卞成威

上海君道住宅工業(yè)有限公司

1 引言

2016 年發(fā)布的《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》和2017 年發(fā)布的《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《“十三五”裝配式建筑行動方案》中都提到了裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式，并且支持大型設計、施工和部品部件生產企業(yè)通過調整組織架構、健全管理體系，向具有工程管理、設計、施工、生產、采購能力的工程總承包企業(yè)轉型[1]。根據(jù)國家的政策導向，具備裝配式建筑設計、構件采購、構件生產、吊裝施工全產業(yè)鏈能力的新型裝配式建筑企業(yè)是當下發(fā)展的熱點方向。

裝配式建筑最早興起于二戰(zhàn)后的日本和歐洲，后在美國也得到了大力的發(fā)展，這些國家對裝配式建筑管理模式的研究較為深入。國內裝配式建筑剛剛起步，對裝配式建筑的研究還不成熟，雖有眾多學者和一線從業(yè)人員進行過相關研究，但總體來說總承包模式在裝配式建筑方面的研究還很少。2014年后國內裝配式建筑大量涌現(xiàn)，發(fā)展到今天裝配式建筑在設計、生產、施工中的一些優(yōu)勢和弊端都已經(jīng)顯現(xiàn)出來。

裝配式建筑現(xiàn)在正處于一個轉型過渡階段，急需探索出一種適合裝配式建筑的項目管理模式，解決傳統(tǒng)項目管理模式遇到裝配式建筑時的水土不服。本文參考國內外學者已經(jīng)做過的相關研究，分析了EPC 模式的優(yōu)勢（同時也是EPCM 模式的優(yōu)勢）和問題，并結合EPCM 模式的特點，提出了裝配式建筑專項EPCM模式。

2 裝配式建筑及EPC模式簡介

裝配式建筑是指將建筑的部分或全部構件在工廠預制完成，然后運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，將預制構件通過可靠的連接方式組裝而形成的建筑[2]。EPC 總承包模式克服了設計、采購、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾，極大地改觀了過去傳統(tǒng)承包模式中的項目參與方之間相互推諉、扯皮的現(xiàn)象[3]。

3 裝配式建筑采用EPC總承包模式的優(yōu)勢

裝配式建筑由于采用預制構件工藝，很多原本在傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工中后置的步驟都需要前置到預制構件的生產環(huán)節(jié)中，而其本質是設計的前置。裝配式建筑的設計人員在設計階段就要綜合考慮各專業(yè)對于后期預制構件生產和施工的影響，比如水暖電、塔吊、人貨梯、腳手架的預留預埋等。只有通過全過程系統(tǒng)性策劃，才能設計出符合工業(yè)化要求的裝配式建筑產品。

EPC 模式正是以設計為主導，全面統(tǒng)籌各個專業(yè)為制造和裝配環(huán)節(jié)服務，最大可能的避免因前期設計考慮不周全造成的后期變更。傳統(tǒng)工程管理模式設計單位只知悶頭設計不管合不合理，生產單位只會按圖生產不管正不正確，等到施工時問題暴露出來而施工單位只能被動接受。而EPC模式中總承包商同時承擔了設計、采購、施工三項工作，可以在內部建立溝通渠道，不僅能讓建筑、結構、機電、PC深化等各個專業(yè)設計人員充分的溝通，還可以讓分別負責設計、采購、施工的人員結合各自的經(jīng)驗和預制構件工藝特點進行技術策劃與優(yōu)化，讓裝配式建筑自身的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

EPC 總承包管理模式下，總承包商可以充分發(fā)揮設計主導和全局策劃協(xié)調的優(yōu)勢，根據(jù)項目所在地、功能要求，外觀要求等實際情況在設計方案中充分考慮部品、物料的性價比，集中采購最優(yōu)材料。由于EPC模式中設計、采購、施工三項工作都由總承包商承擔，就避免了多方都以各自利益最大化為目標導致工程整體成本增加、效益降低的問題[4]。通過精益設計，全面統(tǒng)籌各個專業(yè)為制造和裝配環(huán)節(jié)服務，基本避免了因前期設計不合理而導致后期變更所帶來的成本增量。

EPC 模式下，經(jīng)過總體策劃，將傳統(tǒng)模式中很多后置的工作前置到項目早期，在設計甚至是投標階段就開始制定生產、運輸、吊裝方案等，各環(huán)節(jié)形成合理穿插、深度融合，實現(xiàn)由原來線性的工作順序轉變?yōu)榀B加型、融合性作業(yè)，進而大幅節(jié)約工期[5]。

4 現(xiàn)行EPC模式在裝配式建筑實踐中存在的問題

裝配式建筑不僅屬于建筑業(yè)，還屬于制造業(yè)，是兩者的結合。裝配式建筑設計需要綜合考慮建筑、結構、水暖電、內外裝等對后期預制構件生產和施工的影響，這就要求設計人員不僅要對于各專業(yè)的知識有足夠的了解，還需要十分清楚構件生產的工藝和現(xiàn)場吊裝的注意事項。更重要的是設計人員不能再用傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑的設計思維去設計裝配式建筑，要更加趨向于制造業(yè)的精益設計理念。對于管理人員來說，不僅要有傳統(tǒng)施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗還需要對構件生產的全產業(yè)鏈有足夠的了解，才能真正發(fā)揮EPC 管理的優(yōu)勢。當下，無論是設計人員還是管理人員，能達到上述要求的還是少之又少。

另一方面，裝配式建筑EPC 模式還有待于進一步完善?，F(xiàn)階段，大部分建筑業(yè)企業(yè)還是以施工總承包為主，即使有少量EPC總承包企業(yè)，也僅僅是套了一個EPC的外殼，其內部管理制度和流程還是原來的施工總承包那一套。針對裝配式建筑的一些關鍵節(jié)點、控制措施、驗收標準等都還沒有完全梳理出來，還有待于整個行業(yè)的探索和實踐。

5 裝配式專項EPCM模式

EPCM模式意為“設計、采購和施工管理”。與EPC模式最大的區(qū)別在于EPC 承包商直接負責施工業(yè)務，而EPCM 承包商代表業(yè)主對施工進行管理。裝配式專項EPCM模式是指裝配式專項EPCM 承包商對項目的裝配式專項設計、裝配式相關材料設備供應和施工管理進行全面負責，同時提供全過程裝配式相關咨詢。根據(jù)業(yè)主提出的要求，向土建設計院提供裝配式方案建議；設計、采購分包商對EPCM 承包商負責，而施工分包商則不與EPCM 承包商簽訂合同，但其接受EPCM 承包商的管理，其直接與業(yè)主有合同關系[6]。

裝配式專項EPCM 承包商的工作內容按照項目進度可分為前期階段、設計階段、采購階段、安裝階段、驗收階段。

前期階段：項目管理團隊人員選派、項目風險評估與可行性研究、對工程投資進行估算、提供項目融資策劃、協(xié)助業(yè)主獲得建設審批。

設計階段：根據(jù)各地政策和業(yè)主要求提出合適的裝配式建筑方案（包括裝配式建筑的面積比例和預制率、預制結構體系、預制構件類型和樓層范圍、初步成本分析等），配合主體設計院完成全過程項目設計并獨立完成裝配式深化設計。

采購階段：全權負責甲方PC構件采購業(yè)務，按照甲方的要求尋找合格廠商并簽訂采購合同，隨時向甲方匯報生產進展情況。

安裝階段：編制施工組織計劃、吊裝方案、構件運輸計劃表；組織構件進場驗收和吊裝驗收；派駐施工現(xiàn)場管理人員配合施工技術交底和技術難點協(xié)調。

驗收階段：配合驗收及資料歸檔。

裝配式專項EPCM 承包商由于仍屬于專項分包，與總包和其他分包的工作并不沖突，故可以很好的嵌入到傳統(tǒng)的工程管理模式之中。在裝配式建筑EPC 模式還不成熟、龍頭企業(yè)還未顯現(xiàn)的當下，傳統(tǒng)工程管理模式與裝配式專項EPCM 模式的結合，可以很好的彌補傳統(tǒng)總承包企業(yè)復合型設計和管理人才的不足，協(xié)助企業(yè)積累裝配式建筑管理經(jīng)驗。既克服了傳統(tǒng)模式的弊端，又保留了EPC 模式的優(yōu)勢，同時也降低企業(yè)向裝配式EPC總承包模式轉型的難度和成本。

在這個過渡階段，EPCM 總承包模式的應用和推廣，可以彌補裝配式建筑項目管理中存在的問題，協(xié)助業(yè)主和總包企業(yè)更好的控制成本、工期、施工質量等，從而促進裝配式建筑的良性發(fā)展。不遠的將來，隨著國內裝配式建造技術的逐步發(fā)展，以及相關規(guī)范、標準的完善，裝配式建筑管理模式將日趨完善，管理流程將日漸清晰。裝配式專項EPCM管理模式將在行業(yè)轉型的過程中發(fā)揮重要的作用，為真正實現(xiàn)設計、生產、建造的一體化做出貢獻。