規(guī)律和特征?？傊诖髷?shù)據(jù)平臺(tái)分析有助于將與綠色發(fā)展相關(guān)的數(shù)據(jù)資源從海量的、雜亂的、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)洪流中識(shí)別出來。然后根據(jù)綠色發(fā)展需要，對(duì)有效數(shù)據(jù)加以分類和賦值，并進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，為黨政機(jī)關(guān)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)決策部門提供符合邏輯層次和格式要求的數(shù)據(jù)資訊。

3.3 開展綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，夯實(shí)綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人力資源

做好大數(shù)據(jù)情境下的綠色發(fā)展工作，人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。綠色發(fā)展主體大數(shù)據(jù)意識(shí)的強(qiáng)弱、大數(shù)據(jù)素養(yǎng)的高低，實(shí)質(zhì)上決定著綠色發(fā)展能否有序推進(jìn)，并在多大程度上取得實(shí)效。開展綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，夯實(shí)綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人力資源，成為大數(shù)據(jù)時(shí)代綠色發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

一要依托高校做好綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)工作。大數(shù)據(jù)在綠色發(fā)展中的巨大潛能和應(yīng)用前景，使得大數(shù)據(jù)專業(yè)人才緊缺的問題日益凸顯。高校要充分發(fā)揮高端人才聚集的優(yōu)勢(shì)，依托相關(guān)專業(yè)學(xué)科開辦大數(shù)據(jù)專業(yè)，積極開展綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)。需要指出的是，在綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用中，數(shù)據(jù)信息的采集、存儲(chǔ)、分析、處理以及趨勢(shì)研判較為復(fù)雜，涉及一系列專業(yè)性知識(shí)技能與方法手段，其對(duì)人才的技術(shù)要求相當(dāng)嚴(yán)苛，除了具備綠色發(fā)展方面的理論素養(yǎng)，還要具備信息洞察能力、統(tǒng)計(jì)分析能力、數(shù)據(jù)處理能力等專業(yè)性知識(shí)技能。二要借助企業(yè)提升綠色發(fā)展人才大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才終究是為綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐以推動(dòng)綠色發(fā)展數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型，人才的大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力就顯得相當(dāng)重要。因此，高校要主動(dòng)對(duì)接企業(yè)開展“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，不斷提升人才的大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。在此過程中，企業(yè)要根據(jù)自身的綠色投入、綠色生產(chǎn)現(xiàn)狀和遠(yuǎn)景規(guī)劃，著重培養(yǎng)一批既具有綠色發(fā)展觀又熟諳大數(shù)據(jù)技術(shù)的跨學(xué)科復(fù)合型人才隊(duì)伍，[7]切實(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平的不斷躍升。

3.4 強(qiáng)化綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)安全保障，提升綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)管理水平

保障數(shù)據(jù)安全是開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用的根本保證，缺乏安全保障必將削弱大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展中的實(shí)際效用。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全保障，提升綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)管理水平，確保綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用有序運(yùn)行并取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

一方面，通過宣傳教育樹立綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)安全觀。綠色發(fā)展主體要有起碼的數(shù)據(jù)安全意識(shí)，筑牢綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用安全防線和屏障。近年來，隨著人類活動(dòng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)總量的日益增長(zhǎng)，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和保護(hù)的方式方法已不適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求，致使包括綠色發(fā)展在內(nèi)的數(shù)據(jù)信息的安全風(fēng)險(xiǎn)亦隨之增加。這要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)綠色發(fā)展主體進(jìn)行國(guó)家安全觀、意識(shí)形態(tài)安全觀和數(shù)據(jù)安全觀教育引領(lǐng)，幫助綠色發(fā)展主體樹立正確的大數(shù)據(jù)安全觀，確保綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息尤其是涉及國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私、軍工科技等方面的數(shù)據(jù)信息處在安全、完備、可控、可用的良性狀態(tài)。另一方面，通過制度規(guī)范劃定綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)安全線。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)要重視制度法規(guī)建設(shè)，通過制度規(guī)范劃定綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)安全線。結(jié)合國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，建立和完善資源利用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理等方面的法律法規(guī)，使綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控有法可依、有章可循。各領(lǐng)域各行業(yè)要結(jié)合自身綠色發(fā)展現(xiàn)狀格局，建立健全綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，如研判評(píng)估機(jī)制、預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制等系統(tǒng)性、多層極的體制機(jī)制，[8]以制度法規(guī)的剛性力量確保綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用始終處在安全線以內(nèi)。

作為一種動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的發(fā)展模式，綠色發(fā)展不能憑感覺率性而為，而要順應(yīng)社會(huì)和技術(shù)形勢(shì)與時(shí)俱進(jìn)。大數(shù)據(jù)給綠色發(fā)展帶來新的戰(zhàn)略契機(jī)，“大數(shù)據(jù)+綠色發(fā)展”將使綠色發(fā)展產(chǎn)生前所未有的根本性變革。在大數(shù)據(jù)情境下，綠色發(fā)展主體要因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而起，搶占先機(jī)，積極回應(yīng)大數(shù)據(jù)對(duì)綠色發(fā)展提出的新要求，著力探索大數(shù)據(jù)嵌入綠色發(fā)展的新模式，以大數(shù)據(jù)推動(dòng)綠色發(fā)展全要素的集約化共建、網(wǎng)絡(luò)化共享，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流和人才流。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的成熟完善，要利用大數(shù)據(jù)構(gòu)筑綠色創(chuàng)新的技術(shù)支撐、安全高效的能源體系、綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)，形成具有“中國(guó)特色”的社會(huì)主義綠色發(fā)展模式。如果中國(guó)綠色發(fā)展戰(zhàn)略得以有序推進(jìn)并取得顯著成效，則可為其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和范式，[9]繼而彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義綠色發(fā)展的“世界情懷”。