陳東岳

(北方民族大學(xué)商學(xué)院，寧夏 銀川 750021)

0 引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速普及，寧夏地區(qū)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展機(jī)遇，積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，打造“夢(mèng)之隊(duì)”盤活村資源，優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)加入“購(gòu)物車”，打通農(nóng)村電商“最后一公里”。農(nóng)村電商已經(jīng)成為寧夏地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

1 寧夏地區(qū)農(nóng)村電商的成功因素

當(dāng)前，寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)正“高能”前行，2019年上半年，寧夏網(wǎng)絡(luò)零售額51.42億元，其中實(shí)體零售額43.58億元，網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)量有所增加，達(dá)到了7.84億元。寧夏地區(qū)農(nóng)村電商的成功有其特定優(yōu)勢(shì)因素，具體在于以下幾個(gè)方面。

1.1 筑夢(mèng)計(jì)劃引導(dǎo)

為了促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，寧夏地區(qū)制定了一系列政策措施用于引導(dǎo)農(nóng)村電商發(fā)展[1]，例如，《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見》(2016)、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)筑夢(mèng)計(jì)劃的意見》(2016)、《持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商筑夢(mèng)計(jì)劃的實(shí)施意見》(2018)等，為寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供了方向與藍(lán)圖。2019年，寧夏電子商務(wù)應(yīng)用在農(nóng)村綜合示范區(qū)成功落地，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展電子商務(wù)的積極性，推動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)的跨越式發(fā)展。

1.2 特色產(chǎn)業(yè)支撐

寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中高度依托于當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，發(fā)揮地域特色產(chǎn)業(yè)的口碑與知名度效應(yīng)，帶動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。寧夏地區(qū)擁有“百瑞源”“寧安堡”“杞里香”“昊王”等一批優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，利用這些特色產(chǎn)業(yè)，搭建筑夢(mèng)平臺(tái)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品外銷窗口熟悉所在地的市場(chǎng)特點(diǎn)、消費(fèi)需求及銷售資源等優(yōu)勢(shì)，開展特色產(chǎn)品的精準(zhǔn)營(yíng)銷，帶動(dòng)貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”[2]，不僅有效地推動(dòng)了寧夏地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，而且提升了寧夏優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品及企業(yè)的知名度、美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省域全覆蓋。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施助力

為了夯實(shí)貧困地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ)，2019年和2020年寧夏地區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，在全區(qū)范圍內(nèi)支持實(shí)施冷鏈物流項(xiàng)目，支持企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)地低溫預(yù)冷、低溫加工倉(cāng)儲(chǔ)配送、冷鏈物流集散中心，為寧夏地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的“走出去”提供了物流基礎(chǔ)與技術(shù)保障。同時(shí)，寧夏地區(qū)逐步建立了農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，發(fā)揮地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)，提升了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品價(jià)格與知名度。

2 存在的不足

目前，寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展如火如荼。但是，寧夏地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展也還存在不足之處，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 物流體系滯后

目前，寧夏地區(qū)在特色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)方面已經(jīng)取得了階段性成果，但是物流明顯落后于商流水平。寧夏地區(qū)處于西北偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通運(yùn)輸條件較不發(fā)達(dá)，雖然已經(jīng)開始實(shí)施冷鏈物流項(xiàng)目，但是現(xiàn)有的物流配送體系還不夠健全，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品物流配送依賴于其他物流公司[4]。隨著寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其物流配送體系的滯后性越發(fā)明顯，迫切需要對(duì)物流配送體系進(jìn)行優(yōu)化，以跟上農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的腳步。

2.2 金融支撐不足

目前，寧夏地區(qū)電子商務(wù)脫貧行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)在逐步實(shí)施，政府從政策補(bǔ)助、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面給予了高度支持，但是僅僅依靠政府的資金輔助還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。寧夏地區(qū)金融發(fā)展較為滯后，社會(huì)資本目前主要是以銀行貸款為主，關(guān)于債權(quán)融資、股權(quán)融資等直接融資模式還極為缺乏，且寧夏地區(qū)非銀行類金融機(jī)構(gòu)非常少[5]。寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)融資主要是自籌為主，占到了80%以上，企業(yè)融資成本高，而社會(huì)融資能力薄弱，無(wú)疑限制了寧夏地區(qū)電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展。

2.3 專業(yè)人才缺乏

寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)中人才主要是電子商務(wù)從業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)操作較為熟練，但是缺乏系統(tǒng)性學(xué)習(xí)；學(xué)校畢業(yè)生又存在著理論知識(shí)與實(shí)踐脫節(jié)，跟企業(yè)人才需求有較大差距。為了解決人才困境，政府在人才培養(yǎng)方面給予了支持，對(duì)企業(yè)電子商務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，但是培訓(xùn)形式過(guò)于理論化，并沒(méi)有促使他們將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中[6]，導(dǎo)致政府培訓(xùn)流于形式，整體效果不佳。寧夏地區(qū)特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者大多是當(dāng)?shù)鼐用?，整體文化素質(zhì)偏低，對(duì)電子商務(wù)不熟練，導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展缺乏專業(yè)化的商務(wù)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，使電子商務(wù)在農(nóng)村得不到正常的發(fā)展。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 完善物流體系

物流體系是寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要載體，未來(lái)政府還需要加大對(duì)寧夏地區(qū)物流體系的頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是對(duì)寧夏地區(qū)公路建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，加大公路建設(shè)的政策性投資。同時(shí)，寧夏地區(qū)各級(jí)部門要針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展開通綠色通道，加大電商平臺(tái)建設(shè)投入，健全和完善網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品連鎖化經(jīng)營(yíng)，為特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展奠定良好的技術(shù)支持。

3.2 擴(kuò)寬融資渠道

政府要繼續(xù)加大寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)政投入與支持，可以設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)基金、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金等，對(duì)重點(diǎn)電子商務(wù)項(xiàng)目、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予高度支持，并且加強(qiáng)對(duì)政府資金使用的監(jiān)督與管理。同時(shí)，還需要構(gòu)建多元化的融資體系，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)的金融支持，積極引入社會(huì)資本，鼓勵(lì)第三方支付機(jī)構(gòu)與電子商務(wù)企業(yè)合作，建立多元化的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)體系。完善提供在線支付、在線融資等服務(wù)，提高農(nóng)村支付服務(wù)效率和質(zhì)量，進(jìn)而擴(kuò)大寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)份額。

3.3 加快人才培養(yǎng)

加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)是寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。政府應(yīng)該統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、商務(wù)、人力資源與社會(huì)保障等部門資源，積極扶持組建各類特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，向社會(huì)提供“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用培訓(xùn)，使大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人變成有組織的隊(duì)伍。同時(shí)，支持高校根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展需求和學(xué)校辦學(xué)能力，采取訂單培訓(xùn)、學(xué)制培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種方式培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)人員等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，打造一支有互聯(lián)網(wǎng)思維、懂互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理人才隊(duì)伍，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

在政府政策的引導(dǎo)下，當(dāng)前寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效，這與逐夢(mèng)計(jì)劃的實(shí)施、特色產(chǎn)業(yè)的支撐和基礎(chǔ)設(shè)施的助力密不可分。但物流體系滯后、金融支撐不足、專業(yè)人才缺乏等問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。為此，需要完善物流體系，建立多元化融資渠道，加強(qiáng)電商專業(yè)人才培養(yǎng)，為寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供可靠保障。