毛志忠

（張家川縣川王鎮(zhèn)畜牧中心，甘肅 張家川 741506）

農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社是養(yǎng)殖戶自愿聯(lián)合、民主管理，互助性合作的經(jīng)營(yíng)形式組成。合作社選擇合適場(chǎng)址進(jìn)行集中建設(shè)，理事長(zhǎng)及其他管理人員由社內(nèi)成員大會(huì)決議共同選舉產(chǎn)生，并制定相應(yīng)的規(guī)章制度，采取集中飼養(yǎng)，統(tǒng)一銷售的方式來(lái)提高經(jīng)濟(jì)收益。合作社通過(guò)提供養(yǎng)殖產(chǎn)品的銷售，加工及相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)信息等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)成員互助，經(jīng)濟(jì)互助，提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶利益增收。

1 農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)合作社的作用

1.1 培育新型農(nóng)民，發(fā)展現(xiàn)代特色畜牧養(yǎng)殖

通過(guò)建立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，可以使市場(chǎng)信息迅速準(zhǔn)確地傳送到養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖戶可以隨時(shí)掌握市場(chǎng)最新動(dòng)向，科學(xué)分析，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方式，真正把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，有較高生產(chǎn)技能，有較強(qiáng)管理能力的現(xiàn)代發(fā)展理念的新型農(nóng)民，使合作社的發(fā)展由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣竽琉B(yǎng)殖的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，更好地增強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 提高養(yǎng)殖戶的收入

養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展都是能力較強(qiáng)，有養(yǎng)殖發(fā)展理念的帶頭人引進(jìn)新品種，有一定的銷售渠道，預(yù)測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力要比一般養(yǎng)殖戶更具優(yōu)勢(shì)，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖效益。同時(shí)合作社還可以為農(nóng)戶提供先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)質(zhì)地飼草料等，從根本上降低農(nóng)戶的養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 加強(qiáng)了政府與群眾的聯(lián)系

農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展成為政府與農(nóng)民之間溝通的一種新的橋梁。在合作社產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，政府加大支持力度，科學(xué)合理引導(dǎo)，使養(yǎng)殖戶享受優(yōu)惠政策，有效地增加農(nóng)民與政府之間的交流，能將養(yǎng)殖戶新的發(fā)展理念和要求及時(shí)反映給當(dāng)?shù)卣?，提高了政府指?dǎo)養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展的實(shí)效性。

1.4 有助于養(yǎng)殖技術(shù)的創(chuàng)新和推廣

合作社的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行有利于養(yǎng)殖技術(shù)的創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)積累，并使養(yǎng)殖戶有更多機(jī)會(huì)接受新知識(shí)的傳播，獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)在科技應(yīng)用得到推廣。

1.5 有助于解決農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題。

農(nóng)村閑散人口就業(yè)問(wèn)題一直阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，畜牧養(yǎng)殖能夠緩解剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力，還有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，將農(nóng)村閑散失業(yè)人員招聘進(jìn)合作社勞動(dòng)就業(yè)，解決農(nóng)村就業(yè)困難。

2 養(yǎng)殖專業(yè)合作社存在的問(wèn)題

2.1 專業(yè)人才短缺

當(dāng)前，大多農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人員主要由合作社內(nèi)部人員擔(dān)任，大多文化水平較低，綜合素質(zhì)不高，缺少管理經(jīng)驗(yàn)，造成合作社運(yùn)轉(zhuǎn)不力，經(jīng)濟(jì)收益不高等現(xiàn)象，難以適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展要求。

2.2 養(yǎng)殖戶參與合作社意愿不強(qiáng)

由于受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念限制，大多農(nóng)戶在自家獨(dú)立生產(chǎn)養(yǎng)殖，對(duì)短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)收益非常關(guān)注。而合作社經(jīng)濟(jì)效益周期較長(zhǎng)，在近期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)可觀的收益，這在一定程度上對(duì)農(nóng)戶參與到合作社的積極性產(chǎn)生影響。由于受文化水平和專業(yè)技能制約，使農(nóng)民直接參與到合作社具體事務(wù)的能力不足，造成農(nóng)戶參與合作社的信心受到影響，合作意識(shí)逐漸淡薄。

2.3 規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)種類單一

大部分養(yǎng)殖專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，由幾個(gè)農(nóng)戶或十幾個(gè)農(nóng)戶的松散式入社，部分成員是名義社員，有些合作社更是“空殼子”“空架子”，實(shí)際運(yùn)營(yíng)很少，投入資金也不足，規(guī)模小，真正具有規(guī)模、有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的合作社不多，且多數(shù)合作社項(xiàng)目少，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容單一，服務(wù)范圍狹窄。

2.4 運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范

多數(shù)合作社管理體制不健全，經(jīng)營(yíng)運(yùn)行和管理隨意性較大，會(huì)員權(quán)利、義務(wù)不明確。合作社與社員之間的聯(lián)結(jié)松散，利益關(guān)系不緊密，凝聚力不強(qiáng)。多數(shù)合作社運(yùn)行不規(guī)范，管理資料短缺，合作社的實(shí)際操控權(quán)掌握在理事長(zhǎng)或占股份多的核心成員手中，普通社員很難參與合作社重大事項(xiàng)的決策，沒有形成科學(xué)合理利益分配保障。

2.5 管理指導(dǎo)難

農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)合作社以農(nóng)戶為主體，農(nóng)民在黨的政策方針、法律法規(guī)方面理解不夠透徹，合作社經(jīng)營(yíng)管理相對(duì)混亂，對(duì)技術(shù)指導(dǎo)部門的技術(shù)培訓(xùn)不深入學(xué)習(xí)，指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象難度大，有項(xiàng)目有補(bǔ)助就配合，無(wú)利益不參與，思想觀念陳舊，導(dǎo)致合作社發(fā)展動(dòng)力不足。

3 農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展方向

3.1 注重培養(yǎng)新型管理人才

合作社的壯大發(fā)展要有懂技術(shù)，善經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理，有奉獻(xiàn)精神的新型管理人才，其是農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)合作社穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。積極組織合作社管理人及其成員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)合作社之間的經(jīng)驗(yàn)交流，強(qiáng)力推動(dòng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社快速發(fā)展。

3.2 積極發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

合作社要結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際需求，積極發(fā)展特色養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托本地資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)高科技養(yǎng)殖技術(shù)，大力發(fā)展以肉牛，肉羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)，突出產(chǎn)業(yè)特色，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在畜產(chǎn)品自供自銷的基礎(chǔ)上，大大提升養(yǎng)殖專業(yè)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，打通特色畜產(chǎn)品銷路。

3.3 拓展銷售渠道

積極參與政府部門組織的畜產(chǎn)品交易洽談會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)；創(chuàng)建畜產(chǎn)品加工品牌銷售網(wǎng)絡(luò)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，擴(kuò)大畜產(chǎn)品銷售渠道，形成規(guī)模效益和品牌效應(yīng)。

3.4 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式

擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，養(yǎng)殖專業(yè)合作社在經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，可以采用“農(nóng)民代養(yǎng)”形式，養(yǎng)殖合作社可以將部分基礎(chǔ)母畜投放到有養(yǎng)殖技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，且有意愿養(yǎng)殖而無(wú)經(jīng)濟(jì)能力養(yǎng)殖的農(nóng)戶，讓農(nóng)戶代養(yǎng)，并付帶養(yǎng)農(nóng)戶相應(yīng)的報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)合作社與農(nóng)戶的雙盈效應(yīng)。

農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)合作社的創(chuàng)建和發(fā)展是新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，可以幫助養(yǎng)殖戶提高經(jīng)濟(jì)效益，增加收入，增強(qiáng)畜產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的促進(jìn)作用，使畜牧養(yǎng)殖更加專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化，為保證畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提供可靠的保障。