陳 明

（永昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，甘肅 永昌 737200）

1 動物防疫工作情況

1.1 動物防疫監(jiān)管工作

根據(jù)上級部門文件、會議精神，結(jié)合永昌縣新城子鎮(zhèn)實際情況，組織召開了防疫工作部署會議。會議嚴格要求，周密部署，統(tǒng)一安排，全力以赴，抓好動物免疫和疫病防控工作。

1.2 畜禽免疫情況

據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)免疫畜禽達55.9萬頭（萬只、萬羽），使用各類防疫疫苗（菌）61.9萬（ml、頭份）。其中完成豬口蹄疫免疫0.053萬頭；豬瘟免疫0.053萬頭；?？谔阋呙庖?.22萬頭；奶牛三價口蹄疫免疫40頭。羊口蹄疫免疫10.24萬只；禽流感免疫16.9萬只，羊布病免疫1.39萬只，上述強制免疫密度均已達到上級部門的要求。另外獸醫(yī)站結(jié)合各村實際情況，有針對性開展了羊痘、三聯(lián)四防、小反芻等疫病的常規(guī)免疫。

1.3 動物產(chǎn)地檢疫、養(yǎng)殖監(jiān)管情況

獸醫(yī)站嚴把產(chǎn)地檢疫關(guān)，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是完善產(chǎn)地檢疫申報制度。為了切實落實動物檢疫申報制度，獸醫(yī)站在轄區(qū)范圍內(nèi)的邵家莊村、西灣村、新城子村各設立了一個檢疫申報點，聘用協(xié)檢員13個，對轄區(qū)范圍內(nèi)的活畜進行產(chǎn)地檢疫。2019年共檢疫牛5 049頭、羊8 851只、雞5 500只，生豬87頭。規(guī)模養(yǎng)殖場出欄動物檢疫率達到了100%，散養(yǎng)戶檢疫率達到了90%以上。二是做好動物販運戶的登記備案工作。獸醫(yī)站對持有販運證的販運戶進行登記備案，并配合縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所做好販運證年審工作。目前新城子鎮(zhèn)范圍內(nèi)登記備案的販運戶有33戶，且均與獸醫(yī)站簽訂了動物販運承諾書，共計33份。三是加強對規(guī)模養(yǎng)殖場和獸藥飼料店的監(jiān)管。為保障全鎮(zhèn)畜禽及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，2019年獸醫(yī)站和各規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）簽訂了《永昌縣獸藥飼料及添加劑使用承諾書》70份，同時發(fā)放并張貼《關(guān)于嚴禁藏匿、使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)告知書》等累計200余份，并廣泛宣傳“瘦肉精”給人帶來的嚴重危害，發(fā)放病死或死因不明動物及動物產(chǎn)品無害化處理告知書70份。截至目前共檢查規(guī)模養(yǎng)殖場380場（次）。四是強化檢疫票證的管理。獸醫(yī)站實行票證專人專管制，要求票證管理人員認真做好票證的保管、發(fā)放、領用、回收、銷毀、登記等記錄，建立專門的登記簿，詳細登記票證使用情況。五是做好病死動物無害化處理工作。對檢疫不合格的動物及其動物產(chǎn)品進行無害化處理，堅決杜絕病害動物及其產(chǎn)品流入市場。

1.4 疫病監(jiān)測情況

一是實施H7N9流感、非洲豬瘟疫情監(jiān)測疫情日報告制，切實加強“一對一”監(jiān)管力度，一旦出現(xiàn)異常立即上報鎮(zhèn)重大動物疫病防制指揮部和縣獸醫(yī)局。截至目前共檢查禽類養(yǎng)殖場50次，發(fā)放H7N9流感防空告知書等共計70余份；對轄區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場開展監(jiān)督檢查，發(fā)放各類宣傳告知書40余份，并安排工作人員每日對其生豬養(yǎng)殖狀況進行調(diào)查了解，確保不發(fā)生非洲豬瘟疫情。二是加強布病監(jiān)測及預防工作。為防止布病的進一步傳播，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的20頭奶牛進行春秋兩季兩病檢疫檢測，未發(fā)現(xiàn)患病奶牛。此外，獸醫(yī)站還向養(yǎng)殖場（戶）發(fā)放布病防控知識宣傳告知書120余份，使養(yǎng)殖場（戶）全面了解布病防制相關(guān)知識，形成了群防群控的良好局面。

2 主要存在的問題

一是基層防疫人員自身業(yè)務知識缺乏，缺乏系統(tǒng)規(guī)范培訓，自我防護意識不強。基層防疫人員處于防疫工作的第一線，防疫人員對疫病的認識不夠全面、細致，導致出現(xiàn)人感染布病情況，另外防疫員業(yè)務水平直接關(guān)乎防疫的有效性和質(zhì)量。二是動物產(chǎn)地檢疫難度大。部分養(yǎng)殖戶文化程度低，未能認識動物檢疫工作的重要性和必要性，存在不主動申報檢疫和私屠亂宰現(xiàn)象，嚴重阻礙了檢疫工作的開展。三是目前農(nóng)村的畜禽基本上是散養(yǎng)，家庭養(yǎng)殖戶基本上為老人，保定牲畜困難，防疫耗時較大，影響了工作的進度。四是部分農(nóng)戶、養(yǎng)殖場為避免畜禽出現(xiàn)免疫副反應，拒絕注射現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響防疫密度。

3 建議

3.1 加強動物疫病防治

一是抓好重大動物疫病防控。全面實施重大動物疫病強制免疫，認真做好免疫檔案登記和管理，適時查漏補缺，確保年內(nèi)口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等強制免疫病種群體免疫密度常年保持在90%以上，免疫抗體保護率常年保持在70%以上。二是抓好人畜共患病防控。組織實施好區(qū)域性羊布病強制免疫，持續(xù)推進布病監(jiān)測凈化行動和種畜場布病檢測凈化計劃，加強活畜移動控制，強化檢疫監(jiān)督，做好人員防護。三是抓好動物疫病防控責任落實。認真落實《甘肅省重大動物疫病防控工作責任體系》，強化政府領導責任、部門監(jiān)管責任和管理相對人的主體責任，逐級簽訂防疫工作責任書，層層分解任務、傳導壓力，確保防疫密度和質(zhì)量全面達標。

3.2 強化動物衛(wèi)生監(jiān)督

不斷加強養(yǎng)殖場防疫條件監(jiān)管，完善免疫、用藥、疫情報告等管理制度。穩(wěn)步推進產(chǎn)地檢疫，繼續(xù)實行動物產(chǎn)地檢疫申報制度，探索建立以動物疫病監(jiān)測和動物衛(wèi)生風險評估為依托的產(chǎn)地檢疫機制。切實加強屠宰檢疫，嚴格執(zhí)行動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)派員駐場檢疫工作制度。進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。

3.3 推動獸藥飼料和屠宰行業(yè)健康發(fā)展

一是推動獸藥行業(yè)健康發(fā)展。強化監(jiān)督檢查、專項整治，切實做好獸藥經(jīng)營質(zhì)量安全承諾制管理，深入推進獸藥“二維碼”追溯體系建設，不斷強化獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，嚴厲打擊違規(guī)使用和銷售獸藥違法違規(guī)行為。二是推動飼料行業(yè)健康發(fā)展。全面推行飼料質(zhì)量和安全生產(chǎn)承諾制度，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實各項安全生產(chǎn)措施，經(jīng)營企業(yè)（門店）依法建立和完善各項管理制度和產(chǎn)品購銷臺賬，嚴肅查處違法違規(guī)飼料生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)和不合格產(chǎn)品。