王 浩

中鐵九局集團第四工程有限公司

1 引言

在建筑工程項目開展前期，招投標(biāo)工作是非常重要的環(huán)節(jié)，招投標(biāo)的結(jié)果直接影響著后期的施工成本和施工質(zhì)量，在招投標(biāo)的過程中，一定要嚴格按照公平、公正、公開的原則向廣大建筑市場發(fā)出招標(biāo)邀請，讓有實力的眾多施工單位參與到投標(biāo)中來，這些施工單位會依靠自己的技術(shù)力量和公司實力編制合理的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，在評標(biāo)的過程中，可以選擇報價最合理、技術(shù)最可靠的施工單位，這樣就能在保證質(zhì)量的前提下盡可能的節(jié)約成本，實現(xiàn)了項目的管理要求。尤其是招投標(biāo)階段的控制價，可以避免一些施工單位聯(lián)合起來損害建設(shè)方的利益，可以通過招投標(biāo)清單控制好實際的成本，實現(xiàn)項目經(jīng)濟管理，保證工程項目的順利開展。

2 招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟管理中的作用

通常來說，建筑工程項目體量較大，投資較多，資金的周轉(zhuǎn)期較慢，投資風(fēng)險較大，所以對于建筑工程的經(jīng)濟管理十分重要，由于我國在建筑行業(yè)規(guī)范了招投標(biāo)制度，這樣可以在激烈的建筑市場競爭中，確保企業(yè)不會擾亂市場，營造良好的競爭環(huán)境，通過競爭來實現(xiàn)各個施工單位的合理報價，這樣就可以避免不合理的造價對建設(shè)方不利，保證承攬雙方交易的公平性，具體來說，招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟管理中有以下幾個重要作用。

2.1 規(guī)范建筑經(jīng)濟市場

建筑工程招投標(biāo)階段是確定施工單位和施工總價的一個過程，由于招投標(biāo)過程公平、公正、公開，在評選過程中會嚴格按照招標(biāo)要求對投標(biāo)單位進行評分，這樣最終選出的中標(biāo)單位肯定是價格最合理、技術(shù)最成熟的施工單位，在良性的競爭中，他們都給出了合理的價格，不會因為惡性競爭而抬高報價，擾亂建筑經(jīng)濟市場，這樣就便于建設(shè)方選擇最合適的施工單位，促進整個項目的順利開展。

2.2 實現(xiàn)工程的合理報價

在投標(biāo)單位響應(yīng)招標(biāo)方的招標(biāo)文件要求時，他們?yōu)榱四茉诒姸喔偁幷咧忻摲f而出，會結(jié)合自己公司的優(yōu)勢和實力，合理的進行報價，并且在施工方案中體現(xiàn)出公司的優(yōu)勢，例如在施工技術(shù)、施工隊伍和施工設(shè)備方面，這樣在保證質(zhì)量的前提下，他們可以進行合理的報價，提升建筑工程的經(jīng)濟效益。

2.3 確保交易的公平性

在建筑工程經(jīng)濟管理過程中，引入并進行招投標(biāo)功能，可為施工單位創(chuàng)造公平和透明的競爭平臺，只有滿足有關(guān)規(guī)定的施工單位才能夠參加招投標(biāo)，這樣做不僅提升了施工單位的自給性，還能夠確保建筑工程行業(yè)一直有新鮮的血液注入其中。通過盡可能給予所有參加招投標(biāo)的企業(yè)或者公司一個公平競爭的平臺，能夠確保交易的公平性，還能夠督促中標(biāo)的施工單位擁有一個良好的施工質(zhì)量，促使施工單位提高自己對施工技術(shù)的重視程度，確保報價的恰當(dāng)性，減少工程的施工成本，在一定程度上避免貪污腐敗情況的發(fā)生。

2.4 杜絕價格壟斷

在招投標(biāo)的過程中，由于要求至少三家以上的施工單位參與到投標(biāo)中來，這樣就會形成良性的競爭，而不會出現(xiàn)行業(yè)壟斷的現(xiàn)象，這樣就可以使得施工方的報價更為合理，價格基本都會貼合市場價和信息價，這樣可以健全整個建筑行業(yè)的經(jīng)濟秩序，使得建筑工程項目的經(jīng)濟管理工作更為高效。

2.5 實現(xiàn)項目管理目標(biāo)

對于招投標(biāo)工作，我國相關(guān)法律法規(guī)明確了關(guān)于建筑工程施工中的所有參數(shù)及技術(shù)要求，這就使得投標(biāo)單位必須嚴格依據(jù)招標(biāo)文書中的相關(guān)標(biāo)準來加以合理設(shè)計規(guī)劃，只有滿足招標(biāo)要求，才有可能中標(biāo)。如：由于某一個建筑項目招標(biāo)，在招標(biāo)文書中業(yè)主清晰地提出了建設(shè)綠色工作的要求，工程施工過程必須選用綠色施工技術(shù)，為能夠滿足業(yè)主的要求，投標(biāo)企業(yè)必須接受這一規(guī)定對投標(biāo)計劃進行對應(yīng)設(shè)計，從而在基礎(chǔ)上確保建筑工程的質(zhì)量。在投標(biāo)過程中，投標(biāo)文件中的施工方案可以體現(xiàn)施工單位的實力和資質(zhì)，評標(biāo)人也可以大概了解施工單位的質(zhì)量控制能力，能否順利實現(xiàn)項目的管理目標(biāo)，能否在他的投標(biāo)價范圍內(nèi)完成整個施工任務(wù)，這些都是評標(biāo)中需要考慮的。通過規(guī)范的招投標(biāo)階段可以避免有些施工方為了中標(biāo)故意壓低價格，在中標(biāo)后開始施工時，通過偷工減料和壓縮安全文明施工費等違法行為來保證自己的利潤。在招投標(biāo)中嚴格評選，就能淘汰這些居心不良的施工單位，挑選滿足招標(biāo)要求有實力的施工單位，這些就是招投標(biāo)對于經(jīng)濟管理的重要作用。

3 招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟管理中的實踐措施

為了進一步促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展，在建筑工程招投標(biāo)階段及后續(xù)的合同簽訂階段，需要圍繞招標(biāo)流程和中標(biāo)結(jié)果做好招標(biāo)的控制和合同的管理，確保招投標(biāo)階段的公平、公正、公開，避免投標(biāo)人串通一氣擾亂招標(biāo)市場，影響正常的投標(biāo)活動。為了提升建筑工程的經(jīng)濟管理效率，要細化招標(biāo)評分標(biāo)準，確保中標(biāo)價滿足項目要求，可以實現(xiàn)后期的項目經(jīng)濟活動，為了更好的發(fā)揮招投標(biāo)的經(jīng)濟管理效果，需要做好以下幾點實踐措施。

3.1 健全招投標(biāo)管理制度，加強招投標(biāo)管理力度

在建筑工程招投標(biāo)階段，為了更好的發(fā)揮招投標(biāo)的經(jīng)濟管理作用，一定要規(guī)范招投標(biāo)的制度和評標(biāo)流程等工作，要嚴格按照國家的招標(biāo)要求和投標(biāo)規(guī)范，對于招投標(biāo)的時間和評標(biāo)地點都要明確，對于每一個投標(biāo)人告知的信息要一致、準確，保證招標(biāo)過程的公平、公正性。在評標(biāo)階段，要客觀、公正的進行評價，評價投標(biāo)文件的內(nèi)容是否滿足招標(biāo)要求，投標(biāo)價格是否在控制價內(nèi)，通過這些有效的管理工作，可以使得評標(biāo)結(jié)果更為準確，可以控制好中標(biāo)價，這樣可以控制建設(shè)方的資金投入，降低資金風(fēng)險，有利于建設(shè)方的經(jīng)濟管理工作。

3.2 嚴格控制招投標(biāo)的工程造價

在招投標(biāo)過程中，建筑企業(yè)選擇何種招投標(biāo)方案直接影響到其招投標(biāo)造價的控制是否合理。只有選擇合理的招投標(biāo)方案，才可以減少招投標(biāo)工作的成本投入，對招標(biāo)的工程造價進行恰當(dāng)控制，如果建筑企業(yè)沒有貫徹落實招投標(biāo)決策工作，將導(dǎo)致管理決策錯誤，必然造成建筑工程招投標(biāo)的成本投入增加。同時，對于建筑工程招投標(biāo)設(shè)計，建筑企業(yè)應(yīng)采用招投標(biāo)制度來進行項目投資，對于多種招投標(biāo)方案進行設(shè)計與分析探究，然而選出最優(yōu)的設(shè)計方案，與最滿足相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準的施工單位合作，以此來有效控制成本造價。如：建筑企業(yè)必須充分認識到招投標(biāo)工作在建筑工程質(zhì)量中的關(guān)鍵作用，結(jié)合《招投標(biāo)法》、《建筑法》等相關(guān)標(biāo)準，開展招投標(biāo)制度，確保招標(biāo)發(fā)包的工程完全是招標(biāo)發(fā)包，全部選擇公開招標(biāo)發(fā)包的方式來確保工程完全公開招標(biāo)，以此來有效整治建筑市場，對交易行為進行規(guī)范。

3.3 強化合同管理與成本控制

在確保招投保工作順利完成后，為了便于后期工作的開展，要加強對合同簽訂和成本控制的管理，在合同簽訂階段，主要是按照中標(biāo)金額與中標(biāo)單位簽訂合同，合同內(nèi)容包含招投標(biāo)清單的內(nèi)容，對于在后期可能增加的施工任務(wù)，可能導(dǎo)致最終結(jié)算金額發(fā)生變動，要在合同條款內(nèi)進行明確，對于此類施工任務(wù)應(yīng)該如何開項，最終如何計入工程結(jié)算中，在合同中明確這些條款，可以避免后期施工方與建設(shè)方的糾紛，在施工過程中，建設(shè)方可以按照簽訂的合同和清單內(nèi)容制定資金的支付計劃，可以按照項目的進度和實際完成的工程任務(wù)支付工程款，這樣建設(shè)單位一方面可以控制資金的投入，確保資金能夠合理的周轉(zhuǎn)；另一方面他們可以留一部分工程款作為質(zhì)保金，要求施工方按照工藝要求和合同要求保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)。所以加強合同簽訂階段的管理，可以使得合同內(nèi)容完全響應(yīng)招投標(biāo)的結(jié)果，使得合同符合公平、公正的原則，便于后期建筑工程項目經(jīng)濟管理工作的開展。

4 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前的建筑市場魚龍混雜，行業(yè)競爭較為激烈，為了規(guī)范建筑市場，健全建筑經(jīng)濟體系，對于必須要招投標(biāo)的建筑工程項目，一定要嚴格按照招投標(biāo)要求進行招標(biāo)，在招投標(biāo)的過程中要意識到招投標(biāo)工作對于提升經(jīng)濟管理效率的重要性，在招投標(biāo)階段和合同簽訂階段，加強管理，控制好評標(biāo)質(zhì)量，這樣可以使得合同內(nèi)容更為完善、全面，便于后期成本控制工作的開展，提升建筑工程項目經(jīng)濟效益，進一步促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展。