2019年12月27日，北斗三號系統(tǒng)提供全球服務一周年發(fā)布會在國務院新聞辦公室新聞發(fā)布廳召開。會上，中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室正式發(fā)布《北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)發(fā)展報告（4.0版）》中英文版，介紹了北斗系統(tǒng)概述、建設進展、應用與產業(yè)化、國際交流與合作等方面內容。本刊摘編如下。

應用與產業(yè)化

中國積極發(fā)展衛(wèi)星導航應用產業(yè)，構建由基礎產品、應用終端、應用系統(tǒng)和運營服務構成的產業(yè)鏈，持續(xù)加強北斗產業(yè)保障、推進和創(chuàng)新體系建設，不斷改善產業(yè)環(huán)境，擴大應用規(guī)模，實現(xiàn)融合發(fā)展，提升衛(wèi)星導航產業(yè)的綜合效益。

1.基礎產品及設施

——北斗/GNSS 基礎產品已實現(xiàn)大眾應用，技術達到國際先進水平。支持北斗三號系統(tǒng)信號的28nm芯片已在物聯(lián)網(wǎng)和消費電子領域得到廣泛應用。22nm雙頻定位芯片已具備市場化應用條件，全頻一體化高精度芯片已經投產，北斗芯片性能再上新臺階。截至2019年年底，國產北斗導航型芯片模塊出貨量已超1億片，季度出貨量突破1000萬片。北斗導航型芯片、模塊、高精度板卡和天線已輸出到100余個國家和地區(qū)。

——北斗地基增強系統(tǒng)，自2017年7月提供基本服務以來，在系統(tǒng)服務區(qū)內提供實時米級、分米級、厘米級和后處理毫米級增強定位服務，已在交通、地震、氣象、測繪、國土、科教等行業(yè)領域進行了應用推廣。截至2019年年底，已在中國范圍內建設155個框架網(wǎng)基準站和2200余個區(qū)域網(wǎng)基準站。

2.行業(yè)及區(qū)域應用

——交通運輸方面。北斗系統(tǒng)廣泛應用于重點運輸過程監(jiān)控、公路基礎設施安全監(jiān)控、港口高精度實時調度監(jiān)控等領域。截至2019年12月，國內超過650萬輛營運車輛、4萬輛郵政和快遞車輛，36個中心城市約8萬輛公交車、3200余座內河導航設施、2900余座海上導航設施已應用北斗系統(tǒng)，建成全球最大的營運車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，正向鐵路運輸、內河航運、遠洋航海、航空運輸及交通基礎設施建設管理方面縱深推進，提升了我國綜合交通管理效率和運輸安全水平。近年來中國道路運輸重特大事故發(fā)生起數(shù)和死亡失蹤人數(shù)均下降50%。

——農林漁業(yè)方面。農業(yè)領域，基于北斗系統(tǒng)的農機自動駕駛系統(tǒng)超過2萬臺套，節(jié)約50%的用工成本；基于北斗系統(tǒng)的農機作業(yè)監(jiān)管平臺和物聯(lián)網(wǎng)平臺為10萬余臺套農機設備提供服務，極大提高了作業(yè)管理效率。林業(yè)領域，北斗系統(tǒng)定位與短報文通信功能廣泛應用于森林防火、天然林保護、森林自然調查、病蟲害防治等。漁業(yè)領域，為漁業(yè)管理部門和漁船 提供船位監(jiān)控、緊急救援、信息發(fā)布、漁船出入港管理等服務，全國7萬余只漁船和執(zhí)法船安裝北斗終端，累計救助1萬余人。

——水文監(jiān)測方面。北斗系統(tǒng)成功應用于多山地域水文測報信息的實時傳輸，提高災情預報的準確性，為制定防洪抗旱調度方案提供重要支持。

——氣象測報方面。研制一系列氣象測報型北斗終端設備，形成系統(tǒng)應用解決方案，提高了國內高空氣象探空系統(tǒng)的觀測精度、自動化水平和應急觀測能力。

——通信授時方面。突破光纖拉遠等關鍵技術，研制出一體化衛(wèi)星授時系統(tǒng)，北斗系統(tǒng)單雙向授時得到成功應用。

——電力調度方面。基于北斗系統(tǒng)的電力時間同步應用，為在電力事故分析、電力預警系統(tǒng)、保護系統(tǒng)等高精度時間應用創(chuàng)造了條件。

——救災減災方面。基于北斗系統(tǒng)的導航、定位、短報文通信功能，提供實時救災指揮調度、應急通信、災情信息快速上報與共享等服務，顯著提高了災害應急救援的快速反應能力和決策能力。已建成部、省、市（縣）三級平臺，實現(xiàn)六級業(yè)務應用，推廣北斗終端超過4.5萬臺。利用北斗/GNSS高精度技術實現(xiàn)地質災害監(jiān)測，多次成功提前預警甘肅黃土滑坡，時間精確到秒，移動范圍精確到毫米。

——公共安全方面。構建了部、省、市（縣）三級北斗公安應用體系框架，全國40余萬部北斗警用終端聯(lián)入警用位置服務平臺；通過北斗警用授時，統(tǒng)一了公安信息網(wǎng)時間基準。北斗系統(tǒng)在亞太經濟合作組織會議、二十國集團峰會等重大活動安保中發(fā)揮了重要作用。

3.大眾應用

——電子商務領域。國內多家電子商務企業(yè)的物流貨車及配送員，應用北斗車載終端和手環(huán)，實現(xiàn)了車、人、貨信息的實時調度。

——智能手機領域。國內外主流芯片廠商均推出兼容北斗的通導一體化芯片。截至2019年第三季度，在中國市場申請入網(wǎng)的手機有400余款具有定位功能，其中支持北斗定位近300款。

——智能穿戴領域。多款支持北斗系統(tǒng)的手表、手環(huán)等智能穿戴設備，以及學生卡、老人卡等特殊人群關愛產品不斷涌現(xiàn)，得到廣泛應用。

4.政策保障與產業(yè)發(fā)展

——國家持續(xù)推進衛(wèi)星導航法治建設。中國政府高度重視并全面推進國家衛(wèi)星導航法治建設，積極推進《中華人民共和國衛(wèi)星導航條例》立法進程，保障衛(wèi)星導航產業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

——國家層面政策規(guī)劃先后部署。2013年，發(fā)布《國家衛(wèi)星導航產業(yè) 中長期發(fā)展規(guī)劃》，從國家層面對衛(wèi)星導航產業(yè)長期發(fā)展進行總體部署，提供國家宏觀政策指導。2016年，發(fā)布《中國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)》政府白皮書，宣示北斗發(fā)展理念與政策主張。

——行業(yè)領域及區(qū)域應用指導性文件相繼出臺。國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、農業(yè)農村部等主管部門，以及國內30多個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和地區(qū)出臺了一系列推動北斗系統(tǒng)應用的政策文件和具體舉措。

——知識產權和標準化建設工作取得階段成果。國家重視北斗知識產權的創(chuàng)造、運用、管理和保護。近年來，國內衛(wèi)星導航專利申請量快速增長，截至2019年年底，申請累計7萬件，位居全球第一。成立全國北斗衛(wèi)星導航標準化技術委員會。北斗國家標準和專項標準陸續(xù)發(fā)布，北斗應用產業(yè)保障環(huán)境逐步完善。

——衛(wèi)星導航是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重要領域，國家將進一步推動北斗與移動通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術的融合發(fā)展，促進衛(wèi)星導航產業(yè)與高端制造業(yè)、先進軟件業(yè)、綜合數(shù)據(jù)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展，持續(xù)推進北斗應用與產業(yè)化發(fā)展，服務國家現(xiàn)代化建設和百姓日常生活，為全球科技、經濟和社會發(fā)展做出貢獻。

國際交流與合作

北斗系統(tǒng)作為全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)四大核心供應商之一，堅持開放合作、資源共享的發(fā)展思路，積極務實開展國際交流與合作，促進全球衛(wèi)星導航事業(yè)發(fā)展。

1.系統(tǒng)間協(xié)調與合作

——中俄衛(wèi)星導航合作。在中俄總理定期會晤委員會框架下，成立了 中俄衛(wèi)星導航重大戰(zhàn)略合作項目委員會；簽署了中俄政府間《關于和平使用北斗和格洛納斯全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)的合作協(xié)定》《中國北斗和俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)兼容與互操作聯(lián)合聲明》，以及《和平利用北斗系統(tǒng)和格洛納斯系統(tǒng)開展導航技術應用合作的聯(lián)合聲明》等成果文件，并均已生效；圍繞兼容與互操作、增強系統(tǒng)與建站、監(jiān)測評估、聯(lián)合應用等領域設立聯(lián)合工作組，開展務實合作，推進10個標志性合作項目并取得階段進展，完成中俄衛(wèi)星導航監(jiān)測評估服務平臺建設并開通運行，促進兩系統(tǒng)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。

——中美衛(wèi)星導航合作。建立中美衛(wèi)星導航合作對話機制，簽署了系統(tǒng)間《中美衛(wèi)星導航系統(tǒng)（民用）合作聲明》《北斗與GPS信號兼容與互操作聯(lián)合聲明》，標志著兩系統(tǒng)實現(xiàn)了射頻兼容，北斗系統(tǒng)B1C信號與GPS系統(tǒng)L1C信號達成互操作；在兼容與互操作、增強系統(tǒng)、民用服務等領域設立聯(lián)合工作組，推動合作交流。

——中歐衛(wèi)星導航合作。成立了中歐兼容與互操作工作組，開展多輪會談；持續(xù)推進頻率協(xié)調；在中歐空間科技合作對話機制下開展廣泛交流。

2.衛(wèi)星導航多邊合作

——在國際電信聯(lián)盟框架下，根據(jù)北斗系統(tǒng)建設規(guī)劃和進展申報衛(wèi)星網(wǎng)絡資料，并開展國際協(xié)調。積極參與世界無線電通信大會以及國際電信聯(lián)盟研究組、工作組會議。積極推動S頻段無線電衛(wèi)星測定業(yè)務全球擴展，并與各國共同將S頻段（2483.5～2500MHz）推動成為新的衛(wèi)星導航頻段。

——中國作為聯(lián)合國全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)國際委員會（ICG）及其供應商論壇成員，積極參加聯(lián)合國外空委系列會議，以及聯(lián)合國外空司舉辦的專題研討會。北斗專家擔任ICG多個工作組、子工作組及任務組聯(lián)合主席，推動機制改革，發(fā)起國際倡議，提出中國方案，貢獻北斗智慧。2012年成功舉辦ICG第七屆大會，首次發(fā)表全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)共同宣言。2018年成功舉辦ICG第十三屆大會，中國國家主席習近平向大會致賀信，表示中國愿同各國共享北斗系統(tǒng)建設發(fā)展成果，共促全球衛(wèi)星導航事業(yè)蓬勃發(fā)展。大會發(fā)布了全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)空間服務域互操作手冊，形成了共同發(fā)展衛(wèi)星導航的西安倡議。2019年6月第62屆聯(lián)合國外空委大會期間，在維也納國際中心舉行以“從指南針到北斗”為主題的中國古代導航展。

——連續(xù)舉辦中國衛(wèi)星導航年會，年度參會人數(shù)逾3000人，積極與美、俄、歐導航會議構建互動機制，參與、組織和承辦衛(wèi)星導航國際學術交流活動。

——在亞太空間合作組織框架下，實施監(jiān)測評估、北斗/GNSS兼容減災終端、北斗/GNSS軟件接收機、衛(wèi)星導航教育培訓等合作項目。

3.北斗國際標準推進

——國際民航領域。積極推進北斗在國際民航組織下的標準制定工作，已基本完成北斗全球信號技術指標驗證，計劃2020年進入國際民航組織標準和建議措施。

——國際海事領域。在國際海事組織框架下成功推動北斗系統(tǒng)加入世界無線電導航系統(tǒng)，獲得北斗海事領域應用合法地位；正在推進國際航標協(xié)會星基增強系統(tǒng)標準制修訂工作。

——移動通信領域。完成26項北斗B1I信號國際移動通信標準的制定，包括獨立定位和網(wǎng)絡輔助定位功能系列相關測試標準；正在開展支持北斗高精度應用的移動通信標準制定工作；支持北斗 B1C信號的首項 5G 標準完成立項，計劃2020年發(fā)布。

——國際搜救領域。推動將北斗搜救載荷相關技術參數(shù)和指標信息寫入國際搜救衛(wèi)星組織有關文件，完成第一批搜救載荷研制和在軌測試，正在按程序開展入網(wǎng)測試。

——國際電工委員會領域。首個北斗船載接收機檢測標準在國際電工委員會審議通過，計劃2020年發(fā)布。

——接收機通用數(shù)據(jù)格式領域。支持北斗高精度定位應用的接收機數(shù)據(jù)自主交換協(xié)議、差分數(shù)據(jù)協(xié)議和定位結果輸出協(xié)議已正式發(fā)布。

4.北斗國際應用推廣

——舉辦衛(wèi)星導航培訓等活動，推動北斗國際應用落地。

——與阿盟、東盟、南亞、中亞、非洲等地區(qū)國家和國際組織開展衛(wèi)星導航合作與交流，建立合作機制，簽署合作文件，實施合作項目。

——在中國—中亞合作論壇框架下舉辦中國—中亞北斗合作論壇，簽署合作文件，推動北斗系統(tǒng)服務中亞國家。

——舉辦中阿北斗合作論壇，舉行衛(wèi)星導航研討會，建成中阿北斗/GNSS中心，推動北斗系統(tǒng)服務阿拉伯國家建設。

——建立北斗國際交流培訓中心，支持建設聯(lián)合國附屬空間科技教育區(qū)域中心，助力合作國培養(yǎng)衛(wèi)星導航領域專業(yè)人才。

——開展北斗全球用戶體驗評價活動。歡迎全球用戶和設備供應商體驗系統(tǒng)服務、評價系統(tǒng)性能，并為北斗系統(tǒng)優(yōu)化升級提供輸入。